打造“中”文化特色

历史文化旅游名城

“登封是郑州都市区的文化旅游特色功能区、华夏历史文明传承创新示范区，我们将在总结‘十二五’成绩的基础上，力争在未来五年取得更大进步。”市人大代表、登封市委书记郑福林说。

郑福林表示，“十三五”期间，登封市将以华夏历史文明传承创新示范工程为统揽，坚持全域旅游、城乡统筹发展战略，实施“大转型、大旅游、大民生、大党建”工程，加快“六个新提升”（现代产业、新型城镇、生态文明、中文化、国际化服务、社会治理创新体系），全面建设具有天地之中“中”文化特色的世界历史文化旅游名城，着力抓好6项工作：

一是加快构建现代产业体系。实施“2211”产业计划，筛选确定对登封发展具有奠基性、支撑性作用的20个新型工业（企业）项目、20个文化旅游（企业）项目、10个现代农业（企业）项目、10个重大民生基础设施工程项目，开辟绿色通道，实行动态管理。二是加快文化旅游产业发展。以少林景区新游客服务中心、世界功夫中心等项目为重点，培育国际知名景区。三是建设具有天地之中特色的城市。四是全力建设华夏历史文明传承创新示范工程。五是打好“三年脱贫、全面小康”攻坚战。六是突出抓好安全稳定。

为孩子营造良好环境

做有未来的郑州教育

“城镇化进程的加快、二孩政策的放开、普及高中段教育的提出，对郑州教育资源的拓展和布局带来新的挑战；教育信息化的推进、高考改革的到来，对郑州教育现有的教学形态带来新的冲击；积极参与‘一带一路’、打造国际化现代化交通枢纽国家中心城市、建设国际商都的城市定位，对郑州教育的内涵提升带来新的课题。”市人大代表、郑州市第二中学校长王瑞说。

今年，按照郑州市发展的大格局，市教育局确立了“做有未来的郑州教育”的目标，重点突出与国际商都建设合拍。王瑞说，作为教育人很是振奋，有责任、有使命去打造郑州教育面向未来的新气象，通过在教育领域的耕耘，积极参与到郑州经济社会的发展之中。

王瑞说，为减少大气污染对青少年健康的影响，建议在学校教室、活动场所等配置净化设施设备。同时，加快推进教育信息化建设，遇到重污染天气等，孩子们可以通过网络进入信息化课堂，在家里也能够远程上课。此外，针对午托机构泛滥和家庭对午托机构的依赖，建议相关部门制定明确的管理措施和方案，避免午托机构由于资质不全、设施简陋等造成的食品卫生、消防安全等方面的隐患。

为郑州国际商都建设

提供强有力资源保障

“政府工作报告对郑州未来建设发展描绘了宏伟蓝图，特别是建设国际商都规划，鼓舞人心，催人奋进。”谈及参会感受，市政协委员、市国土资源局局长吕安民说。

吕安民表示，今年和今后一个时期，全市国土资源部门将紧紧围绕为郑州国际商都建设提供强有力资源保障这条主线，严守耕地保护和执法监管两条底线，牢固树立大局意识、创新意识和服务意识。在土地利用上，将坚持“控制总量、限制增量、盘活存量”的原则，建立健全土地源头管控机制、动态监管机制、目标管理机制和考评问责机制，在全市形成节约集约用地的良好氛围。在用地保障上，将进一步简化办事程序、优化工作流程、压缩办理时限，促进服务效能与质量同步提升。同时，将以加快推进不动产统一登记工作为切入点，进一步推进法治国土建设，有效化解涉土涉矿矛盾纠纷，维护好群众权益。

吕安民说，新的一年，市国土资源系统将按照“三严三实”要求，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，努力在工作作风上实现新转变，在服务保障上展示新形象，在改革创新上拿出新举措，为郑州经济社会发展提供强有力的资源保障。

成立“中原梦”爱心基金

让贫困学子实现求学梦

“政府工作报告中提到，要以实现均衡发展、促进教育公平为核心，进一步优化各阶段、各层次教育资源配置，制定实施鼓励社会资本参与教育基础设施建设的政策措施。这些话，让民办教育看到了更多希望，对教育培训和全日制学校发展都有了明确方向，很受鼓舞。”市政协委员、郑州晨中（陈中）教育集团董事长兼总裁陈中说。

陈中说，目前还有一些孩子因家庭经济困难无法完成学业，建议成立“中原梦”爱心教育基金，帮助贫困薄弱学校，救助贫困大中小学生、孤儿、留守儿童，使优质教育资源惠及更多的学生，促进教育公平。

具体方法为，由各县（市）区、办事处（镇）推选教育贫困薄弱学校、贫困学生、孤儿、留守儿童，基金管理委员会派专人实地走访了解真实情况，最后由基金管理委员会审议通过。每三年为一个周期选定3~5所贫困薄弱学校或偏远地区学校，长期资助，通过捐赠帮扶使学校成为优质教育资源。“通过建立一支长期救助基金来唤醒社会各界人士、企业的社会责任感，秉承‘大爱中原’的价值观，传递‘爱、责任与良知’的教育。”陈中说。

