菲律宾当选总统罗德里戈·杜特尔特5月10日向外界透露施政计划，打算大幅改革行政治理体系，将过于集中在中央政府的权力下放到地方政府，并将自己在达沃市任市长期间的治安治理经验推广到全国，包括对未成年人实施“宵禁”。

推动权力下放

杜特尔特的发言人彼得·拉温尼亚在达沃市举行的记者会上说，杜特尔特将寻求推动全国达成共识，通过修改宪法将现有的集权政体过渡到议会制或联邦制，将更多权力从被戏称为“马尼拉帝国主义”的中央下放到长期受忽视的地方省份。

杜特尔特以“局外人”身份当选总统，竞选期间就炮轰首都政治精英自私自利和腐败，迎合了民众心声，其上台后执政期间势必受到政治精英的牵绊。

菲律宾政治与选举改革研究所分析师厄尔·帕雷尼奥认为，杜特尔特通过推动权力下放对政治精英“开刀”，打击后者的既得利益，“这些有影响力的精英……绝对会反对这一倡议”。

推广治安经验

通过铁腕治理改善社会治安是杜特尔特出任菲南部棉兰老岛最大城市达沃市市长期间的主要政绩，也是他的竞选“招牌”。

拉温尼亚说，出任总统后，杜特尔特将推动一项针对未成年人的“全国宵禁”措施，无成年人看护的孩子每晚10时后将不得出门。

“开展咨询并修改法律后，他（杜特尔特）还可能颁布类似达沃市的公共场所宵禁和禁酒令。”拉温尼亚说，在达沃市，这些禁令并不针对民众在住所内饮酒。

法新社报道，杜特尔特出任达沃市市长期间，宵禁和禁酒是当地打击犯罪的重要举措之一，公共场所从午夜至上午8时期间不得出售酒精饮品，被发现违规的酒吧将面临吊销营业执照的风险；此外，不满18岁的未成年人禁止饮酒，晚10时后不得在没有成年人看护情况下上街；在市内一些路段，汽车时速被限制在30至40公里以内。

这些铁腕措施带来的结果是，当地知名的“红灯区”逐渐成为“鬼城”，一些业主最终不得不转型成旅馆和按摩店。

铁汉也有“柔情”

在达沃市任市长以及竞选总统期间，杜特尔特一直给人以“强人”的印象。胜选总统后，杜特尔特拜祭父母一幕让外界窥得他的“柔情”一面。

在计票结果显示稳操胜券后，杜特尔特10日凌晨3时驱车来到父母坟前，激动流下泪水。

“帮帮我吧，妈妈。”杜特尔特在父母坟前低声呜咽道，“我只是个无名小子。”

当地媒体报道，杜特尔特的父亲曾出任过达沃省省长，母亲是一名教师，从小对他管教严格。杜特尔特竞选期间曾透露，自己从小就是问题孩子，经常闯祸，还被学校勒令退学过。

他开玩笑说，自己最好的朋友就是耶稣，因为每次闯祸后，他都会被母亲逼着跪在受难耶稣像前忏悔。

告别童年半个多世纪后，71岁的杜特尔特如今再次回到父母坟前。这次，他已经当选总统。 新华社特稿