本报记者 成 燕 通讯员 李文强 文 丁友明 图

核心提示

2015年12月19日，盘踞在金水区繁华闹市20年的纬三路水产批发市场顺利完成外迁。400多家商户彻底搬离这家老市场，迁至北四环附近的中部两岸海鲜果蔬物流港。作为商都郑州颇具代表性的外迁市场，纬三路水产批发市场的“华丽转身”只是我市用3年时间完成中心城区批发市场外迁的一个缩影。

早在2012年６月，市委、市政府就作出重大决策：用3年左右时间将中心城区177个批发市场分批迁至四环外，腾出更多空间给民生和生态项目，同时为新型城镇化建设构筑有力产业支撑，重塑郑州商贸物流业全新格局。截至去年年底，列入中心城区外迁范围的批发市场已迁出，共腾出可利用土地资源2万余亩。通过市场外迁，不仅将腾出的城市发展空间交还民生，重新规划建设了公交场站、休闲公园等公共服务设施和全新商业综合体，还缓解了繁华地段交通拥堵顽疾，为建设国际商都打通了物流大通道。作为全国重要的枢纽城市和商贸物流城市，商都郑州用三年时间对中心城区批发市场实施外迁，堪称一次“壮士断腕”的“破冰之行”。在朝着“买全球 卖全球”奋进的铿锵征程中，郑州正挺起建设国际商都的钢铁脊梁！

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中心城区遭遇发展瓶颈

郑州因商闻名，作为3600年古都，商业的气质早已化入城市血液，熔铸为郑州独特的文化符号。在零售业高度繁荣的倒逼作用下，从上世纪九十年代起，郑州银基商贸城、东建材、华中食品城等大型批发市场拔地而起，成为郑州建设现代化商贸城的强力支撑。

托起商都辉煌记忆的，是一组沉甸甸的数字。截至2011年底，郑州拥有各类专业市场及农贸市场270多家，年交易额2000余亿元，已成为我国中部地区重要的服装、汽车、农产品、建材、农资、钢材等商品的大型集散中心。

和全国许多城市相似，随着城市快速发展和商业竞争加剧，分布在郑州中心城区“星罗棋布”的上百个批发市场渐显“不堪重负”。由于城市框架不断拉大和火车站地区交通拥堵，原本优越的集散优势变成“进出城折腾半天”的区位劣势。除批发市场周边交通拥堵外，纺织大世界、郑州鞋城、火车站服装批发市场等众多老牌批发市场还面临业态升级、扩容受限、电商冲击等转型阵痛。从区域经济发展来看，按照“三大一中”战略定位，随着“米”字形高铁路网绽放芳容，郑州航空港经济综合实验区及国际陆港建设加快推进，郑州的大枢纽地位逐步夯实，亟待构筑新型产业支撑体系。

随着郑州城市框架不断拉大，郑州都市区建设和新型城镇化进程全面提速，中心城区拥堵、城市基础设施落后等“城市病”日益突出。而郑州城区批发市场大多占据居民生活区，脏、乱、差现象无法根除。比如纬三路水产批发市场就从建设初期的方便市民，变为频频因腥味难闻、交通堵塞遭到附近居民投诉。一批关系百姓民生的公共设施迫于空间限制无法建设，老旧批发市场外迁迫在眉睫。

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开启市场外迁“破冰之行”

在新型城镇化进程中，城市扩容离不开市场的有力支撑。综观全国，专业批发市场转型升级，已上升为一个城市的抉择。

如何打造“在国际上有影响力、在国内有辐射力、对国内外资源有整合力”的郑州现代市场体系？2012年6月，市委、市政府作出重大决策：用三年左右时间对中心城区177家批发市场实施外迁。按照“市区联动、以区为主、科学布局、集聚发展、规划引领、先建后迁”指导思想和三年行动计划安排，郑州规划设计了54平方公里的“一区两翼”型商品交易批发市场集聚区：即以重点承接食品、服装、建材等生活消费品和工业生产资料为主的综合集聚区，和承接汽车及汽车后市场、电子产品批发市场的“东翼”；重点承接家具、纺织等批发市场的“西翼”。作为中心城区市场外迁主要承接地，华南城项目建成后将成为中部地区颇具规模效应的现代综合商贸物流城。在西四环，由香港金马凯旋集团投资打造的家具CBD，建成后将成为中部家具产业强大的产业链。同时以中国中部（元通）纺织服装品牌中心为核心，布局中原纺织品集散中心。在南四环，由北京金源百荣集团建设的郑州CSD国际时尚商贸中心，将成为中西部地区著名的小商品集散地。在北四环，建设中部两岸海鲜果蔬物流港，为市民“菜篮子”提供强大保障。

