在全省“十三五”的大棋盘中，郑州是当仁不让的排头兵和领头雁。《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》明确提出，郑州这个龙头的发展，绝不仅仅是郑州的事，而是事关全省发展大局的战略性问题。今年是“十三五”开局之年，发展咋破题，《纲要》成为“行动指南”。

打造内陆开放高地

咱有大优势

《纲要》提出，郑州的发展要突出“枢纽建设、产业体系、城市环境”三大核心任务，重点强化国际物流、综合商贸、现代服务业、先进制造业、国际化城市等战略支撑，实施一批具有战略突破作用的重大工程，建设国际商都。

打造成为内陆开放高地。全面融入国家“一带一路”战略，加快航空港经济综合实验区和“米”字形高速铁路网建设，完善现代交通枢纽，打造口岸优势，建设内陆型自由贸易试验区和跨境电子商务综合实验区，形成有全球影响力的内陆开放合作示范区。

打飞的坐高铁

咱就这么爽

《纲要》提出，提升郑州航空港经济综合实验区对外开放门户功能，强化各类开放平台多点支撑，形成省域全方位对外开放新格局，带动中原腹地走向开放前沿。

坚持建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市，重点打造以航空枢纽为主体，融合高速铁路、城际铁路、高速公路、城市轨道交通、公共交通等交通方式的现代综合枢纽，建设多式联运的国际物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、现代化国际商都核心区，增强国际影响力和区域带动力。

到2020年，力争郑州机场旅客吞吐量突破3000万人次，货邮吞吐量超过100万吨，迈进世界级主要货运枢纽行列，港区人口规模达到100万人。

建设大都市地区

咱靠朋友圈

《纲要》提出，支持周边城市与郑州都市区融合对接，建设组合型大都市地区。提高地区性中心城市发展水平，打造郑汴一体化升级版，强化城际互动发展的要求，加快推动中心城市组团式发展。

以郑州、洛阳为主要节点，其他城市为重要节点，加强外部联系与内部支撑，重点实施一批跨省域交通、信息等基础设施建设项目，畅通东联西进的空中丝绸之路”“信息丝绸之路”。

实施七大工程

咱家更宜居

实施城市道路交通、供水设施、海绵城市建设、生态水系、生活污水垃圾处理设施、生态绿地、地下综合管廊等七大工程，建设和谐宜居、富有活力的现代化城市。

增强中原文化影响力。办好黄帝故里拜祖大典等重要文化活动，推动中原文化走出去。

咱东区是领队

《纲要》提出，要重点建设郑州国际物流中心，推动区域物流节点城市完善服务功能，加快“金融豫军”全面崛起，基本建成郑东新区金融集聚核心功能区，到2020年增加值双双突破3000亿元。

“买全球、卖全球”

咱有大通道

口岸平台是直接参与国际经济大循环的通道和出口。《纲要》提出，统筹推进口岸和海关特殊监管区域布局建设，实施一批开放口岸、综合保税区、指定口岸建设重点工程，推动海关、检验检疫机构省辖市全覆盖，打造口岸经济增长极。

郑欧班列实现往返高密度、常态化运营，保持在中欧铁路物流大通道中的领先水平。

高水平建设中国（郑州）跨境电子商务综合实验区，重点建设“单一窗口”综合服务、综合园区、人才培养和企业孵化等三大平台，向“买全球、卖全球”全面迈进。

“一极三圈八轴带”

咱是核心

郑州

一极：实施郑州国际商都发展战略，建设郑州都市区，打造城市群核心增长极。

八轴带：辐射八方的“米”字形城镇产业发展轴带，加快交通一体、产业链接、服务共享、生态共建。

三圈：依托高速铁路和城际铁路网，构建以郑州为中心，涵盖洛阳、开封、平顶山、新乡、焦作、许昌、漯河、济源等8个省辖市的“半小时”核心圈，涵盖其余9个省辖市的“1小时”紧密圈，涵盖中原经济区其他中心城市的“1.5小时”合作圈。

周悟空制图