今年是实施国际商都规划和“十三五”规划的开局之年，美丽郑州的建设、宏伟蓝图的实现，哪一样都离不开财力的支撑。

这些钱从哪儿来、都咋用？怎么支持本土企业、郑州经济发展？郑州两会上，财政、税务、金融行业的代表结合自身工作，谈发展，说观点。

设立财政专项基金

助推优势产业做强

作为政府“钱袋子”的管家，市人大代表、市财政局局长刘睿最清楚政府的钱怎么花、往哪里花。他说，今年将进一步发挥财政资金“四两拨千斤”效应，最大程度吸引社会资本进入参与经济建设。本着这一宗旨，政府的钱重点花在这几方面：

支持新型城镇化建设。今年我市将设立50亿元PPP专项建设基金，意在吸引更多社会资本参与，以弥补地方政府在公益性PPP项目建设中资本金不足的问题。同时，今年也将在推动PPP项目运作上加大力度，鼓励更多的社会资本参与到郑州的经济建设中来。

在推动产业发展方面，今年将建立五支基金：1亿元的科技发展基金、2亿元的现代物流和电商平台发展基金、2亿元的中小企业发展基金、1亿元的文化产业发展基金、1亿元的农业股权发展基金，旨在借助这些基金探索财政资金支持产业发展的新路径。这些基金将通过公开招投标的方式，交给专业的行业基金公司管理，吸引更多社会资本进入，助力我市拉长产业链条、助推优势产业做大做强。

继续加大民生投入。近几年我市在医保、养老、低保等方面的投入都在不断增加。2015年全市民生支出860亿元，占总支出规模的78%。随着我市财力的不断增强，今年的民生投入将不遗余力、更上层楼。

用好税收优惠政策

提供优质纳税服务

市人大代表、市地税局局长李新峰说，今年和今后一个时期，地税的中心工作就是依法治税，持续为郑州建设国际商都提供有力的财力支持。

围绕这一中心，今年将重点做好以下工作：

深化税收征管体制改革，也就是构建以自主申报和优化服务为基础、以分类分级管理为重点、以风险管理为导向、以数据管理为抓手、以科技信息为支撑的税法遵从型现代税收管理模式，更好地服务经济发展大局。这一改革今年5月份将完全到位，目前地税系统科级以上干部正在接受集中培训。改革还将真正实现“还权”“还责”于纳税人。

进一步搞好服务。其中之一就是落实好国家的税收优惠政策，比如近期国家出台的调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策，市地税系统积极准备，加强培训、充实一线、增加咨询人员，确保这一优惠政策平稳落地。搞好服务的另一个方面，就是为纳税人提供便捷、舒适的纳税环境。市地税系统近几年积极推动“互联网＋”，努力利用现代信息手段为纳税人提供便捷的纳税服务，营业厅内推出了24小时自助办税终端，2015年，全市网上申报纳税的企业数已经达到90%。在去年试点的基础上，今年，国地税合作办税厅将在全市铺开，纳税人“进一家门、排一次号、办两家事”将成为常态。

支持本土经济发展

郑州银行责无旁贷

“政府工作报告中指出，要深化金融支持小微企业改革，2016年力争小微企业融资余额达到2800亿元……”市人大代表、郑州银行行长申学清说，支持小微企业一直是郑州银行多年坚持的业务定位之一，也是郑州银行最大的特色。目前，小微企业贷款比重已占到郑州银行全部贷款的50%，小微贷款户数占到全部授信客户总数的90%。郑州银行的小微业务做到了“三专”，即专业团队、专属产品、专营机构，并两次被国家银监会评为“小微企业金融服务先进单位”。

去年，郑州银行成功在香港主板上市，迎来发展新起点。今年的发展将重点围绕以下几方面开展：继续做好中小企业融资专家，继续围绕商贸物流银行和精品市民银行开展业务。同时开启综合化经营路径，由郑州银行发起的金融租赁公司近期将开业，今年还将继续申请消费金融公司、基金公司。

郑州银行将通过以上举措，持续提升核心竞争力，力争走在全国城商行的前列。作为本土银行，郑州银行也始终牢记职责，全力支持郑州经济社会发展建设。“近几年，我们投在郑州的资金比例一直占到80%，始终把主要精力用于支持本土经济发展。今年这个比例也不会降低，在郑州建设国际商都的历史进程中，郑州银行将切实履行本土银行的职责，不遗余力支持商都建设！”申学清说。