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畅通国际商都内外循环

如果说郑州航空港、跨境E贸易为郑州架起了通向世界的“空中丝路”，那么，如何依托郑州强大的集散优势建设辐射全国、连通世界的新型商品集散中心，则成为郑州打造国际商都的全新命题。以中心城区市场外迁为契机，郑州正在重塑商业格局，12个新型市场集聚区为郑州扛鼎国际商都铸就“钢铁脊梁”。

耳畔，传统批发市场的喧闹鼎沸声还在回响；眼前，融商品展示、物流分拨、智慧商城、餐饮、娱乐为一体的商业综合体已呼啸而至。

沿郑新快速路向南进入新郑龙湖镇，你会看到拔地而起的华南城。作为全市市场外迁首个开业的承接市场，它堪称郑州商业“巨无霸”。位于西四环的中国中部（元通）纺织服装品牌中心项目已于2015年4月全新投用。计划总投资额超过200亿元的郑州金马凯旋家居CBD一期项目也已开业。走进位于中州大道与北四环附近的中部两岸海鲜果蔬物流港，只见这里道路通畅，分布着海鲜、冻品、副食、干调等经营区。作为省、市重点项目，这个集海鲜果蔬集散、餐饮、商务等多功能为一体的大型海鲜物流基地，是市政府指定的水产品外迁承接地。至此，分布在四环外东西南北各区域的多个承接地为商都郑州镶上一条全新的商贸物流“金腰带”。随着数百家商户彻底搬离纬三路水产市场，进驻该承接地，郑州海鲜、冻品专业市场完成“美丽蝶变”。该物流港将借助郑州打造航空、铁路、公路多式联运中心交通优势，推动中部地区水产海鲜产业升级。

这些新市场具有共同特征：集贸易、展示、物流、金融、综合化服务等为一体，融合线上、线下营销，凸显“智慧商城”理念。此外，部分专业市场还采取剥离其批发业态转型发展方式完成外迁。

省社会科学院副院长刘道兴认为，在大枢纽集散优势推动下，升级后的大型市场集聚地不仅将为郑州构筑国际商都打通内外循环体系，还将提升郑州在全国的商品流通核心地位，为其建设国际商都奠定新支点。

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为城市发展“腾笼换鸟”

在新型城镇化进程中，如何破解产城融合难题？分布在四环外的12个新型市场集聚区不仅是众多外迁市场承接地，更是连通郑州都市区与县域经济的“金纽带”，成为郑州统筹城乡发展、破解二元结构、拓展未来发展空间的重要平台。

在外迁过程中，郑州城区批发市场并非全部一迁了之，与居民日常生活息息相关的“菜篮子”项目不但不搬迁，还要大幅增加。对于一些便利市民日常购物的集贸市场，则采取仅将其批发业态迁出，保留零售业态方式，保障居民正常生活。市场外迁空出的土地，首先用作公共基础设施建设，一大批菜市场、变电站、公交场站等“历史欠账”，陆续在外迁市场原址开工建设。

市场外迁还为郑州发展留出巨大空间，“腾笼换鸟”拓出了郑州一片新天地。2014年底，位于金水区农业路东三街的信基黄河生活广场，已没有往日喧闹。这个面积超过300亩的批发市场已经全部外迁，取而代之的将是占地345亩的郑州青少年公园。该公园建成后可供周边近50万居民休闲娱乐。

航海路与京广路交叉口、中州大道与航海路以及北环等交叉口，曾是郑州有名的拥堵点。如今，随着郑州摩托城、鞋城先后外迁，桑园饲料兽药市场与郑州种子批发市场拆迁，这些主干道变通畅了。

发轫于上世纪九十年代的纬三路水产批发市场，曾是郑州人购买海鲜首选地。但当大型超市引领市民消费，导致该市场零售功能退化，还让久闻恶臭的周边居民痛苦不已。随着日前该市场400多户商户彻底“出城”，纬三路恢复了群众盼望已久的整洁和宁静。

这些由市场外迁引发的绿城生活变化，不断提高着市民的“幸福指数”，强力推动着城市“腾笼换鸟”不断提速，为郑州未来可持续发展“添绿留白”。

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朝着“互联网+”展翅高翔

身处“互联网+”时代，在从传统向现代升级转型征途中，郑州批发市场正在实践着内外兼修的大变革。

为促进批发市场转型升级，2014年年底，市政府与中国电信河南分公司正式签署“智慧市场”战略合作框架协议。按照协议，以郑州百荣世贸商城为试点，郑州将陆续铺开“智慧市场”建设，做好“智慧市场”项目的基础通信设施建设、软件平台建设、工程建设等工作。目前，全市“智慧市场”管理服务平台正加紧筹建中。该平台计划利用三年时间、分三个阶段建设。第一阶段建设管理服务指挥中心；第二阶段建设郑州市场网、完善智慧市场办公平台；第三阶段完成仓储物流服务平台和智慧市场分析平台，为郑州市场发展提供数据决策支持。同时，华南城、元通纺织城、五洲城等多个市场都在重点打造电子商务平台，建设现代智慧商城。

