本报记者 李莉 龙雨晴 通讯员 郑艳红

曾经，一张蓝图让郑东新区开启了十余年的高歌猛进，并让郑东成为市场眼中的财富高地；如今，一纸规划让郑上新区走向了城市发展的聚光灯下，作为新区核心的上街区也被纳入郑州中心城区建设范围。

以此规划为引擎，郑上融城步伐加速，曾经被人打上“重工业之城”标签的上街区也在政策的引领和市场的推动下，实现悄然转型、绿色崛起。

这个微风清凉的初夏，本报记者数次踏访上街，体验郑上融城通畅便捷的交通路网，对话山水相依的生态美景，享受成熟完善的生活配套，感受岁月静好的慢城生活，见证转型发展中的全新上街，前瞻一座价值之城的飞速崛起……

毫无疑问，这个“和谐宜居、智慧低碳、开放包容”的全新上街，值得用全新的眼光、全新的镜头、全新的文字去再发现、再书写、再定位。

规划引擎

郑上融城步伐加速

区域建设，规划先行。早在2012年郑州市十三届人大四次会议上审议通过的《中原经济区郑州都市区建设纲要》中，郑州就提出了“一心两翼”城市发展建设思路。这个发展思路的核心是，郑州将以中心城区为中心，向着东、西两个方向均衡发展，实现东西比翼齐飞。

于是，在郑东新区历经十年建设大美呈现的2014年10月8日，《郑上新区概念性总体规划（2013~2030）》获得郑州市政府批复，向西，向西，再向西成为郑州都市区建设的新引擎。

“郑上新区规划范围总用地面积972.7平方公里，相当于2.63个郑东新区的面积，人口规模约120万人。按照规划，上街区居于郑上新区的核心区域。”多年来一直关注郑西发展、为郑西建设鼓与呼的河南省社科院副院长刘道兴告诉记者，“郑上新区”规划表明，郑州正在主动将上街区揽入怀中，从市场建设自发而起的“郑上融城”，到如今正式成为城市战略发展规划的“郑上合城”，在郑州都市区各组团争相与主城区靠拢的背景下，手持郑上新区这一“倚天宝剑”，上街区的发展建设将进入一个全新的加速时代。

那么，郑上新区到底有着一幅怎样的蓝图呢？据了解，郑上新区主导产业为通用航空、装备制造、超硬材料及绿色新材料，此外，还会重点发展商贸物流、商务信息、运动休闲、生态、文化旅游和都市农业。城市功能空间规划为“一带、两轴、六组团、一主、一副、多中心”。“一带”指的是沿陇海铁路和郑西高铁之间的东西向城市发展主轴。在这条轴带上，荥阳组团和上街组团被定位为行政商业副中心，两地之间现在经济社会发展薄弱的地带，未来则将变成整个郑上新区的城市核心组团：行政文化服务中心。

在南北方向上，上街组团和荥阳组团分别承担了两个城市发展次轴的中心任务。在上街组团北侧依托上街通用航空机场规划了通用航空产业中心，南侧依托五云山景区规划了山地休闲运动组团。

“政策之于区域的发展，犹如溪水之于鱼苗。”刘道兴认为，郑上新区的出炉，并不是一个空泛的定义，而是在交通、生态、产业经济等诸多方面的支撑中逐步成长的新城，在新城崛起的步伐中，郑上新区不仅吸引更多资本的关注，更将上街区从一个边缘化的“西郊”，推向郑州都市区的“西部核心”。

他旗帜鲜明地指出：“郑州正在成为千万人口规模的国家中心城市和国际航空大都市，未来上街将成为通用航空之城，为郑西发展插上羽翼，带动整个郑西起飞。作为郑上新区的重要组团，上街区的价值需要，也值得市场重新审视、重新定位。”

