本报记者 党贺喜 通讯员 徐皛晔 董丽霞 文/图

“不忘初心，继续前进”。这是习近平总书记在庆祝建党95周年大会上发出的铿锵之声。

天线连着地线。在东风路街道办事处，这个“初心”就是牢牢夯实基层党组织建设，牢牢铭记执政为民的宗旨。让党旗高高飘扬，东风人一直在努力；让党徽熠熠生辉，东风人一直在前进。

“十三五”开局之年，东风路街道办事处乘风破浪向前进，营造好气势，走进新态势，迎来好形势。“大开放、大创新、大建设、大管理、大民生、大党建”全面开花，经济和社会各项事业呈现良好发展态势。

这一切皆源于街道党工委以党建构筑大格局，以党建开启总调度。

党建就是发光源，党建就是动力源，党旗引领舞东风。创新和探索，他们从未停息！

★打基础，让党建有势能。

以“三级三类”便民服务中心为依托，构建党建“一刻钟便民服务圈”：服务前倾，密植网格党小组，鼓励楼院党员亮身份；以红色教育家园为中心，辐射全域的社团组织孵化基地一直在“散热”；商户党员自发组织成立的爱心联盟始终在“发光”……

逐步搭建的党务便民中心—网格党小组—党员责任田—党员示范岗形成了“塔形”架构，体现党建高势能，激发强动能。

★强党性，让党员有动能。

践行“两学一做”当先锋，流动党员树标杆。

东风路街道党建创新确立“三个一”的目标，即带出一支网格居民自治队伍，树立一个服务品牌，形成一个党群良性互动机制，带动党建管理水平提升。

“社区搭平台、党员扮角色，让每位党员有事可做、有才可施、有出彩的机会。”文化绿城社区党总支通过“双找”党员、“我为社区做贡献”的“两学一做”主题学习讨论会、号召党员骨干组建各类群众文化团队等系列活动，引导辖区党员争树标杆，各显风采。尤其是流动党员也主动参与其中，大展身手。如，流动党员王宇中充满激情的建议，抛砖引玉，“捡烟头”行动、交通劝导、文明养犬公约……一个个“金点子”纷纷迸发。

从请流动党员回家，到“五个同等”关怀机制，再到学党章、做合格党员，东风路街道倚仗党群议事制这一强有力“杠杆”，大大撬动了党员积极性，他们主动参与到居民自治、社区管理当中，党员个个有动能。

★增联动，让党组有效能。

党建区域联动，载体在“联”，关键在“动”。

东风路街道党工委的破题之“眼”在于共建单位双向服务，构建局域党建网络——区域单位之间打破围墙和壁垒，谋划1+N+X建构布局，让驻街道单位层层可结盟，处处可联系，事事可沟通；让在职党员密切参与到驻地党组织的各项事务中。

★党组织“契约”，联动产生新效能。

天明质量认证公司等单位主动与15个“311”类空巢老人家庭结成帮扶对子；

河南省中医院“爱在杏林”志愿者服务队定期对辖区60岁以上居民开展义诊服务；

区域化党建催生了共驻共建机制，开出“服务契约单”，营造出“利益共存、资源共享、双向服务、双赢共进”的工作格局。

“技能换客”主打就业牌、“益同行”打出健康牌、“睦邻坊”亮出邻里情……辖区50个成员单位竞相发力，共认领“爱心助学”“楼院管家”等209个“菜单式”社区服务项目。党建共建、一支部一特色这颗种子在区域融合的理念中，正花开东风。

精细管理 举措出新城市新

推进街道发展，东风路与全市一样，同唱精细化这首歌，但又以新举迭出而彰显好声音。

●项目更精细，基础再夯实。街道立足大项目建设，着眼于产业结构调整，通过台账动态化、管理责任化、项目跟踪化、联系常态化，抓牢抓细经济基础。

●群众广发动，声势更浩大。今年春天，街道在区政府多功能厅召开城市精细化管理工作推进会，辖区公共单位、商户代表、街长、楼栋长等五百余人参加会议，形成大家联动，治理有合力，全力克“四乱”。

