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单位

查处报告32 郑

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高新区科学大道与绕城高速交叉口向东500米路南“郑州远通机动车检测有限公司”非法占用基本农田，没有环保手续。 郑州远通机动车检测有限公司位于高新区科学大道西段任砦村，经营范围为机动车安全检测和机动车环保检测。

在《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部令33号）中，没有机动车检测行业。依据《河南省建设项目环境影响评价豁免管理名录》（豫环文〔2015〕252号），机动车检测应属于该《名录》中社会事业与服务类第47项“环保、水文、水土保持以及气象等监测设施”，无须办理环境影响评价审批手续。

2014年10月，对该公司违法占地行为立案调查，发现该公司于2014年1月擅自占用科学大道以南、华中驾校以北耕地35.565亩建设机动车检测站；2015年1月22日下达《行政处罚决定书》（郑国土资罚〔2015〕1号），要求15日内拆除非法建筑物和其他设施，恢复土地原状，罚款474200元；2015年4月，该公司足额缴纳了474200元罚款；2015年5月，国土部门将强制执行函邮寄郑州开发区人民法院；2015年8月，郑州市耕地破坏鉴定委员会对该公司所占地块出具了《耕地破坏鉴定意见》（郑耕鉴字〔2015〕17号），该公司破坏耕地31.352亩，涉嫌非法占有农用地罪；2015年9月，国土资源分局将此案件移送至区公安分局；2015年10月，公安分局完成案件侦查，移送审查起诉。2015年12月11日，王金山被判处有期徒刑1年，缓期1年，并处罚金3万元。

郑州市公安局郑州市环保局郑州市国土资源局高新区管委会 郑州高新技术产业开发区管委会关于中央第五环境保护督察组交办第三十批来信第2号问题的查处报告

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市

中牟县林场各工厂无土地手续、环评手续，违法存在多年。督察组入住后，大多数厂进行了拆除。但是还有污染严重的企业违法生产，污染环境：康菲玉器厂，用强酸浸泡石头料、洗涤、人工加色，然后用真空高压注胶机，用剧毒的化学物品注胶，使用大量的化学料浸泡，气味刺鼻，并将化学料随意倒入林区;王鸿宾投资的仓库，租给别人组装家具，无任何手续，喷漆气味难闻。 不属实。自2002年以来，中牟林场依据《林业部关于国有林场深化改革加快发展若干问题的决定》（林场字﹝1996﹞49号）文件精神，为发展国有林场事业，繁荣国有林场经济，陆续与多名林地承包人签订国有林地承包合同，规定其在林业法律法规允许范围内发展林业种植、林下养殖。近年来，部分林地承包人在没有林地、规划、国土、环评任何手续的情况下，自行或与他人合伙擅自建设违法违规建筑，并相继对外出租，从事地下木器加工、化工生产和建材加工等违法经营，形成31家黑作坊。其中，从事木器加工23家，化工生产3家，建材加工5家。8月6日，该区域31家违法企业违法建筑全部依法拆除到位。

1.关于反映“康菲玉器厂”问题。康菲玉器厂主要从事玉器加工生产，所租用厂房是赵书岭（原林地承包人牛玉林私下将承包林地转包给赵书岭）在承包林地内建设的违法建筑。该企业已于2015年4月自行关闭，并将所有生产设备、原料物品搬离中林区。自康菲玉器厂搬离后，该处厂房就一直处于闲置状态，从未出现生产加工现象。

2.关于反映“王鸿宾投资的仓库，租给别人组装家具，无任何手续，喷漆气味难闻”问题。中牟县纪委、监察局进行调查，未发现王鸿宾有投资建设仓库并租给别人组装家具情况。

一是继续加大整治力度，全面排查全县林区内违法企业违法建设行为，坚决依法依规予以取缔拆除，恢复林地种植条件。二是严查公职人员参与林区违法企业经营违法建设现象。

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关于对中央环保督察组第三十批交办问题（来信第3项）查办情况的报告34 郑

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市

7人联名反映管城区西大街85号院小区门面房，三个烤鸭店将烟囱安装在房顶，距居民住宅窗户仅两三米，油烟、烤鸭气味难闻，噪声扰民严重影响居民正常生活。 已

转

办

（第28批受理编号25）五顺斋烤鸭店（2家）、品尝阁果木烤鸭店，属个体经营，经营范围烤鸭、酱牛肉加工零售。

1.五顺斋烤鸭店使用污染材料果木进行烤制，当即督促该店封闭炉子，改为电烤炉进行烤鸭加工；该店安装有油烟净化装置3台，设置有专用油烟通道并及时清理。要求各烤鸭店定期清洗烟道及油烟净化装置，现已清洗完毕。对烟道进行整改的措施，拆除原有烟道，以不影响居民为原则改变烟道方向，将抽风机移除，出风口朝向大街并加装净化防噪设备，现正在整改当中。整改好后，将申请检测。