交通助力

20分钟生活圈便利快捷

上街与郑州主城区直线距离不过38公里。驱车沿着中原西路一路向西，宽阔平坦的大道畅通无阻，路旁的行道树郁郁葱葱让人赏心悦目，不足半个小时，记者就从郑州主城区来到了上街区。相比于每日在城区中拥堵的大街小巷中望车兴叹，这段路程让人倍感舒适惬意，上街区与郑州城区仿佛近在咫尺。

翻开地图就可以发现，郑州的道路建设早已实现了条条大道通上街：由北至南，连霍高速、科学大道西沿线、郑上路、中原西路、陇海快速路均可通达上街，除此之外，按照规划，未来还将有新龙路、金水大道西延等全面贯通在上街与郑州之间，郑州与上街已通过发达的交通路网，实现“未出郑州已入上街”的无缝连接。

更让人期待的是，日前发布的《郑州市城市轨道交通线网规划修编（2015~2050）》显示，2017年，起于上街区上街机场，止于郑州中心城区郑州火车站的地铁将正式动工建设，计划2021年通车。地铁10号线主要沿中原西路、西绕城高速、郑上路、洛宁路走行，届时从郑州到上街机场，最多需要20分钟。交通的助力，让郑上合城飞速到来。

“其实，对于生活在车轮之上的都市人而言，相比于空间距离，时间距离更宜作为衡量两地距离的主要标准，从上街到郑州市西三环仅需20分钟，而从西三环到郑东新区至少需要一个小时。”居住在上街区、在中原路某单位工作的陈先生表示，从节约时间成本、居住成本的角度来说，选择置业上街对他而言是上上之选。

优越生态 “郑州西花园”实至名归

五月初夏，漫步上街街头，一棵棵高大粗壮的梧桐树似乎在述说着上街建区50余年来的光阴故事，目力所及之处皆是绿意盈盈、生机饱满，空气中弥漫着草木的清香与花的芬芳；随处可见的街心花园里，是奔跑欢笑、肆意成长的孩童与世事洞明、心满意得的老人，“黄发垂髫并怡然自乐”的和谐画面让人忍不住慢下脚步，嘴角上扬，眉眼含笑；开车穿行其间，宽广通达的大道和绿树婆娑的小路穿插交错相得益彰，没有堵车焦躁，没有尘土飞扬，没有拥挤嘈杂，有的是秩序井然与平和安宁，有的是人们脸上洋溢着的幸福笑容……

是的，只需在这里待上一天，就会发觉，上街是个慢节奏的地方，没有堵车的焦虑，没有房价的压力，有的只是山水相依浸润出的优雅与和暖，有的是丰足生活带来的慵懒和闲适，有的是世外桃源般的现世安稳与岁月静好。

正如经历过山更懂得海，经历过郑州市区的扰攘生活，更能品味出上街之美、之魅。

上街之美、之魅，主要体现在上街的生态环境上。上街区南临环翠峪景区，三仙庙水库，北依黄河，依山傍水风景优美，地势南高北低，是绝佳的上风上水之地。

上街之美，美在原生之山：太行山的余脉、郑州市唯一的原生态山系五云山，风光秀丽、闻名遐迩，是郑州市民周末休闲游玩的最佳目的地，既能让你登高望远，登山则情满于山，丰富的负氧离子含量又能让你那被饱蘸尘埃的肺部得到清洗，以至于再回到市区，你会有种不服水土之感。

上街之美，美在天然之水：依托太溪湖、东虢湖、五云湖、上湖、方顶湖的“五湖”生态水系，以及一河一库，上街区的新增水域面积3000亩，水域面积率达到3.25％，以至于长期住在缺水、干涸的郑州市区的你，顿生在水一方的感喟，平添滨水而居的情结，再也离不开这一汪水景。

上街之美，美在满目之绿：上街共有四个大型公园，三个大型城市广场，小型的社区游园和街坊游园更是多达20多处，可谓“三步一广场，五步一公园”。据介绍，上街绿地率36%，绿化覆盖率40.3％，人均公共绿地面积17.2平方米，“郑州西花园”之美誉实至名归。

