持续创新 同建共治 共建共享

“两项机制”引领“大党建”再谱新篇

本报记者 党贺喜 通讯员 姚淼 张兴学 文/图

曾经，经八路人励精图治，以党的建设工作统揽全局，依托网格化管理长效机制，先后推出了“六项创新”“以四项基础制度深化提升长效机制”“传统文化教育”等一系列创新举措，打造了诸如“街道生活文化服务中心”“随手公益”“草根正能量宣讲团”“国学进网格”等一张又一张街道名片！

如今，经八路人再扬风帆，以街道“大工委”、社区“大党委”为核心，充分依靠和发动辖区单位、企业、居民等各方力量，创立了以党建工作代表大会为标志的“单位、企业、街道同建共治机制”，以居民代表大会为标志的“群众、街道共建共享机制”。

两个机制，两把利器，迎风破浪，开启社会管理创新的创新之旅，拓展之旅！

街道简介

经八路街道办事处位于金水区中南部，始建于1954年，是省委、省军区及省直机关办公、生活所在地，因办公地址毗邻经八路而得名。辖区东起花园路，西至健康路、东三街，北起红专路，南至金水河畔。总面积3.44平方公里，下辖11个社区居委会，55个三级网格，常住人口7.8万，流动人口3万。辖区公共单位96个，在职党员9032名；非公企业4200家，在职党员617名；街道自管党员1706名，流动党员41名。

以党建工作代表大会为标志的“单位、企业、街道同建共治机制”

2016年3月26日，星期六。这天上午，省委办公厅机关党委代表王朴作为单位党组织选出的党建工作代表，应邀参加了经八路街道第一届党建工作代表大会，并代表省委办公厅领奖。这一天，像王朴这样的党建工作代表还很多！河南省军区、省委统战部、省委党校、省总工会等41个驻经八路辖区的“省级大单位”前来参会，此外还有56个单位、企业党组织，共计214名代表参加会议，共同商议如何建设“多姿多彩、其乐融融”的幸福街道。一个“小小办事处”牵出如此众多单位、企业，“风筝线”正是该街道党工委创造性设立的“同建共治机制”。单位、企业、街道“同驻一个区、同爱一个党”，在街道倡导下，共同列出了涵盖党组织建设、城市管理、单位家庭楼院等九大类服务内容的“区域化大党建驻区单位共驻共建工作责任清单”，各级各类党组织在同建共治找准定位、认清责任、认领任务，从不同领域、不同层面共同为建设“多姿多彩、其乐融融”的幸福街道贡献力量。大会选出常务委员会，协调引领辖区各级各类党组织在党建领域采取“六双六联”工作法：党员身份双向确认，党员骨干双向挂职，党组成员双向选聘，党员教育双向共管，党员发展双向培训，党员作用双向发挥；党建工作联动，思想教育联抓，环境卫生联治，扶贫帮困联做，文体生活联办，志愿服务联网，共同推进街区建设。同时，为鼓励辖区党组织积极开展同建共治工作、党员积极投身幸福街道建设中，大会设置了共驻共建先进单位，个人、网格商会优秀单位，慈善人家和慈善之星等15项大奖，每年对同建共治的优秀单位和个人进行表彰。

上下热血沸腾时，十里街区起波澜。在同建共治机制的引领下，辖区各级各类党组织主动作为、热情参与。河南省总工会与社区募捐800多件衣物，经过消毒整理后捐赠给《郑州晚报》爱心箱；科技社区、省委社区党总支联合多家单位走进鲁山县背孜乡，举办“衣往情深”爱心公益活动，向当地学校捐赠了书包、书、笔等价值2万余元学习用品，并给当地困难家庭送去了米、面、油、夏凉被等25份生活必需品；纬三路小学、纬五路小学的16名在职党员教师主动到省委社区报到，统一着志愿者服装，走上街头劝导“四乱”，积极参与城市精细化管理工作；体育社区党总支联合河南省体育服务中心、河南同乐物业管理公司，共同举办了第一届居民运动会，直接参与群众达500余名，丰富了群众生活，增进了邻里感情。

以居民代表大会为标志的“群众、街道共建共享机制”

为了更加坚定地依靠群众，更加充分地发动群众，更加有序地组织群众，让辖区群众紧紧团结在街道“大工委”、社区“大党委”的周围，共同建设“多姿多彩、其乐融融”的幸福街道，街道于今年2月底，隆重召开了第一届居民代表大会，参会居民代表达374名，这些代表全部由群众自行选举产生，具有广泛的代表性。本次会议审议通过了街道及包括工商所、派出所、税所等在内的八个基层站所的工作报告；讨论通过了建设“多姿多彩、其乐融融”幸福街道的总体目标和规划安排；选举产生了大会常务委员会和主要由居民代表组成的10个日常工作委员会，工作范围涵盖了城管、物业、安全、信访、民生等多个领域。居民代表大会共驻共建机制为广大居民搭建了有组织、有秩序、有计划，深度参与街区工作的平台。辖区全体居民在街道“大党委”的引领下，依托居民代表大会共驻共建机制，积极参与并主动开展城市精细化管理、安全生产、监督基层站所及其他职能部门行政行为等工作；在社区“大党委”的引领下，积极开展民生服务、志愿服务、扶危帮困、邻里纠纷调解、社区楼院疑难问题化解等工作。“用群众的方式办理群众的事务、用群众的智慧解决群众的问题”的工作局面正在形成，街道“大工委”、社区“大党委”的凝聚力和号召力在广大居民群众中得到显著增强。

4月12日，综合治理服务委员会、矛盾化解委员会主动到登封市学习矛盾调解化解的工作机制，走进卢店镇学习村民群防群治的工作方法；走进告成镇学习矛调、便民特色工作，同时结合街道正在推行的“三官一师”做法，探索研究出了一套“三三一”的群众矛盾调解化解机制。城市管理服务委员会以各社区居民代表为骨干组建了活动小组，走进单位、门店、楼院等发现劝导突店占道、乱倒垃圾、违规排污等各类城市管理方面的问题，尤其对共性问题，形成提案交由街道居民代表大会进行讨论解决；截至目前，城市管理服务委员会共开展巡查活动32次，劝阻各类问题4000余次，形成有效提案3个。助老服务委员会自3月份至今，共为老年人组织了11次活动，先后为500余位老年人提供了体检、康复、生活等服务。就业服务委员会先后组织千余名失业人员和30家企业对接，先后为120人开展就业技能培训，实现了新增就业再就业人员968人；随着10个委员会卓有成效的工作，居民代表大会共建共享机制运行越来越顺畅，作用发挥越来越显著，也越来越受到辖区广大群众的拥护和支持！

路漫漫其修远兮，“两项机制”方兴未艾！经八路人将紧紧团结在党组织的周围，秉承持续创新、同建共治、共建共享的理念，迈开服务+共治+自治的步伐，在“大党建”的光明坦途上越走越远，为打造“多姿多彩、其乐融融”的幸福街道而不懈努力！为“一化两区四个金水”乃至国际商都建设作出新的贡献！