2.品尝阁果木烤鸭店油烟净化装置不能正常使用，正在维修中，设置有专用油烟通道，责令其安装两台新设备。已安装了两台新的油烟净化装置；对烟道进行整改的措施，拆除原有烟道，以不影响居民为原则改变烟道方向，将抽风机移除，出风口朝向大街并加装净化防噪设备，现正在整改当中。整改好后，将申请检测。

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管城回族区人民政府关于中央环保督察组交办我区“西大街85号院五顺斋烤鸭店品尝阁果木烤鸭店烟囱气味难闻油烟污染严重”问题查处情况的报告35 郑

州

市

荥阳市刘铺头村机械加工厂违法扩建厂房，无任何手续并且大气污染严重。 经实地查看，该村只有一家机械加工厂，其名称为荥阳市飞达机械厂，类型为个体工商户，地址位于荥阳市高村乡刘铺头村，自建有粉末涂装车间，无喷漆工艺，无废水、废气、废渣产生。该厂所占用土地为刘铺头村原废弃小学校址，2005年11月该厂负责人崔宏飞与刘铺头村委签订租赁协议。

现场检查时，大门紧锁，经与负责人联系后进入厂区，车间内无工人，现场查看时该厂处于停产状态，未发现露天喷漆、废水、废气、废渣等环境违法现象；经查看，该厂厂房部分为原刘铺头村废弃小学的原有建筑物，另一部分为建厂时所建简易棚，均在废弃小学范围内，未发现有近期新扩建的厂房；该厂经营者提供了工商营业执照、荥阳市地税局出具的《河南省荥阳市地方税务局税务事项通知书》（荥地税 税通〔2016〕18840号）、与刘铺头村委签订的租赁废弃学校的协议。其环评手续正在办理中。

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荥阳市人民政府关于中央第五环境保护督察组交办第三十批第5号（来信）问题的调查报告36 郑

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荥阳市高村乡刘铺头村公路超限站北，有一个工厂的烟囱夜间排放浓烟，大气污染严重；广智塑料厂违法扩建，无环评手续，工业废渣随意倾倒。 1.经实地查看，高村乡刘铺头村公路超限站北工厂有烟囱的只有一家，其名称为荥阳市玉泉碳素有限公司，地址位于荥阳市高村乡刘铺头村，该公司成立于2001年，2008年经省环保厅统一综合整治，2013年荥阳市政府综合整治，现有煅烧炉一套，年产5万吨，双减法脱硫设施一套，成型车间一个。该企业因经营不善等原因自2016年1月份以来一直处于停产状态。2016年8月17日，对该企业进行了调查核实。现场检查时该企业处于停业状态，大门紧闭，经联系企业负责人后进入车间，车间没有生产工人，所有设备均处于停运状态，煅烧炉温度为常温，人体触摸没有炉温；烟囱无冒烟，温度为常温，没有生产迹象。

2.荥阳市北邙广智塑胶制品厂名称为荥阳市北邙广智塑胶制品厂，类型为个体工商户，地址位于荥阳市高村乡刘铺头村，2004年5月26日注册，有营业执照、组织机构代码证、土地租赁合同，相关环评手续正在办理中。该厂因环评手续未办理下来等原因自2016年初以来一直处于停产状态。2016年8月17日，对该个体户进行了调查核实。现场检查时，大门紧锁，经与负责人联系后进入厂区，车间内无工人，现场查看时该厂处于停产状态。经查看厂区厂房，均为建厂时所建老厂房，未发现近期有扩建现象；该厂负责人提供了营业执照、组织机构代码证、土地租赁合同，相关环评手续正在办理中；其工业废品均可回收再利用生产成成品，不产生废品废渣，并未发现其他废渣随意倾倒现象。

将继续加强监管，继续开展日常检查，确保以上两家企业符合行业标准及环保相关法律法规，同时督促荥阳市北邙广智塑胶制品厂尽快办理环评手续。

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荥阳市人民政府关于中央第五环境保护督察组交办第三十批第6号（来信）问题的调查报告37 郑

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荥阳市电厂北，河南兴安新型建筑材料有限公司，夜间生产，生产原料未覆盖，运输车辆无防护措施，扬尘污染严重。 不属实。河南兴安新型建筑材料有限公司，该公司位于城关乡宫寨村。该公司现有年产30万立方蒸压加气混凝土砌块建设项目，该公司无锅炉。2016年8月17日15:10，对该公司进行了现场检查。该单位正在生产，配套的大气污染防治设施正常运行，该公司成品区内堆放有产品，原材料存放在原料库中，少部分露天堆放的原材料也都采取了严密的“三防”措施，废料堆放区及未硬化的裸露土地都用防尘网进行了覆盖，厂区道路打扫得比较干净，整个厂区进行日常洒水降尘，运输车辆采取了覆盖措施。8月17日20：50对其进行了夜查，该公司处于生产状态，配套的大气污染防治设施正在运行，原材料存放在原料库中，少部分露天存放的原材料使用过程中也进行了及时覆盖。