产业转型 绿色崛起后来居上

除了通达的交通之外，产业也是区域发展的有力支撑。提到上街，对于绝大多数郑州市民来说，对上街的熟悉程度甚至不及郑州东、西两翼的开封和洛阳，对上街的认知多停留在“铝都”和“阀门之都”之上。实际上，如今伴随着通航试验区的建设，特别是连续两届通用航空展的举办，上街早已从一座重工业之城悄然转型，以低碳产业为羽翼，开始了新的飞翔。

“十二五”期间，上街区在推动传统产业转型升级的同时，积极培育通用航空等新兴产业，通航产业风生水起，实现了“一张白纸绘蓝图”到“中原通航看上街”的飞跃。上街区委统战部部长崔世英告诉记者，上街机场目前已成为全国规模大、条件好的通用机场；作为郑州航空港经济综合实验区的重要组成部分，以上街机场及周边空域为平台，以通航运营、通航制造、通航服务为主导产业，上街区将力争用10年左右的时间，将上街打造成国际公务机网络在中国的重要服务平台和全国商务人士首选的通航服务中心。

除大力发展通航经济之外，作为朝阳产业的养老产业也成为上街产业转型的又一着力点。日前，上街区政府签约“生态健康养老产业园区”项目，投资150亿元打造一个集休闲文化、旅游度假、医疗护理、高端养老等为一体的高品质生态健康养老产业园区，项目将植入健康养老、远程诊疗、教育配套、农场体验、农产品配送、O2O智能服务等诸多功能。

“老工业基地转型升级，面临最大的问题就是传统产业难以维系，这次上街区做生态健康养老产业园区，加快推进新兴产业的快速发展，以打造生态养老新城为契机，上街将逐步实现从工业型城市到服务型城市的战略转型。”中国科学院地理与资源研究所相关人士说，“上街区是一个山水结合得较好的地方，未来发展更多的是从服务型城市、旅游型城市视角出发，将生产、生活和生态协调起来发展。”

根据上街区“十三五”规划，未来五年，上街将以汜水河生态水系为中心景观，依托太溪湖、方顶湖等优势资源，积极培育健康养老产业，加快建设上街区健康养老产业园、五云山健康养老社区、盈盛健康养老公寓，谋划建设养老医疗与健康管理培训基地，努力把上街打造成为全省养老示范区。到2020年，全区健康养老产业力争实现销售（营业）收入30亿元。

此外，依托山水组合的突出优势，上街区还规划建设了五云山生态休闲度假区，在面积约12.15平方公里内布局健康养老社区、假日休闲娱乐、山居养生度假、山地休闲运动、影视城等功能区，打造国家级旅游休闲度假区，让上街真正成为郑州市民集休闲、娱乐、养生、度假为一体的休闲基地。

“‘十三五’期间，上街将全力打造通航之都、国际陆港、制造高地、生态新城，未来的上街，不仅宜居宜游，更是一个宜投资宜兴业的低碳之城。”对未来发展路径，上街区政府早已目标明晰，崔世英告诉记者，未来五年，上街将以“和谐宜居、智慧低碳、开放包容”为目标，走向“绿色崛起”的道路，让居住在上街生活得更方便、更舒心、更美好，使城市运转更高效、更敏捷、更低碳，开放度更高、包容性更强。

文脉传薪 “三秦咽喉”古韵新风

如果将上街比作一个温婉秀雅的仕女，那么，规划引擎、优越生态、快意交通、绿色产业无疑是大家有目共睹的外在美，而由深厚历史文脉历久弥新、传承而来的上街精神、上街气质，则让其具有了值得人们细细品读、慢慢体味的内涵美。

熟知中原城市发展史的人都清楚，上街是一方文化灿烂的土地，其历史可追溯到3000年前。上街区西靠虎牢雄关，北依黄河天险，特殊的地理位置使它自古就是兵家必争之地，被称为“三秦咽喉”。陈胜吴广伐秦、刘邦项羽相争、李自成起义、皮定均豫西支队抗日等一一在此留下了文化的脚印；扁鹊救太子、刘邦斩白蛇、曹操屠佰奢、刘秀马刨泉等历史故事就在这里上演了一段段传奇。

