本报记者 李 娜

阳春三月，春意盎然。

春日的郑州乍暖还寒，但有一种暖意，在这座城市徜徉——3月24日，郑州市民政局传来消息：刚刚过去的冬季，郑州市共救助在城务工人员、流浪乞讨人员13347人……

社会救助，作为一项保民生、促公平的托底性、基础性制度安排，“十二五”期间，在郑州，不断创新思路、健全制度，强化措施，依法实施，开启了“救助+”的“大救助、全覆盖、常态化”之路。

“救助+体系”形成大救助格局

社会救助是保障和改善民生的基础防线，是促进社会公平维护社会安定的重要保证。

郑州不断创新救助机制，整合分散的救助制度，统一构建社会“大救助”制度体系。规范了最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助(含流浪乞讨人员救助)等八项救助制度。

有了这八项救助制度，百姓如遇到难题，政府会给予更全面的帮助。

家住郑州市二七区淮河路的马季最近遇到烦心事：原本一家人就要靠低保维持生活，他患有心脏病，做不了重活，他的母亲又被查出患上尿毒症，孩子眼看就要高考……接二连三的变故让马季一家的生活陷入低谷。

2016年3月18日，马季来到郑州市民政局咨询政策，工作人员听到马季一家的现状后，耐心地向他介绍相关救助措施：低保家庭有医疗救助，除了医保报销外，最多一年可获1万元救助；孩子考上大学，有教育救助，可以拿到5000元助学金；家庭遇突发事故，还有临时救助，可以有一年1万元的救助金……

马季心里踏实多了，他按照规定，填写了相关申请资料，如经审核通过，他将得到系列的帮助，得以缓解家庭困难。

和马季一样，在“救助+体系”下，越来越多的人纳入到了救助范围内，“大救助”格局正在形成：

“救助+基础生活”，以低收入人群为基础，为其发放基本生活保障金。

“救助+专项”，以城乡低保、农村五保供养为核心，建立覆盖城乡的社会救助体系。

“救助+临时”，低保家庭或者低收入家庭遭遇交通事故、火灾、溺水等人身意外伤害等，可以申请临时救助。 （下转四版）