郑州市人民政府办公厅

关于全市一季度省市重点项目建设情况通报

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：

2016年以来，按照市委、市政府统一部署，我市将重点项目建设作为稳增长、保态势、强投资的主抓手，全力抓开局、抓起步、抓关键，提前分解下达任务，两次动员安排部署，积极分级分类指导，扎实排查解决问题，加快落实开工条件，连续19次集中开工；各重点项目责任单位紧盯目标抓重点、抓管理、抓落实，全面掀起建设高潮，各项指标完成率大幅提升，呈现启动早、推进快的良好态势。一季度省市重点项目完成投资806亿元，投资率20.2%；已开工181个项目，开工率85.1%；已完成立项审批145项，审批率91.8%。立项审批、项目开工“两个80%”目标顺利完成，实现了首季开门红，为全年保持良好发展态势打下了坚实基础。现将有关情况通报如下：

一、目标任务综合完成情况

（一）总体完成情况

按照综合得分由高到低顺序排列依次为：二七区、郑州航空港经济综合实验区、中原区、荥阳市、上街区、管城回族区、金水区、郑州高新区、郑东新区、惠济区、新密市、新郑市、郑州经济开发区、登封市、中牟县。

综合得分高于平均分值的单位依次为：二七区、郑州航空港经济综合实验区、中原区、荥阳市、上街区、管城回族区、金水区、郑州高新区、郑东新区、惠济区、新密市。

综合得分低于平均分值的单位依次为：新郑市、郑州经济开发区、登封市、中牟县。

（二）各板块完成情况

四个开发区按综合得分由高到低排序依次为：郑州航空港经济综合实验区、郑州高新区、郑东新区、郑州经济开发区。

五县（市）、上街区按综合得分由高到低排序依次为：荥阳市、上街区、新密市、新郑市、登封市、中牟县。

市内五区按综合得分由高到低排序依次为：二七区、中原区、管城回族区、金水区、惠济区。

二、投资目标完成情况

完成投资比例高于平均进度的单位依次为：管城回族区、荥阳市、郑州航空港经济综合实验区、中原区、郑州高新区、金水区、上街区；市邮政局、市卫计委、郑州供电公司、市城管局、市城建委。

完成投资比例低于平均进度的单位依次为：郑东新区、二七区、登封市、郑州经济开发区、惠济区、新密市、新郑市、中牟县；市发展投资集团、市轨道公司、市交通委、市交建投公司、市地产集团。

三、开工目标完成情况

开工率100%的单位依次为：郑东新区、荥阳市、二七区、惠济区；市民政局、市交通委。

开工率低于80%的单位依次为：金水区、登封市、中牟县；郑州供电公司、市城管局。

市地产集团、市黄河生态旅游风景区的计划开工项目尚未开工。

四、项目审批目标完成情况

各县（市、区）和市直审批部门联审联批均超省定40%目标，立项审批均达到和超过80%。

四个开发区按综合排序由高到低依次为：郑州航空港经济综合实验区、郑州高新区、郑东新区、郑州经济开发区。

五县（市）、上街区按综合排序由高到低依次为：新郑市、登封市、新密市、上街区、中牟县、荥阳市。

市内五区按综合排序由高到低依次为：金水区、二七区、中原区、管城回族区、惠济区。

市直审批部门按综合排序由高到低依次为：市发改委、市规划局、市环保局、市国土局。

五、存在的问题和原因

一季度，我市重点项目建设工作开局良好，成效显著。但也存在着县（市、区）工作进度不平衡、有的项目进展慢投资少、个别地方清表拆迁进展慢、部分项目单位对建设程序不熟悉等问题。这些问题的主要原因是有的单位缺乏对重点项目重要性的认识，领导重视不够，协调服务机构不健全，工作机制不完善，没有全面落实重点项目建设责任制。

六、下一步重点工作

下一步，各级各部门和项目单位要紧紧围绕省市重点项目上半年开工率达到90%以上、完成投资超2000亿元、7月底前审批事项全部清零的目标。一要狠抓审批率。对未完成的联审联批事项，按照“五单一网”制度改革的要求，通过联合审批、全程代办、模拟审批等方式，进一步畅通联审联批“绿色通道”，确保7月底前审批事项全部清零。二要提高开工率。对剩余的计划开工项目，有关县（市）区、开发区要逐项目制定推进方案、明确分包领导、解决实际问题，完善开工要件，推进项目开工，确保上半年开工率达到90%。三要紧盯投资率。将在建项目的投资任务量化到月，明确节点，倒排工期，加快施工进度，形成有效投资，确保上半年时间过半完成投资过半，为圆满完成全年各项目标任务夯实基础。

附件：1. 1—3月份各县（市、区）省市重点项目目标 完成情况综合排序表

2. 1—3月份四个开发区省市重点项目目标完成情况综合排序表

3. 1—3月份五县（市）、上街区省市重点项目目标完成情况综合排序表

4. 1—3月份市内五区省市重点项目目标完成情况综合排序表

5. 1—3月份各县（市、区）和有关部门（单位）省市重点项目投资完成情况排序表

6. 1—3月份各县（市、区）和有关部门（单位） 省市重点项目开工情况排序表

7. 1—3月份各县（市、区）和有关部门（单位）省市重点项目审批事项完成情况排序表

2016年4月7日

（附件详见7版）