时光荏苒，斗转星移。时至今日，上街重商崇德之风，依然镌刻在西柏社、沙固、芦医庙，重阳观以及方顶村等遗址、遗存里。2014年，河南省人民政府公布了第六批历史文化名镇名村名单，上街区方顶村榜上有名。据了解，方顶村的明清古街是目前郑州境内发现的面积最大、规模最大、保存较为完整、距市区最近的一处明清时期传统民居建筑群，代表了中原独特的乡土建筑文化，真实反映了中原地区明清以来乡村的街道布局、建筑风格、历史风貌和周边环境，具有丰富的历史、科学、社会、艺术等价值，是难得的人文历史宝藏。

对于上街来说，1958年是具有里程碑意义的一年。这一年，因郑州铝厂的正式开建，上街区成立，归郑州市管辖。随着铝厂的建设，来自五湖四海的技术精英、有志青年怀揣梦想涌向上街，原住民和新居民不同的生活习俗和思维方式互相碰撞并融合，在形成新文化元素的同时，也造就了上街开放、包容、纳新的文化特质。

问渠那得清如许，为有源头活水来。如今，在新规划、新思路的指导下，上街的建设者们正在将厚重文脉转化为时代新风。记者日前获悉，上街区将建设一个属于河南的798艺术区，并取名为1958广场。与北京的798艺术区相比，1958广场建成后面积将更大，内容也将更加丰富。

将要建设的1958广场位于上街区汝南路以西、昆仑路以东、中心路以北、陇海铁路线以南，这里目前还保留着不少带有强烈时代烙印的苏式建筑，以及铝厂建厂沿用至今的厂房、生产线、设备、配套设施等，而这些独具特色的怀旧元素在建设1958广场中都将予以充分利用。

据介绍，“1958”作为一个文化符号，所蕴涵的创业精神、创新精神和拓荒精神贯穿了上街发展的历史，1958广场的建立，既是对前创业者的致敬，也是对后创业者的激励，将被打造成上街的城市新名片。

新政利好 置业上街正当其时

对于上街这块璞玉而言，相比于城市规划，资本的嗅觉更为敏锐。作为城市建设的运营商和区域开发的生力军，早在政策之风向西吹之前，一些富有前瞻性和胆识的郑州地产企业已经以先行者和排头兵的姿态，向上街进发，开启了上街区如火如荼的建设热潮。清新婉约的亚星·江南小镇、悠然恬淡的居易五云山、繁华静谧的郑西联盟新城……一个个家的港湾描绘出上街宜居生活的美丽画卷。

在河南财经政法大学教授、房地产经济研究所所长李晓峰看来，相比于郑州远郊的其他楼盘，上街楼盘除了具备低密度、亲自然的特点外，还有一个其他郊区项目所不及的核心优势，那就是坐拥上街历经半个多世纪的建设所形成的成熟城市基础设施、城市生活配套、城市生活氛围，换言之，置业上街，不仅可以实现居在山中，居在园中，居在湖滨，而且居在“城”中，不仅坐享城市的成熟配套，具有城市的生活氛围，又可拥有比中心城市更优美的生态环境，更便捷的道路交通，PM2.5更低的空气质量，实现无数人梦寐以求的“近繁华亲自然”居住理想。

而让人心动的是，数据显示，上街目前的房地产均价不足4000元/平方米，不仅房价低，上街区的购房优惠政策也颇为给力。按照3月24日公布的《上街区促进房地产市场平稳健康发展暂行办法》，即日起至8月31日，在上街区团购商品住房（新建单套建筑面积在144平方米以下），团购规模超过30套（含）不足50套的，每平方米补贴50元；团购规模超过50套（含）的，每平方米补贴70元。另外，本地/外地户籍人员，在上街区购买商品住房（新建单套建筑面积在144平方米以下），即日起至2016年8月31日前购房并签订合同，且购房之后一个月内缴纳契税的，区政府按实缴契税的50%给予补贴。

