本报记者 卢文军 文/图

他临危受命，用“来自泥土的智慧”处理一起起棘手难题，当看到信访人多年“不辞辛苦的奔波”换来一张笑脸，换来辖区的稳定和谐，他觉得，一切的辛苦劳累，值！

在法、理、情之间，他权衡利弊，拿捏有度；在处理信访难题之时，他换位思考，把群众当亲人，话说到心坎里，事办到“圆满”处；在难题化解后，群众与他的那份真情却在延续。

在本该颐养天年、含饴弄孙的年纪，他没有选择退休，没有选择享受，因为对生养他的土地爱得深沉，他依然奔波在信访第一线……

他，就是中牟县解决信访疑难案事件领导小组办公室（简称为中牟县“解难办”）主任吕少先。

吕少先，1952年生，中牟县官渡镇人，1974年参加工作，1984年5月加入中国共产党，先后担任派出所所长、乡长、乡党委书记、县检察院副检察长、县反贪局局长，最后在县长助理、县政府党组成员这一副县级岗位上退休。

信访群众的“贴心人”

近年来，中牟的发展成就备受瞩目，这与良好的发展环境密不可分。

稳定压倒一切，稳定是一切发展的前提。2011年，中牟县在全省首次创新性地成立中牟县“解难办”，变群众来了被动维护稳定为走入群众之中主动解决难题。在这时，将这个专门负责解决信访和一些特殊情况的疑难（案）事件的重任交给了吕少先。2012年，他退居二线之际，又被任命为中牟县委、县政府解决信访疑难案事件领导小组办公室主任。

六年来，吕少先处理的因交通事故、医疗事故、打架斗殴等各类矛盾纠纷引发的信访就达上百件。

“你侄子最近学习咋样？这点钱不多，拿给孩儿买点学习用品吧。”为了不打扰孩子的幼小心灵，不在其面前再次提及那件惨痛之事，“六一”前夕，吕少先到航空港区八岗办事处冯庄村李红家回访，刚到院子里，就把节衣缩食省出来的钱塞给了她。

“吕主任，真是谢谢您了！”那一刻，李红的眼泪夺眶而出，“那场交通事故，俺哥家孩子爹妈没了，姥姥没了，谁知道了谁都心疼……”

“我跟俺丈夫也没上过几天学，家里出这么大的事，只能找政府‘做主’了。”李红说，出事后，她和侄子来到县政府大门口，第一时间，吕少先就出现他们身边，积极解决问题。

“吕主任，恁忙，您咋来了！”正说着，李红的姐夫张玉钦来到客厅。事出之后，他跑前跑后和吕少先对接，“对方全责，法院也判了，不是没钱，可咋就不执行呢？”说起这，李红又哭诉起来。

吕少先拿起手机起身走到院子打起了电话，过几分钟后，他过来说：“玉钦，我刚才跟法院主管执行的副院长协商过了，下周一，你去信访局，咱们几方坐下来再协商协商，争取早日解决，除去这块心病！”

临近中午，吕少先起身要走，李红、张玉钦极力挽留也没留住。

残疾人眼中的“老哥哥”

区划调整前，中牟县有3万名残疾人，调整后，全县仍有2.3万名残疾人。他们曾一度因不断上访成为当地颇为头疼的事。

在吕少先任中牟县残疾人联合会主席10多年间，这种情况大为改观。

“说实话，也不怕你笑话，过去我跟张金松是‘上访代表’，现在是‘稳定代表’！和吕主任打交道这些年，他没官架子，都喊他‘老哥哥’。他一颗心给俺了，俺也得还回去！”中牟县大孟镇草场村村民王书明是县残疾人代表，也是一个快人快语的人，“我现在是村民调主任，干了四五年了，俺村4000口人，不管谁家争地边、争宅基地，还是吵架打架，我一年就处理几十起。”

“人家打我，把我打伤了，怎么也咽不下这口气，要不是‘老哥哥’，我这公道去哪讨啊？”王书明说，2003年，因为包地与对方产生纠纷，他被对方殴打。吕少先得知后，站在保护残疾人合法权益的高度，第一时间过问，让公安介入，做司法鉴定，依法依据进行处理。

“俺村的残疾人衡小群，天黑去医院给他妈送饭，被车撞死了，我当时也是六神无主，就赶紧给‘老哥哥’打电话，他上心得很，下劲得很，不知跑了多少趟，磨了多少嘴皮，才把事给解决。”提及往事，王书明显得十分激动。

54岁的盲人张金松，是中牟县刘集镇徐庄村人，别看眼睛看不见，心里面“亮堂”得很，“助残日开会结束，‘老哥哥’挨个和我们握手，你看，我们洗个澡不方便，身上味儿不好闻，他不在意，跟我们一个桌吃饭，让我们很感动。”

“俺妞到上学年龄，想上离家近的学校，咱啥人不认识，‘老哥哥’得知后，费口舌托熟人把妞安排了。”张金松感激地说，“事儿办了，想请他吃个饭表表心意，他就凶我。说：把家过好了，心安稳了，不吃饭我心里也可中受。”

“9年前，3月28日庙会那天，我们几个人自发凑钱给他买了只羊，去他家瞧瞧他，谁知道，他‘吵’我们，无奈收下后，把家里招待亲戚朋友的烟酒拿给我们，他说：“有来无往非礼也，你们拿回去招待客人吧，不接不中。”王书明说。

民族村里的“连心桥”

“吕主任恁大岁数了，给俺们操大心了，要不是他，事儿不知处理到啥时候了！”前不久，中牟县狼城岗镇南仁村村民郭继发和姑夫郭兴旺因感激，冒着大雨给县解难办送了面锦旗，用最朴实的方式表达谢意。

