3月8日上午，在人民大会堂西大厅，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声与河南代表团一起继续审议政府工作报告，审查“十三五”规划纲要草案、计划报告和预算报告。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长赵乐际一同参加审议，国家食品药品监管总局局长毕井泉到会听取意见，河南省委书记、省人大常委会主任、河南代表团团长郭庚茂主持审议。

对河南发展印象深刻

俞正声在认真听取代表们发言后说：“我知道大家关心什么问题。中央在研究问题时，我认为合理的东西会替大家反映。”

俞正声说，财政的一般性转移支付，实际上是均衡性转移支付为主的变化，要考虑人均财政支出的因素，这是一个基础因素，考虑GDP和财政收入的比重有没有不合理的因素，然后，再加上很多其他因素，如高原因素、人均土地面积等。因此，大家提财政方面的问题，最好去研究均衡转移支付的公式，看看有无不合理的地方，然后再提出来。因为财政的一般性转移支付是算出来的。大家在提问题时，要考虑中央研究问题的思路，这样更有利于中央对河南的支持。

俞正声说，他到过宇通、郑东新区，在洛阳去过中信重工、洛拖，还看了航空工业的一个研究院。对河南的发展，印象很深。

去产能要放在第一位研究

俞正声说，中央今年的经济工作，是五大任务，即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板；五大政策是“宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”。五大理念，即创新、协调、绿色、开放、共享。今年的工作，简单地说，就是三个“五”，五大任务必须一项一项地研究落实。

俞正声指出，去产能是五大政策最关键的一条，也是最难做到的一条。因为产能过剩，带来了企业利润的下降，带来了某些行业大面积的亏损，例如，钢铁行业去年有几百亿的亏损。必须采取得力措施，克服一切困难，去产能。我国工业生产者出厂价格(PPI)连续44个月同比下降。产品出厂价格下跌，跌的是什么？跌的是企业利润和税收，有些企业跌的是工人工资；这样下去，经济会出问题，人民生活会出问题。为什么跌？就是因为供过于求。

如何解决供过于求？就是需要去产能。俞正声说，中央决心集中力量在钢铁煤炭行业去产能，要从哪里入手？要减多少？工人如何妥善安置？财政准备拿多少钱？如果没有详细的计划，中央的这一政策到了基层就是空话。希望河南对这个问题要真正抓落地，中央的决心要变成各地的实际行动。五大政策之中，改革政策要实，去产能要实，实在哪？实在地方，实在具体的项目，实在钢铁煤炭两个行业的工人安置。当然，这个问题也要区分不同的情况。去产能的难点，在国企，在工人安置。所以，要把难点找出来，工作抓到实处。 （下转二版）