一石激起千层浪，在此政策激励之下，近期上街区楼市销售情况火爆，热门楼盘更是备受青睐。据上街区房管中心统计，3月24日至5月29日，全区商品房销售1449套，商品住宅销售面积16.96万平方米，销售总金额达8.01亿元，销售量达到2015年销售总量的26.1%。这表明，上街房地产的宜居优势和投资价值正在被越来越多的人所关注。

“对比周边，郑州市区的房价在9000元/平方米以上，荥阳的房价在6000元/平方米，而上街的房子均价仅为3800元/平方米，仅相当于一些地级市县城的房价，正处于价格洼地之中，价值被低估。再加上正在施行的商品住房购房补贴政策，多重利好相加，对于置业者和投资者来说，这绝对是一个抄底的好时机，未来五年，随着郑上新区建设的快速推进，以及各方资本的竞相涌入，上街房价有望实现大幅增长。”李晓峰从经济学的角度深度分析称。

价值高地 幸福新城光芒绽放

清风徐徐，阳光暖暖，岁月缓缓。驱车行走在上街的大街小巷，但见道路平阔，树影斑驳，行人闲庭信步。

据了解，上街人均GDP 2010年已突破1万美元大关，城市化率始终排在我省、我市前列，城乡一体化进程更是高居榜首。上街在全省率先提出“幸福城市”建设口号，2012年城区居民的幸福指数达到90.64，位居我市各个行政区前茅。

如今，在郑上融城的大势所趋之下，一个全新的上街正在衔枚疾行。随着规划推进、交通贯通、产业腾飞、资本入驻，上街区商业、金融、居住等相关配套的发展蒸蒸日上：通航特色商业区由1.04平方公里拓展至3.16平方公里，被评为郑州市“五快”专业园区；和昌·都汇广场、欧凯龙等城市综合体建成运营；盈盛老年公寓主体完工，方顶明清文化一条街加快建设，上街建材家居大世界、百硕金街等服务业项目建成投用；省内第一条航空旅游线路——郑东新区至五云山航空旅游线路成功开辟；五云山云顶酒店、骑士庄园、山地运动场等项目完成建设，生态休闲观光功能不断提升……如今的上街已是名副其实的郑上中心城，成为人居郑州的首选地、城市商业商务的核心区。

只有预见未来者，方能把握现在。按照既定规划，上街区还将在“十三五”期间重点推动商业综合体、大型商业设施等建设，积极建设高品质社区，着力推动建设一批配套设施完善、居住环境优美、物业管理先进的高品质居住社区，最大化利用空间提高绿地率，完善交通、教育等配套设施，满足居民享受现代化工作、学习、生活和娱乐需求。

李晓峰非常看好上街区的发展潜力，他表示，任何一个区域的崛起、区域的快速发展都与政策倾斜有着非常密切的关系。如今，政策的阳光开始西移，郑上新区规划已经出炉，加上郑西原本即拥有良好的市场基础，且进驻房企多属业界口碑与能力俱佳的优秀品牌，上街组团必然受益，其崛起指日可待。

“交通网络成熟便捷、特色产业风生水起、区域配套逐渐完善、知名房企争相入驻、生态人居备受青睐、社会资本竞相涌入……伴随着郑上新区建设蓝图的快速落地，伴随着上街区‘十三五’各项规划的加速推进，上街会实现多重价值裂变，成为发展高地，正如十年前的郑东新区，这里将成为一个缔造财富传奇的新领地。”对上街区未来信心十足的刘道兴如是说，“如果将转型发展中的上街区比作一块璞玉，那么，经过政策调控和市场推手的精心雕琢之后，这块玉已经初露光芒，越来越多的人会看到上街之美，看到它巨大的升值潜力和投资价值。”

择一城终老，遇一人白首。光芒初绽的新上街，俨然就是一座让人愿意终老其中的田园之城、生态之城、山水之城、和谐之城、宜居之城、幸福之城、一生之城、价值之城。