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交办情况查处情况 地

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记

查处情况 责任

单位

查处报告20 郑

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金水区南阳路东、黄河路北、卫生路西、丰乐路南，寺坡六里屯连片改造项目属非法工地，该项目无环保部门的审核文件，2015年初擅自施工以来，无任何防护设施，尘土飞扬，昼夜施工，噪声扰民，影响周围居民正常生活。（2016年4月12日河南省环境保护厅作出的政府信息公开告知书，明确认定该施工项目的环评文件未经我厅批复。） 经查，该项目缺少各种审批、报备手续，金水区多次向该工地下达停工通知书，自2016年7月15日至今一直处于完全停工状态。在工地扬尘治理方面，该工地已把施工现场裸露的黄土和建筑垃圾百分之百覆盖，喷淋设施不定时开启。该施工现场设立了4套高压水枪、3套自动洗车机，对施工车辆出入进行洒水除尘，现场主干道全部硬化处理，工地现场每天安排专人负责对施工区域裸露黄土覆盖。其他区域全部绿化植被，并沿道路两侧、塔吊和脚手架上安装喷淋系统。安装了一台扬尘在线监测仪，对工地扬尘进行监测，设置扬尘超标智能联动，可实现报警喷淋即超过扬尘设定值喷淋，可设置短信预警，实现扬尘超标第一时间知晓等。8月6日，现场检查时，现场未提供环境影响评价手续。工地内设有喷淋设施防止扬尘，工地有覆盖，工地出入口装置有车辆冲洗设备。

金水区寺坡六里屯连片改造项目未取得发改、土地、规划等手续，不符合办理环境影响评价手续的条件。已要求该单位尽快完善发改、土地、规划等环评办理前置手续，从而及时办理环境影响评价手续。

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金水区关于中央交办第19批来信第1号寺坡六里屯连片改造项目相关问题整改情况报告（2016.8.6）21 郑

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金水区信息学院路明天世纪工地，施工扬尘、搅拌机噪声污染严重，建筑垃圾随意堆放，曾向郑州市市长热线、市住建委和执法局反映多次，未解决。 经调查，该工地主体建设已接近尾声，现场有搅拌机一台未作业，部分路面存在泥土，部分建筑垃圾未集中堆放。

针对以上现场存在的问题，要求建设方立即整改，并对相关单位下达了限期整改通知书，截至2016年8月6日所有问题已整改完毕。一是搅拌机拆除拉走；二是建筑垃圾进行集中堆放并覆盖；三是对施工场地路面泥土清理后并用水冲刷干净，对大沙等建筑材料进行高标准再次覆盖。

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金水区关于中央交办第19批来信第2号金水区信息学院路明天世纪工地，施工扬尘、搅拌机噪声污染严重，建筑垃圾随意堆放问题的整改情况报告（2016.8.6）22郑州市 二七区的尖岗水库，属一级水源保护地。1.位于水库上游的二七区马寨镇刘胡垌村的李成（前任村主任），在未经批准的情况下，擅自开发建设馨园小区，小区粪便、洗涤剂等污水直接排放到尖岗水库；2.二七区马寨镇政府违反规定，在尖岗水库水源地保护圈内，在刘胡垌村及张寨村开发建设房地产项目，故意采取先建后罚的手段，甘愿接受每个项目20万元的罚款，违规建设房产排污项目。 已

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1.（第12批受理编号11）小区内的生活污水排放问题。由于居住人口增多，加之夏季天气原因造成该小区生活用水量剧增，导致现有的小区污水储存化粪池满足不了现有需要，加之物业对化粪池内污水抽排不及时，造成部分污水顺旧管道外流至村东沟地处，流入地点距尖岗水库近1公里距离，未有粪便、洗涤剂等污水直接排入尖岗水库内现象。为进一步做好生活污水处置，根据实际情况，已于7月30日在该小区东侧加装一个100立方米的玻璃钢化粪池，以加大该小区污水化粪池的储存量；由物业对新老化粪池内污水及时抽排，并安排专人进行跟踪巡查；封堵原有老旧管道排污口，杜绝污水进入村东沟地处。

2.因2005年以来该村停批宅基地，本村成年男性住房需求日益突出。为了缓解本村停批宅基地以来造成的住房需求矛盾，2007年3月，刘胡垌村村民李成（2008年12月当选为村主任）、李伟杰为响应中央社会主义新农村建设的号召，经当时村委会同意，在村庄内的集体建设用地上开发建设了馨苑小区，用于解决部分村民住房需求。由于当时政策所限，小区建设手续不齐全。按照郑州市新型城镇化建设要求，2013年10月马寨镇刘胡垌村已整村拆迁。马寨镇新镇区控制性详细规划已于2016年3月通过郑州市政府批复，馨苑小区已列入新镇区拆迁范围，按照整体规划安排，马寨镇将于今年9月底以前对该小区进行整体拆除。

