郑州综试区

三年行动计划出台

（上接一版）

我们都有哪些优势

我市这几年跨境电商服务试点工作的成功经验、显著特点就是创新。从试点实践来看，跨境综试区不是政策高地，而是制度创新高地。通过改革创新，把涉及跨境电商的要素集聚起来，让原有的监管模式发挥更大的红利，激发更多的跨境电商创业者。

自2013年7月启动业务测试运营以来，郑州在平台建设、监管模式、业务流程、风险防控、标准制定等方面进行了不断探索。

一是在全国首创了“电子商务+保税中心+行邮监管”的跨境电商保税通关模式。充分运用海关特殊监管区、基础监管设施等功能，创新性地将“线上”“线下”严密监管和快速通关验放有效结合，解决了跨境电商的“通关难”“退税难”“结汇难”等突出问题，得到海关总署的认可和复制推广。

二是通过关、检两家在一个平台上创新性地实施“一次申报、一次查验、一次放行”和“查验双随机”，率先在全省建立“三个一”关、检合作通关机制，通关时效得到极大提升。

三是开发国内首个跨境电商信息化综合服务平台。通过打造跨境电商综合服务平台及海关、国检监管系统，实现“关、检、公安”等的系统融合，推动跨境电商业务的信息互联互通和通关一站式、无纸化服务，形成了日均100万单、峰值500万单的稳定处理能力。

为郑州带来哪些变化

实施方案、创新清单、2016—2018年工作计划……中国（郑州）跨境电子商务综合试验区建设，已从规划走向了实际操作阶段。

回头看郑州跨境电商服务试点发展历程，对郑州产业发展和转型升级意义重大，对企业更是福音不断。

奠定了我市跨境电商发展的产业基础，打造了郑州跨境电商产业链和生态链。从本土跨境电商零起点，到试点周边近千家网商、近百家物流商的集聚，跨境电商产业链初具形态。目前，试点已完成备案企业1000余家，落地转化100多家，其中，聚美优品、网易考拉、唯品会、小红书、DHL、中通、EMS、支付宝、财富通、银联等行业知名龙头企业纷纷入驻，产业集聚效应初步显现。同时还带动了中大门、熊抱网、9号店、万国优品、万国万购等河南本土电商的诞生和壮大。截至今年5月，郑州跨境电商累计进出口商品近7400万包，货值约60亿元。进口商品来自世界55个国家，出口商品发往77个国家。

深化了郑州同国际要素的交流。更多的国家和企业关注郑州，国际产品进入寻常百姓家，国际贸易往来日益频繁，加速了城市国际化步伐。“郑州模式”成为郑州新名片。目前，郑州试点已接待近6万人参观、考察。

带动了配套产业发展。郑州试点的规模化发展，带动海外仓内移、包装分拣业务入区，提供了大量就业岗位。出现保税仓一库难求、周边服务配套设施相继开工的火热局面。

未来工作还有很多

三年行动计划，我们要做的事情还很多，需要探索和创新的内容也很多。重点要做的工作有以下几个方面：

一是利用现有资源，优化物流解决方案。二是坚持多措并举，做大做强出口。三是紧跟发展趋势，持续做强进口。四是整合服务功能，建设综合信息服务平台。五是全市域差异化布局，建好跨境电子商务园区。在河南保税物流中心周边区域规划建设郑州综试区核心区，在航空港经济综合实验区、经济技术开发区打造创新示范先行区，在郑东新区打造“跨境电商金融信保示范园”，在高新区打造“跨境电商企业创新服务示范园”，在中原、二七、金水、管城、惠济打造“跨境电商产城融合示范园”，在上街、荥阳、新密、登封、新郑、中牟打造“跨境电商特色产业培育示范园”。