刘昌宇

“延迟退休”并不是什么新鲜事物，其实在古代早已有之。不过，它的产生和演变过程，可谓一波三折。

据史料记载，古代官员退休制起源于周朝，并规定退休年龄为70周岁。到南北朝南齐武帝永明七年(489年)时，这一人事制度正式以法律条款的方式确定了下来。而到了唐朝，朝廷为了解决官员退休后的生活和养老问题，会按其职位、业绩及皇上对其的“印象分”，发放一定的退休金。但到了明朝，官员的退休年龄几经更替。先是洪武十三年(1380年)二月，朱元璋“命文武官员六十以上者，皆听致仕”，首次将退休年龄提前至60岁。五年后，朱元璋再颁新政，规定军队、武警系统的中下级官员退休年龄提前至50岁。但好景不长，明成祖朱棣即位后，又将退休年龄统一规定为70岁。而到了明孝宗朱樘时，还出现了类似今天“内退”的规定，凡主动提出退休的官员，没有年龄限制，即使40岁提出退休也会被批准。

虽说历朝历代都规定了退休年龄，但朝廷出于各方面的考虑，也会对一些官员实行“延迟退休”政策。最明显的例子是元朝的郭守敬，年逾古稀了，虽然屡次申请退休，但就是得不到皇帝的批准，直到86岁时死于任上，也一直没有实现正常退休的夙愿。当然，也有退休后因受不了“退休综合征”的困扰，又返聘出来重新工作的。如唐德宗时的宰相崔造，原本退休了，但退休生活让他茶不思、饭不想，最后，直到又回朝廷发挥余热了，“退休综合征”才得到有效纾解。

但那时，大多数官员对“延迟退休”并不待见，一到正常退休年龄，他们往往都会打报告及时上奏朝廷，请求告老还乡，颐养天年。东汉著名经学家张禹，就是一个典型代表。他当过太子师，并做过太傅、丞相等官职。到了退休年限，他曾多次上书“数上疾乞身”，请求解甲归田。尽管“帝遣人问疾送药，强留”，他仍然坚持自己的意见，反对皇帝强制官员继续工作的做法，终于在永初五年(112年)顺利退休。魏晋时期，扬州从事史(相当于现在的纪检工作者)何子平也反对延迟退休。他的母亲住在会稽，已有80岁的高龄了，按照规定，儿子应退休回家奉养老母。主簿顾恺之一再挽留，何子平始终不为所动，并说：“我们当干部的不能带头损害制度的公信力。”顾恺之闻之，又建议他回会稽后，在县政府求个公职，既有俸禄可取，又方便就近奉养母亲。何子平还是摇头，认为不能做这种有损制度的事。何子平退休后，谢绝一切国企、私企的盛情邀约，以田为伴，完全靠体力劳动养活老母和自己。