司法改革白皮书：

300多万名“老赖”入“黑名单”

立案登记制改革破解“立案难”

据新华社北京2月29日电（记者 王茜）针对生效裁判得不到有效执行、判决书成了“一纸空文”的问题，最高人民法院打击“老赖”出重拳，截至2015年12月31日，全国共有308万名被执行人被纳入“黑名单”。这是最高人民法院29日发布的《中国法院的司法改革》白皮书介绍的情况。

白皮书表示，最高人民法院修改惩治“老赖”的司法解释，对失信被执行人全面限制非生活或经营必需的消费；拓宽被限制主体，从个人扩展到单位负责人、实际控制人；惩戒的范围从现实的社会活动扩展到网络虚拟空间；建立全社会失信惩戒联动机制。2016年1月，最高法还联合44个国家机关和具备社会管理职能的单位，以签署备忘录的形式，共同对失信被执行人进行信用惩戒。截至2015年12月31日，累计拦截357.7万人次购买飞机票、59.88万人次购买列车软卧、高铁和动车一等座以上车票。

同时，白皮书还介绍，最高人民法院还与国家工商总局合作，通过网络专线推送失信被执行人名单数据，限制失信被执行人担任公司法定代表人、董事、监事和高管，系统运行以来，共有139.4万失信被执行人被纳入名单，拦截注册登记6686次。

最高人民法院《中国法院的司法改革》白皮书指出，去年5月到12月，全国法院共登记立案994.4万件，同比增长29.54%，当场登记立案率达到95%。

从2015年5月1日开始，最高人民法院出台规定将立案审查制改革为立案登记制，对人民法院依法应当受理的案件，做到有案必立、有诉必理。实施这项改革后，人民群众反映比较突出的房屋拆迁、土地征用、政府信息公开等行政诉讼“立案难”问题得到切实解决，行政案件同比增长66.51%。

同时，最高人民法院还拓展诉讼服务平台，截至目前，全国98.9%的法院建立了诉讼服务大厅。

白皮书还介绍，目前我国所有省份基本建成辖区统一的审判流程信息公开平台，最高人民法院新收10883个案件的审判流程信息全部向当事人及其诉讼代理人公开。