法制日报记者 张 亮 赵红旗

之110

编者按

昨日，《法制日报》头版头题刊发“郑州网格化管理全覆盖”的通讯，报道了我市在新形势下对基层社会管理模式的创新实践，以生动鲜活的事例诠释了郑州以乡镇、街道办事处为基本单元划分三级网格，构筑横到边、竖到底、全覆盖、无缝隙网格化管理体系的探索和做法。本报今日予以全文转载。

在郑州经济技术开发区祥云办事处党工委书记赵红彬看来,71岁的席军营既是网格内的人民调解员,还是普法宣传员、信访维稳工作信息员,辖区内有18名像他这样的调解员,能够第一时间发现问题,化解矛盾,不仅促进了社会的和谐和睦,还有力服务了经济建设的迅猛发展。

赵红彬所在的郑州经济技术开发区是河南省首个国家级经济技术开发区,也是河南省唯一一家六星级产业集聚区,集聚各类企业8000余家。该区党工委书记、管委会主任崔绍营深有感触地说:“矛盾纠纷在网格中化解,社会服务在网格中实施!网格化管理奠定了全区社会事务有序开展、各项业务良性运转的根基。”

“按照‘全面设防、一体运作、精确指导、有效管控’的要求,我们以乡镇、街道办事处为基本单元划分三级网格,构筑横到边、竖到底、全覆盖、无缝隙的网格化管理体系。”郑州市委常委、政法委书记、综治委主任黄保卫向《法制日报》记者介绍说,全市共划分网格2.2万多个,4.5万余名机关干部、两万余名政法干警、20余万名群防力量定格到网格中。

“网格+”工作机制实现精准调处

走进郑州市下辖的荥阳市广武镇政府,就会看到一个有着显著标识的镇矛盾纠纷调处化解中心。这里整合综治办、信访办、司法所等职能部门的力量,全面升级矛盾调处中心软硬件设施,办公场所达180多平方米,设群众接访中心、矛盾纠纷调处中心、领导接访室、信访办、综治办、维稳办、国安办、防范办、社区戒毒康复中心、说事室十个功能室,制定的广武镇矛盾调处“网格+”工作机制流程图,进一步明确工作职责和流程,对各类矛盾纠纷进行分类整理和调处。

郑州市综治办副主任王洪生介绍说,广武镇依靠人民调解员、信访员、网格长等基层综治力量,借助43个二级网格、46个三级网格和33个下沉委局专业平台,发挥政法基层派驻人员法律优势,完善网格化管理工作机制,探索建立多领域、多部门、多力量参与的基层矛盾调处“网格+”工作机制,形成了全方位、多层次、可交叉、能共享的矛盾纠纷调处多元化解格局。

“借助网格,健全属地为主、条块结合,全覆盖、无疏漏的基层矛盾纠纷排查工作格局。”如今,这句话已成为郑州市政法综治战线的共识。 （下转二版）