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二七区关于对马寨镇刘胡垌村擅自开发建设馨园小区问题查处情况的报告（2016.8.9）23 郑

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登封市白沙水库上游，王金召建造大型洗煤厂，把大量的洗煤污水全部排放到河道流入白沙水库。 不属实。经查，该问题所涉及的“王金召大型洗煤厂”项目，企业名称为登封市江南能源发展有限公司，主要业务为煤炭加工销售以及金属材料、建筑材料、化工产品（不含易燃易爆危险化学品）、耐火材料的销售。2014年2月开工建设，因煤炭价格下跌等因素的影响，项目未正式投产即进入停工状态至今。调查现场未发现有生产痕迹，未发现污水外排现象。督促企业加快完善污染物防治设施，环保验收不达标决不允许生产。同时，停止该企业除生活用电以外电力供应，确保停产措施落实到位，杜绝违法违规生产行为发生。 登

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登封市人民政府关于王金召大型洗煤厂污水排入河道的问题调查情况的报告（2016.8.9）24 郑

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1.新密市造纸群工业污水处理厂7年来没有发挥应有的作用；2.新密市超化镇、平陌镇、牛店镇、曲梁镇、来集镇、大隗镇的污水处理厂，由于新密市政府没有将国家专项资金及时拨付，致使这6家乡镇污水处理厂处于半停顿状态。 不属实。1.新密市造纸群工业污水处理厂运行正常，两座污水收集池、两座污水反应沉淀池、两台污泥干化设施均正常运行，处理后的污泥全部运至污泥填埋场处置，安装有在线监控设备。未发现有环境违法行为。

2016年7月季度监测报告表明，该厂各项污染物均能够达标排放。

新密市造纸群工业污水处理厂在线监测情况：2010年外排水质均值COD35mg/L、2011年外排水质均值COD28.9mg/L、2012年外排水质均值COD34.54mg/L、2013年外排水质均值COD34.22mg/L、2014年外排水质均值COD34.18mg/L、2015年外排水质均值COD31.06mg/L。

2.超化等6家污水处理厂各个污水处理工段及配套设施都能稳定正常运行，未发现有环境违法行为。（1）关于上级专项资金拨付情况。2013年9月（郑财预〔2013〕541号）文件下达我市乡镇污水处理厂建设奖补资金700万元，分别是超化镇污水处理厂300万元、牛店镇污水处理厂200万元、大隗镇污水处理厂200万元。新密市财政于2013年10月拨付超化镇人民政府污水处理厂建设奖补资金150万元，拨付大隗镇人民政府污水处理厂建设奖补资金200万元，11月份拨付牛店镇人民政府污水处理厂建设奖补资金100万元，12月份拨付超化镇人民政府污水处理厂建设奖补资金100万元，2014年1月拨付环保局乡镇污水处理厂建设奖补资金150万元（分别是牛店镇100万元、超化镇50万元）；2013年10月，郑财预〔2013〕577号文件下达我市重点流域水污染治理项目资金180万元，市财政于2015年12月份拨付环保局专项资金180万元，用于平陌镇污水处理厂建设工程款。郑州市财政局下达的国家专项资金已全部拨付到位。来集镇、曲梁镇污水处理厂没有上级下达国家专项建设资金。（2）关于运行费用拨付情况：依据《新密市人民政府关于加强乡镇生活污水处理厂运营管理的意见》（新密政〔2011〕38号），自2012年起，我市将乡镇污水处理厂运营费列入年初预算，新密市财政局按当月每个乡镇污水处理厂实际处理量及时拨付。据统计，2011年至2016年6月，新密市财政局分别向超化镇、平陌镇、牛店镇、曲梁镇、来集镇、大隗镇等拨付污水运营费为：4921324.75元、1536003元、1924945.87元、6637088.62元、1605020元、3035438.08元，共计19659820.32元，确保了超化镇等6家乡镇生活污水处理厂正常运行。

今后，我市将进一步加大新密市造纸群工业污水处理厂和超化镇等6家乡镇生活污水处理厂环境监管力度，增加现场检查频次，确保其污染防治设施正常运行，污染物达标排放。

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新密市人民政府关于对新密市造纸群工业污水处理厂和超化镇等6家乡镇污水处理厂有关问题调查情况的报告（2016.8.6）