扼守新郑市区北大门的新村镇是一个古老而又年轻的魅力乡镇，这里的裴李岗村是8000年裴李岗文化首发地，望京楼、公主湖是2300年的春秋文化遗迹，望京楼夏商古城遗址位列“2010年度中国十大考古新发现”之首，可以说，遍地是传奇故事，遍地是悠久历史。

新村镇的魅力还与其独特的地理区位有关，该镇总面积74平方公里，耕地面积4.3万亩，辖有22个行政村，与新郑新区紧密相连。107国道、郑新快速通道、大学路南延线、中华北路纵贯南北，万邓公路、裴李岗路等横穿东西，交通网络四通八达。历经数载发展，该镇先后荣获“河南省小城镇建设重点镇”“河南省卫生镇”“河南省安全生产先进单位”“郑州市政法综治工作先进集体”“郑州市小城镇建设优秀镇”“郑州市五抓一创先进单位”“郑州市安全创建先进单位”等荣誉，在省内外有较高的知名度和美誉度。

得益于深厚的历史文化底蕴和地理优势，该镇经济社会发展成就同样令人瞩目。近年来，新村镇党委、政府大力实施“退二进三，核心带动”的发展战略，以“抓建、促转、创环境”为工作重心，全面推进新型城镇化。去年，全镇地区生产总值完成52.9亿元，财政收入完成1.63亿元，主要工业增加值完成26.1亿元，固定资产投资完成39.2亿元，社会消费品零售总额完成16.5亿元。综合经济实力位居河南省第22位、郑州市第9位。

新村镇如何实现跨越式发展？如何深挖潜力创新作为？近日，记者专门走访该镇一探“魅力新村”发展背后的故事。

真抓实干

快速推进新型城镇化

在中原地区新型城镇化建设推进过程中，新村镇多项工作走在省市同级的前列。围绕吴庄社区建设，积极包装推介，成功利用债券融资22亿元，现已到账15亿元，其中融资模式、融资额度、融资利率都是全省首创。

在新型社区建设方面，根据规划，该镇集中建设三个社区，目前，公主湖社区21栋13万平方米、暖泉湖社区（一期）20栋16万平方米、吴庄社区（一期）7栋5万平方米全部完工，并回购了弘基王朝的部分房屋作为安置房。

新村镇境内望京新城是新郑市最大的土地整理项目，也是新郑市唯一与河南国土资源开发投资管理中心合作的项目，总面积2137亩，总投资近10亿元。目前，成功挂牌成交土地411亩，由河南正商置业建设27万平方米的商住项目，现已开工建设，并开盘交易。

新村镇新村片区（老温州城）总占地面积2500多亩，涉及企业单位124家，村庄4个。实施新村片区的“退二进三”是新村镇创新推进新型城镇建设的体现，该镇积极探索PPP建设模式，依据《新郑市城乡总体规划》及《新村片区控制性详细规划》研究推出了新郑市中心城区新村片区土地综合整治项目，目前正积极与金融机构接洽，推进投融资事宜。

交通道路建设是新村镇推进新型城镇化建设的重中之重。为此，该镇依托大学路建设，对全镇路网重新规划，将万邓路西段提升为25米宽双向6车道，并新规划107国道（王毕庄段）至大学路15米宽道路。另外，前洼王村至107国道、大学南路，商登高速、西环路等道路建设项目也相继实施，总长25公里。

新村镇现代农业发展是该镇一张靓丽的名片。该镇规划建设1.6万亩的现代都市农业示范区，现已入驻企业5家，建设成效明显，在新郑市评比活动中连续名列前茅。这其中，万开农业正全力打造一流的观光休闲农业项目，投入上亿元建设的摄影基地、水上乐园项目初具规模；全镇4.2万亩耕地，实现流转2.2万亩，落户农业企业24家；107国道以东全部完成农业综合开发项目，2.5万余亩农田进行了高标准改造，并新修道路、机耕道96公里，新打机井186眼，新建变压器28座，埋设电缆6万余米，铺设地埋管网7万多米；107国道以西的农田综合开发项目正在规划设计，今年开始实施。预计，新村镇将率先成为全部耕地实施农田改造的乡镇。

以人为本

保持和谐稳定发展环境

在积极营造安定和谐发展环境的过程中，新村镇将网格管理与四项基础制度嫁接融合，便民服务上，纵向、横向分解网格；科学民主决策上，以微信监督破解“落实难”的问题；矛盾问题调解化解机制上，梳理责任，防患未然；监督检查机制上，依靠巡查制度让考评说话。据统计，全镇排查上报社情信息2041起，调处解决问题2037起，调处率99.8%，联合解决问题3起，已办结3起，各领域台账827起，办结827起。

同时，该镇不断加大信访、平安建设、食品安全和安全生产的工作力度，实施镇级落实领导干部信访接待日制度、分包企业制度、村级三大主干值班制度。积极为安置区群众改造住所近300户，受理信访案件31起，召开信访联席会议12次，案件按时办结率达100%，确保全镇社会大局安全稳定。

其他民生保障方面，该镇去年发放救灾面粉320户、1.6万斤，救灾救助款项32.2万余元，发放优抚抚恤金261人、65万元，为全镇574户、1313人办理了低保手续，并发放残疾人帮扶资金共计38.08万元；全镇共转移劳动力2056人，实现城镇再就业456人，并积极排查、提前化解劳务纠纷，没有发生一起群体性劳动纠纷案件。

勇于担当

以党建改善工作作风

狠抓作风转变，深入践行“三严三实”是新村镇务实高效推进各项工作的体现。在此过程中，该镇勇于担当，突出引领，积极建立专题教育联系点制度，实施每位科级干部“一对一”联系村和分包联系一个企业，累计共建立联系点 127个；围绕“三严三实”和“三查三保”工作，实现到联系点调研、指导450余人次。同时，该镇强化学习，重点抓好思想教育，召开由全镇机关干部、村三大主干、镇直部门、非公企业等参加的“三严三实”专题教育党课和安排部署会议，并组织镇村200多名党员干部，到新郑检察院廉政教育基地进行实地观摩再教育。该镇还围绕问题整改建立“不严不实”问题台账，梳理问题9条，制定整改措施10项，科级干部按照“四有”标准建立问题清单68条，制定整改措施达到116条。

此外，该镇还积极落实党建责任制，通过严格执行中心组学习、党政联席会议、民主生活会等制度，来提高广大干部的知识水平、凝聚力、战斗力。主打学习型机关，争做学习型干部，努力实现“联系实际学、突出岗位学、专题讲座学”，目前，党委中心组集体学习24次，周五集中学习讲座达到十余次。