去留之间，如何重构共识？

英国今日举行脱欧公投。最新民意调查显示，“留欧”和“脱欧”的支持率不相上下，悬念看来要留到最后一刻。

一段时间以来，脱欧公投在英国乃至欧洲范围内绝对算得上高频热词。围绕英国是否留在欧盟的公共讨论早已超出媒体范畴，延伸至学术机构、大学校园、民间团体、社交网络等种种现实和虚拟空间。去超市购物时，两个店员在聊支持公投去留双方的民调结果；演唱会结束后，身后歌迷没有分享观感，倒是热火朝天预测起公投结果；伦敦街头，陌生人打招呼有时也从聊天气变成了“你支持去还是留？”

公投为何火热？

形成眼下这场公共讨论热潮的原因，大概主要有三个。第一，公投结果由所有人决定，最终结果直接影响每个人的生活，民众参与意识格外高。第二，截至公投前一周，支持“脱欧”和“留欧”的民调结果几乎仍然势均力敌，双方阵营都不愿输在“最后一英里”，公开辩论和各种形式的游说愈发密集。第三，从内外形势看，欧盟经济乏力，安全堪忧，危机频发，决策效率低下，对英国吸引力不大；英国内部矛盾重重，改革迟缓，大众对精英不满日益深化，政治氛围与舆论环境明显不利于“留欧”阵营。这种情况下，围绕英国在欧盟去留的讨论实际成为民众宣泄愤怒的出口。而“脱欧”阵营则在运用并强化这种情绪。不论“留欧”还是“脱欧”阵营，以感性情绪替代理性思考的言论并不鲜见。某种程度上，双方“火力全开”的游说强化了不同社会阶层、族群间的对立，增加了公投的不确定性。

民意为何分裂？

确实，对于一些人而言，选择“脱欧”就是对现有政治机制投下反对票。“脱欧”阵营的策略之一就是紧紧抓住政府未能兑现承诺管控移民等政策失误和一些政治丑闻大做文章。

英国南安普敦大学政治学教授威尔·詹宁斯的研究结果显示，英国民众“仇恨”政客，因为后者让他们“恼怒”“激愤”。在不少英国人眼里，这些政治精英“傲慢”“腐败”“阴暗”“粗鄙”“令人厌恶”乃至“令人作呕”。

选民如何知情？

除了对精英的不满，公众对公投游说信息和新闻报道本身的准确性也多有质疑。与当地人聊天，发现不少人面对铺天盖地的公投信息和新闻，并没觉得充分知情，反而愈发无所适从。在伦敦读政治专业的爱尔兰裔本科生菲奥娜说，她最近收到太多游说信息，看过太多新闻报道，反而摇摆不定，不知到底听信哪一方。很多时候，针对同一议题，双方阵营引用相互矛盾的数据支持完全相反的观点，让人难以判断数据的可信性。

不少大学和研究机构也组织各种“脱欧”公投主题讲座和论坛，力图让民众在与专业人士的交流讨论和问答中，充分了解事件因果和利益关系，从而做出最优选择。

策略如何奏效？

16日，英国工党“留欧派”议员乔·考克斯在选区与选民会面时遇袭身亡，英国朝野震惊，两大阵营暂停全部公投游说。原定当天下午出席伦敦大学学院一场公投辩论和讲座的多名议员也取消行程。不过，主办方并未取消这场活动，而是临时调整议程，把更多时间留给学者和观众互动。正如主持人、政治学教授梅格·拉塞尔所说，如此情形下举办这场活动，是告慰逝者的最好方式。

一些学者认为，“脱欧”阵营采用“问题”策略，突出现有机制问题，社会动员效果明显，但缺乏完整方案，属于“只破不立”。而“留欧”阵营主要采取“恐惧”策略，突出“脱欧”可能带来的负面效应。从本国重量级政治人物到各大国际机构负责人和欧盟成员国领导人表态，无不在突出英国“脱欧”如何损及自身及伙伴利益。

分歧如何消弭？

萨里大学高级政治讲师西蒙·厄舍伍德感叹，“留欧”和“脱欧”阵营时常陷入相互指责，抨击弊病有余，建设性不足，拿不出有效解决方案。更让他失望的是，双方阵营都没能回答一个根本性问题：我们到底想生活在一个怎样的国家，要构建一个怎样的社会？没有这样的对话，是否离开欧盟根本算不上主要问题。这一观点得到不少学者认同。确实，站在英国国家和社会发展高度，面对民意分裂、阶层对立、族群分化的黯淡现实，如何弥合分歧、寻找共识或许要比紧盯一场公投结果重要得多。 新华社特稿