实施全域生态战略

争创国家生态市

“作为郑州都市区的重要组团、航空港的重要拓展区，新密将积极主动作为，在打造国际商都中发挥更为重要的作用。”市人大代表、新密市委书记蒿铁群说，站在“十三五”的起点上，新密将依托自身资源，打造现代化宜居宜业新密。

新密拥有良好的生态环境、独特的山地风貌、厚重的文化底蕴，还是郑州首个省级生态市。蒿铁群说，接下来，新密要进一步实施“全域生态”发展战略，争创国家生态市，打造绿色发展先行区、华夏文明传承创新区，建设山川秀美、富有活力、独具特色的生态强市。围绕郑州都市区千万人口的服务，提升现代服务业内涵水平。围绕生活方式和消费理念的转变，打造全域旅游等。以创新为引领，加快产业转型升级。围绕主导产业链条的拓展提升，打造千百亿级现代产业集群。围绕区域优势企业的发展布局，深化协作配套。

在新业态的发展上，新密将积极推动“互联网+”等新技术、新模式。科学推进人的城镇化，加快构建完善“中心城区和新密新区、新市镇、新型社区和特色村”的三个层级城乡体系，加快以交通为先导的基础支撑能力建设，促进各类发展要素快速流动、高效配置，努力打造城乡一体化示范区。

大力推广绿色建筑

创造良好生态环境

“建设国际商都，郑州的综合交通枢纽、基础建设、区域优势等已经呈现，但环境问题是郑州迈向国际化城市的关键问题。”市人大代表、汇艺集团董事长李慧说。

今年2月6日，国家出台城市规划建设管理意见，力争10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。“搭积木式”造房、流水线上“生产”房子，能有效减少建筑垃圾和扬尘污染，未来装配式建筑、环保材料等绿色建筑将在中国大面积推广。

“绿色建筑能最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，代表了城市发展的趋势，作为省会城市，郑州应在推广绿色建筑方面先行先试，促进全省城镇化水平提升。”李慧建议，在郑州重点区域加强环境保护，对城市重点区域新开工的工地推行绿色装配式建筑和环保材料，降低建筑垃圾及工地扬尘对环境的污染，提高郑州城市空气质量，创建良好生态环境。同时，培育郑州市绿色建筑重点示范项目，扶持绿色建筑和生产环保材料的企业发展。加快推进绿色建筑领域立法，让推行绿色建筑有法可依，有政策可执行，并明确政府监督责任部门的职责，积极督促发展绿色建筑措施实施推广。

建设质量可追溯体系

塑造优良肉制品品牌

“推动郑州制造向郑州创造转变、郑州速度向郑州质量转变、郑州产品向郑州品牌转变！政府工作报告中这些提法为郑州企业的转型升级指明了方向。”市政协委员、雏鹰农牧集团副董事长侯五群说，自己对郑州“十三五”发展充满了信心。

侯五群表示，通过参加此次政协会议，了解到郑州“十三五”规划是一个高起点的规划，体现出大的战略格局，相信郑州未来的发展会越来越好。他认为，郑州市的企业要积极作为，跟上这个战略布局。以养殖产业为例，要实现转型升级，就不能再像过去那样只求量上的扩张，而是要升级产品和质量，打造优质品牌，为城市发展增光。今后，郑州要向国际商都迈进，要建设现代化国际化大都市，企业界就应该打造出与城市地位相适应的国际品牌。

侯五群表示，郑州最近几年获批了多个进口指定口岸，提出“买全球、卖全球”的目标，这为企业今后走出国门、实现更好的发展提供了良好保障。对雏鹰农牧而言，也一定不能辜负这样的时代，将力争打造完整的产业链，建设完善的质量可追溯体系，确保产品质量安全，打造一个优良的肉制品品牌，并争取走出国门辐射国际。

发展特色农业产业

推动县域经济发展

“政府工作报告对2015年的工作总结实在具体，对2016年的工作安排思路清晰、重点突出，报告提出要突出转型融合发展都市生态农业，作为农林界委员，感觉很振奋。”市政协委员、河南绿翰现代农业发展有限公司董事长皮磊说。

皮磊建议，要大力发展特色农业产业，推动县域经济发展。对农业结构进行战略性调整，全面提升农副产品品质，优化区域和城乡结构，实现农业可持续发展。完善农村物流体系，加快县乡农产品物流基础设施建设，促进郑州市农业产业结构向多元化、高级化的现代结构转变，架起农户和市场之间的桥梁，增强农产品竞争力。

“缩小城乡差距，还要加大农村尤其是贫困山区投资力度，大力改善农村基础设施，发展特色农产品加工工业，加大农民种田补贴、子女受教育费用补贴等各项补贴力度，健全农村医疗保险制度，提高农村的整体发展水平。”皮磊说。

皮磊还建议，要推进公共服务一体化，强化对农村义务教育的支持和服务，保障基础教育经费投入，提高乡镇医院医疗水平，建立覆盖城乡的疾病防控体系，增强疾病监测、预警和应急反应等预防控制能力。

郑州报业集团全媒体记者 赵文静 黄永东 裴 蕾 徐智慧 文 丁友明 李焱 马健 图