●队伍再扩军，奖惩更分明。街道面向社会招聘市容监督员150余人，早7点晚12点不间断巡查，发现问题、及时处理；构建了与执法中队、交警、食药局等部门全力配合的联动机制，定期对重点区域和难点问题进行联合整治。

●让制度更严，让蓝天更蓝。安装监控系统，防尘网全面覆盖，安排专人24小时盯守，按照“六个百分百”标准对16处工地严防死守；分任务，定责任，不放过一辆黄标车；油烟净化装置覆盖辖区406家饭店，定期排查使用情况，及时处置发现的问题。

举措出新效果显，交出傲然成绩单——

六月份精细化管理连续三次进入全市前十；

新增公共地面泊车位2360个、平面临时泊车位1715个；天明路大修、地铁3号线等重大市政工程征迁有序推进；

“三大主体”有序推进，17天完成小铺村协议签订，20天完成大铺、姜砦两个村的协议签订，辖区城中村全部改造完毕，顺利实现全域城镇化；

2013年至今，街道经济收入从27719万元增长到35289万元，增加重点项目19个，硅谷广场、瀚海广场等一批高端服务业项目在建或即将投入使用，辖区“新三板”企业发展势头强劲。

♥为民服务，知民所求夯基础。

年初，街道党工委通过网格入户、走访慰问、调查问卷党员代表会议等N多种途径，开展“三知三清”活动——知基本情况，清楚辖区内人才资源，寻找潜在力量；知住户情况，摸清需求，找准工作着力点；知困难户、特殊户情况，清楚需要帮什么忙。

随后，街道对征集到的210条群众意见和建议进行梳理归类，科学研判，切实找准工作重点，尤其是针对老年人、残疾人、低保户、贫困党员等弱势群体进行重点标注，对群众反映和诉求的困难限时办理。

♥为民服务，创新载体求突破。

2016年3月18日，东风路街道党工委正式开启区域化党建之旅。大工委、大党委、东风群众艺术团大联合，三方联动建设，形成多元主体参与的社会治理模式——

努力延伸党组织服务触角，打造网格党小组工作室，以各社区楼院党小组为阵地，让楼院“闲话”中心成为党情社情上传下达的“民意”中心。

发挥楼栋长“治安员、信息员、联络员”作用，每月定时召开楼栋长会议，在收集各类信息、意见的同时，对楼栋长进行培训教育，并监督考评他们的工作。

群众艺术团，乐大家，大家乐。率先成立全区第一个街道层面“东风群众艺术团”，建立7类14支队伍260余名群众参加的活动队伍。“小组长、小团队、小活动、小舞台” 定期汇演，轮流当导演，共同创新、一起欢唱，让大家彼此不再陌生，形成了“一人有事有难，大家热情相助”的邻里和睦氛围。

锦华苑社区的张兰菊和吴泉英，有着党员、楼栋长和艺术团成员的三重身份，活跃在社区的各项工作中，网格入户、政策宣传、文艺演出……还义务为楼院打扫卫生。

大工委、大党委、群众艺术团、楼栋长、党小组、街长、居民自治委员会等，一个个为民服务的新载体，如雨后春笋，茁壮成长，生机勃发，如东风劲吹，似春雨润物，谱写出精准服务的和谐曲。

♥为民服务，打通“最后一公里”最出彩。

通过入户走访这个“情感雷达站”，定期掌握群众诉求、测量民情冷暖，打造“党群服务站”“网格党小组”“志愿者服务队”“特约错时服务”“全程代办”“街道微信公众服务平台”等各类便民服务直通车，为民情增温，形成辖区党组织、党员、志愿者、楼栋长、物业等联手共筑“民情链”——

安全生产同参与。安全隐患大排查、大整治，党员、志愿者、楼栋长、物业齐参与，逐户签订《居民消防安全生产责任书》，逐院安装集中充电车棚，辖区144个楼院495处集中充电车棚，可同时为13500辆电动车充电。

爱心传递不断档。关爱特殊人群、提供针对性服务、家政系列服务，代购、代缴、居家养老等特色服务；轻院社区的“香香姐服务社”为特殊人群提供房屋家庭慰老、送菜上门等便民服务；“东风爱心商户联盟”的34家爱心商户为弱势群体提供义务理发、义诊、免费早餐等服务。