近日，我国警方分两批从肯尼亚押解回77名电信诈骗犯罪嫌疑人，其中包括45名台湾犯罪嫌疑人。这是我国第一次从非洲把台湾犯罪嫌疑人押解回大陆，引起两岸各方关注。昨晚，央视《焦点访谈》栏目对此专题报道——

藏匿于境外，实施犯罪的电信诈骗活动，给国内的企业和民众带来巨大的财产损失。近日，我国警方分两批从肯尼亚押解回77名电信诈骗犯罪嫌疑人，其中包括45名台湾犯罪嫌疑人，这是我国第一次大规模从非洲把电信诈骗嫌疑人，特别是台湾犯罪嫌疑人押解回大陆。这引起了两岸各方的关注。

据办案民警介绍，肯尼亚警方分别于2014年11月和2016年4月端掉两个电信诈骗犯罪团伙，共抓获67名大陆犯罪嫌疑人和50名台湾犯罪嫌疑人，这些犯罪团伙在肯尼亚首都内罗毕等地设置诈骗窝点，向北京、江苏、湖南等地拨打网络电话实施诈骗，被骗群众上百人，涉案金额至少600万元。

据公安部刑侦局副巡视员陈士渠介绍，这两个犯罪团伙，诈骗手法是一样的。都是冒充大陆公检法，向大陆群众拨打电话，疯狂实施电信诈骗犯罪。

类似这样的电信诈骗案件由来已久。电信诈骗1997年发源于台湾，随后从福建蔓延至内地。起初，台湾犯罪集团在台湾设点诈骗大陆人，或在大陆设点诈骗台湾人。2009年以来，两岸警方加强司法协作以后，诈骗团伙又将窝点转移到东南亚、大洋洲、非洲等地。他们招募话务人员，冒充中国大陆公检法机关向大陆群众拨打电话，疯狂实施电信诈骗。最近几年连续制造特大骗案，给受害人造成了巨大损失。

公安部刑侦局专案组成员张军告诉记者，像河南郑州的3866万元、广州的2731万元、上海的2085万元以及深圳的2234万元，还有云南景洪的2000多万元等大案件，都是这一类犯罪嫌疑人所为。

张红是吉林辽源市一个民营企业的出纳员。2015年5月，以台湾犯罪嫌疑人赖某为首的诈骗团伙，谎称受害人张红有法院传票，涉嫌刑事案件。骗子假冒上海市的民警、法官、检察官，要求张红把公司全部财产转移到他们指定的账户进行所谓的清查，骗取公司资金538万元。企业的538万元资金全部被骗走，致使工厂无法向职工发放工资，工厂一度陷入停工关闭状态。

2016年3月17日，广东省东莞市叶某被台湾诈骗犯罪集团骗走1786万元；4月6日，山东省沂源县任某被台湾犯罪诈骗集团骗走1566万元。还有更为惊人的，2015年12月19日，贵州都匀市杨某竟被台湾诈骗犯罪集团骗走了1.17亿元，而这笔钱，本应该是棚户区改造款，还有农民工工资款。目前，此案还在侦办中。

这些跨境电信诈骗，不仅给受害者造成了重大经济损失，还酿成了一系列家庭悲剧。很多人的养老钱、救命钱、学费被席卷一空，导致家庭倾家荡产，企业破产倒闭，一些人甚至跳楼、上吊自尽。陈士渠说，吉林长春有一名59岁的老人，被台湾电信诈骗犯罪团伙骗去了毕生积蓄140万元。钱被骗后，追回又没有希望，这位老人跳楼自杀。

电信诈骗属于非技术型犯罪，随着网络电信技术的迅猛发展，电信诈骗的发案数量年均增长20%到30%。据统计，以台湾人为骨干的电信诈骗犯罪团伙实施的诈骗犯罪，占整个电信诈骗案件的20%，损失却占50%以上。千万元以上的大案、要案基本上都是台湾诈骗集团实施的。仅去年，被骗子从大陆卷到台湾的赃款就有100多亿元。

将坑害民众、危害社会的犯罪嫌疑人绳之以法，当然是一件大快人心的事。可奇怪的是，在台湾岛内，却传来了另外的声音。一些政客和舆论认为，大陆无权押解回来台湾的犯罪嫌疑人，强烈要求放人。一些政治势力甚至借机用民粹主义来挑起两岸的对立，把一些不了解情况的民众蒙在鼓里。

那么，肯尼亚当局将台湾犯罪嫌疑人遣送到大陆的做法，是否有法律依据呢？

中国社科院国际法研究所研究员柳华文认为，这是完全符合国际法的。当不同的法律主管机关有管辖权的时候，最有联系的有管辖权的当局进行管辖，这是很自然的。所以无论从中国国内法来说，还是从国际法来说，把这些犯罪嫌疑人遣返回北京，进行法律调查和追究，是完全符合法律要求的。 （下转二版）