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良好环境与经济繁荣能否并存,河南正在破题。 欧美等地的发达国家,半个世纪前就有了答案。他们的工业比我们发达、人均汽车拥有量比我们多、人均GDP比我们高,丽日蓝天仍然常在。我省应当从中借鉴什么? 一是高标准。2010年,法国颁布空气质量法令,PM2.5和PM10的浓度上限分别为年均值30微克和20微克,均高于欧盟现行标准。对企业排污超标的,立即停产,从不宽容。 二是管得细。日本东京对汽车PM2.5的排放标准是每天不超过35微克,全年日均不超过15微克。在主要路口,交警让司机发动引擎,用白毛巾堵在尾气排放口,白毛巾如果变黑,这辆车就得打道回府。 三是罚得重。加拿大规定,个人违法第一次罚款1000加元,第二次2.5万加元或监禁;公司违法者第一次罚款2000到20万加元,第二次可达到40万加元,最高是每天100万加元。 四是执法队伍强大。美国国家环境保护局全职雇员约18000名,有行政执法官,有绿色警察队伍,有权直接查处各州环境案件,有权检查企业的财产、设备和档案。发现违法排放,有权作出行政命令,直至提起刑事诉讼。 …… …… 他山之石,可以攻玉。 但最好的“他山之石”,是对污染绝不宽容的“观念”。企业不再将偷排视作占便宜,那不是“高明”,而是罪过。各地政府不再将放松监管看作“优惠”,那不是“扶持”,而是纵容违法。21世纪的今天,污染不是“必然”,而是耻辱。只有具备了这样的认识、这样的观念,“他山之石”才能成为“攻玉”的利器。 贺 光 |
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