市场外迁还推动老市场尝试“功能+模式”双转型。火车站商圈多家服装批发市场在剥离批发、物流仓储等传统业态后，重点突出服装展示、电子商务交易等新型功能，这些老批发市场“松绑转型”后，往日拥堵不堪的火车站地区交通将得到缓解。

来自市中心城区市场外迁工作领导小组办公室的统计数字显示，截至去年年底，列入中心城区外迁范围的批发市场已迁出，腾出市内可利用土地资源2万余亩。市政府规划建设的12个市场承接地开建面积达1177万平方米；11个承接地项目局部建成达到承接标准，建成面积760万平方米；9个承接地项目部分区域开业，开业面积314万平方米，入驻商户3万余家，安排就业人员近10万人。目前，全市承接地项目投资额达438亿元。近日，我市又启动绕城高速、黄河大堤及万三公路以内的大围合区域市场外迁工作普查。

由散乱无章、业态落后的传统批发市场，演进到集散能力强大、辐射范围广阔、业态先进的新型市场集聚区；由市区内一个个拥堵“引爆点”，到变为大物流、大市场、大产业的“新引擎”；由制约产业升级的“短板”，到打通国际商都内外循环体系……这场由郑州批发市场外迁引发的城市发展大变革，正在深刻影响着向国家中心城市迈进的商都郑州。

华夏文明发祥地，群雄逐鹿新战场。“买全球 卖全球”抒发着郑州人建设国际商都的自信和豪迈，三年完成百余家中心城区市场外迁的艰辛实践，正引领这座3600年古都昂首融入世界经济大循环，在更广阔的舞台上纵横驰骋！

祝福商都

历史沧桑，风雨洗礼。

仰望璀璨的历史星河，拥有3600年文明的古商都早已被定格在历史画卷中，镌刻在厚重的商城遗址上。这种“商”的气质始终流淌在郑州城市血脉中，为其熔铸了鲜明的文化、经济符号。任时光荏苒，沧海桑田，生生不息的商业文明始终薪火相传。

鸟瞰飞速发展、充满活力的新郑州，一个宏伟的国际商都梦正在照进现实。

进入新世纪第二个十年，以商品大出大进为特征的批发业，在郑州实施“市场外迁”重大战略中重塑全新商业格局，实现产业优化升级。作为中国著名商埠的历史延续，郑州建设国际商都步履铿锵。根据规划，以建设国际商都为统揽，以新型城镇化为载体，以构建中高端现代产业体系为支撑，郑州将确立国际综合交通枢纽和物流中心、“一带一路”核心节点城市、“全球智能终端制造基地”三大地位，在世界大舞台上散发出更加夺目的光芒。

追溯古商都历史，陶朱公五湖营商兼济天下；新中国改革开放后，“郑州商战”让中原淬火市场经济；新世纪第二个十年，乘着“一带一路”东风，“买全球 卖全球”抒发着郑州人建设国际商都的自信和豪迈，引领绿城昂首融入世界经济大循环，向着国际商都未来迈进。

在建设国际商都大背景下，郑州迫切需要更多具有极强辐射力的商贸物流核心体。作为传统批发市场外迁后的“升级版”，外迁市场集聚区将打造成为全国性或区域性商品集散中心、加工交易中心和价格形成中心，推动“大批发”升级变革，有效增强郑州在中部地区乃至全国的商品流通核心地位。而随着中心城区市场外迁完成，将为郑州构筑现代产业体系注入更丰富的“商”元素。

千帆竞发，百舸争流。在加快新型城镇化及构筑现代产业体系征程中，市场外迁成为促进产城融合、重塑现代商贸流通业的“新引擎”，有效增强郑州在中部地区乃至全国的商品流通核心地位，构筑郑州建设国际商都新支点。

让历史照进现实，让梦想引领未来。在“一带一路”战略强力推动下，郑州，这座3600年古都正朝着建设国际商都砥砺奋进，又一个温暖灿烂的春天正向我们阔步走来。

商都郑州的明天一定会更加美好！

郑州市市场发展局党委书记、局长

田跃平