原来，郭继发的父亲郭瑞坤在一次交通事故中被撞身亡。接到任务后，吕少先第一时间介入。

经过一个多月“拉锯战”，事情终于圆满解决。郭兴旺说：“当天，大家从上午八点半一直到下午两点，别说吃饭了，一口水也没喝，吕主任这边说说，那边谈谈，最终才撮合成，搁谁谁都会感动。”

“大家都说吕主任是‘灭火器’，要我说，他是‘重型灭火器’。”南仁村1100多户，6500多口人，村民基本上是回族。说这话的是67岁的杜晓英，她当过多年村妇联主任、民调主任，“就说郭瑞坤这事，家人提及这事都感动得哭，村里人说起这事都对吕主任竖大拇指！”

“吕主任，作风正派，工作踏实，平易近人，他没把自己当干部，而是以双方家人、亲人的身份处理问题，一心想着老百姓，钻到了群众的心里去了。”李广林（76岁，民调主任，党龄近50年）说。

李广林说，去年3月，南仁村一村民酒后闹事，被村民们殴打，尽管是村里的“内部矛盾”，如处理不好，两边都会上访。吕少先了解事情原委后，在依据法律的基础上，做到赔偿到位的前提下，多次去被打者家里，苦口婆心规劝，他最后说：“咱还是亲戚哩，大家都相互理解一下？差不多就算了！”最后，气消了，结开了！

李泰中，干了20年清真寺事管会主任，“这十来年，为了民族团结，吕主任为清真寺没少出力。早年，烧锅炉需要用好煤，他不仅出面，有时钱不够他自掏腰包，给我们垫钱；需要变压器，他出面协调做工作；需要打深水井，他跑前跑后；需要重新埋配套管，他又东奔西跑……”

“去年国庆节期间，因征几十亩黄河滩地，南仁村与雁鸣湖镇孙拔庄村产生纠纷，出差在外的吕主任火速赶回，直奔现场。”田金陵（60岁，中牟县南仁工作站站长）说。“吕主任硬是冒着雨、踩着泥，和大家在黄河滩区查看地形，落实地块，处理事情时，既看左又顾右，双方心理平衡了，事情得到圆满解决。他常说，大干困难不大，小干困难不小，他那种信心、毅力、精神，我真服！”

情怀炽热的“吕老师”

解决信访难题，处理突发事件，无疑是一件件苦活儿、累活儿、大活儿、重活儿，但吕少先一次次不辞辛劳地让其变成一个个群众认可的“响活儿”。

“敢接手、会处理、能干成”，不仅让吕少先在中牟“有名儿”，也让其“名声在外”。他不仅为中牟县乡村干部“传帮带”，还受邀到市里为全市乡村干部“传道授业解惑”——走群众路线，办群众之事。

“吕主任，您咋来了？您不认识我，我听过您讲课！您一来，我们心里就有底儿了。”今年端午节小长假，吕少先在中牟县万滩镇安庄村做群众工作时，村委会副主任韩军伟如是说。

韩军伟所说之事，是几年前黄河控导工程更改走向，北岸滩地被淹没，南岸滩地被增加，北岸的原阳县靳堂乡郝庵村村民过岸抢种，端午节要抢收，南岸安庄村村民不愿意，随时可能发生大范围械斗事件。

最终，吕少先和万滩镇党委书记张照强等人与靳堂乡积极对接沟通，讲明利弊得失，深入群众之中，疏导群众情绪，最终签订协议，妥善给予解决。

“凭我对他的了解，我总结了这么几句话：深入一线，吃透情况；亲力亲为，现场指挥；心系百姓，工作有方；成效明显，百姓赞扬。有时候，工作中遇到难题，我还跟吕主任开玩笑，‘老师，翻翻你的宝典，看看俺这问题咋解决？’”张照强如是说，“那两三天可热，他带着24小时动态心电图，下午两点才到大队部吃中午饭，天热他解开俩扣子，旁边的七旬老村医许忠详看到后说，‘吕主任，你为了俺老百姓，啥都不顾了，不要命了……’”

“我们办事处有个村民叫张小凤（化名），是个老上访户。吕主任多次找她做思想工作，随后召开案件论证会，在法律框架下给予了相应赔偿，最终她表示满意。”中牟县广惠街党工委常务副书记王林祥说，“有一天在路边碰到她，她说‘王书记，这都一年多了，啥时候你跟吕主任到俺家坐坐，吃个饭！’”

“张小凤的邀约，这是很高的褒奖！我听过吕主任的课，加上与他多次接触，我能深切感受到他有种强烈的‘悯农情怀’，‘衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。’吕主任何尝不是呢？他的可贵精神值得我们基层干部好好学习！”王林祥谈及与吕少先相处的点点滴滴，流畅地吟出郑板桥的诗句。

“在做信访工作时，好多人都说你是‘60岁的年龄、40岁的心态、30岁的干劲’，那么，你的‘源动力’是什么？你能干到啥时候？”一个暴雨放晴的下午，在吕少先办公室，记者好奇地问。

“生养我的那片热土，给我无穷动力！我7岁丧母，是街坊邻居大娘、大伯们帮助我、养育我度过难捱的童年时光，工作中遇到实在难解的疙瘩，我总会去村里转转，和婶子大娘这些长辈们唠唠，内心默默告诉自己，不能忘本！”说到小时候，吕少先眼圈泛红，把头扭向了窗外，目光坚定望着远方，“只要党和人民需要，我就干下去，直到心跳停止的那一刻……”