下一步将继续强化对该公司的监管力度，要求该公司在正常生产的情况下，确保大气污染防治设施必须正常运行，对易产生扬尘的地方进行全方位覆盖、打扫和不定时洒水，坚决杜绝扬尘的二次污染。

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荥阳市人民政府关于中央第五环境保护督察组交办第三十批第7号问题的调查报告

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荥阳市广武镇苏寨村河王水库旁，大坝浴池锅炉冒黑烟，大气污染严重。不属实。广武镇苏寨村大坝浴池位于河王大坝北侧，现处于停业状态。现场检查时该浴池处于停业状态，没有发现使用锅炉迹象。2016年8月19日开始对该浴池现有锅炉进行拆除。自2016年5月以来该浴池一直处于停业状态，没有使用锅炉迹象，不存在冒黑烟大气污染现象。 荥

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荥阳市人民政府关于中央第五环境保护督察组交办第三十批 第 8号问题的调查报告39 郑

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市

新郑市辛店镇323省道北，郑煤集团赵家寨站台，露天堆放大量煤炭无覆盖，扬尘污染严重。 不属实。新郑市辛店镇323省道北郑煤集团赵家寨站台，实际上为新郑市辛店镇马寨铁路货运站，隶属河南新郑铁路有限公司，货运站分别租赁给赵友、王学义、闫建平用作煤矸石加工点（周庄煤场）。

前期对该煤场已取缔。辛店镇马寨铁路货运站内三家煤矸石加工点（周庄煤场）原料已清除到位，主要生产设备拆除，站内空地已覆盖到位。

继续加强日常监督管理。

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政

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新郑市辛店镇河南耀升公司煤厂，煤堆无覆盖，厂区门口道路扬尘污染严重。 河南耀升新材料科技有限公司位于辛店镇鲁楼村，厂区门口的道路为河南省新郑煤电有限责任公司的运煤公路。经查，该公司于2016年6月28日停产。料场原材料（煤矸石）已覆盖。河南省新郑煤电有限责任公司运煤公路已由河南通程公路工程有限公司承建大修，2016年7月12日已开工建设，现处于停工状态，建设中产生路基废料已覆盖。经走访群众，多方了解，施工期间有扬尘产生。

加强对河南耀升新材料科技有限公司的监督管理。责令河南省新郑煤电有限责任公司在公路大修期间落实扬尘防治措施，同时加强对该工程的监管。

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金水区经三路71号丰产路办事处枣庄社区，郑州银行金城支行家属院1号楼，一楼12家饭店使用大功率排风扇，噪声扰民；郑州银行金城支行6台大功率空调室外机噪声扰民。 已

转

办

（第17批来信受理编号3）1.郑州银行金城支行家属院1号楼临街有12家饭店，12家饭店均安装有油烟净化器。

2.2号楼一墙之隔的社会主义学院食堂2个烟囱，其中一个未安装油烟净化器，烟道外壁有油污、油泥。对当事人下达了责令改正违法行为通知书金执法责通字〔2016〕第04356号，要求清理烟道外壁油污、油泥，安装油烟净化器，待油烟净化器完全安装完毕并能正常使用后，学院才能够恢复正常餐饮供应。

3.郑州银行金城支行在家属院内确实安装有6部空调室外机。现场要求当事人对空调室外机进行降噪、加固处理，对有所腐朽的空调室外机三角支架进行更换。

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金水区关于中央交办第三十批来信第11号关于郑州银行金城支行家属院噪声扰民问题的整改情况报告42 郑

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管城区南曹乡政府北郑慰路南60米，繁森化工厂距居民区较近，夜间生产，污水偷排地下，燃煤锅炉气味难闻，污染严重。 已

转

办

（第28批来信受理编号10）郑州繁森化轻有限公司，位于郑州市管城区南曹乡南曹村，经营范围生产、批发兼零售脲醛树脂。

经调查：该单位主要设备有2个2吨反应釜，2个五吨反应釜，1个20吨储存罐、违规建设1吨燃煤锅炉1台（已停用废弃），该单位处于停产状态。有环评手续（郑州市环保局于1999年8月29日审批的建设项目环境影响报告表），厂内有一个水池是用于冷却降温，且目前并没有使用，其生产工艺中不涉水无生产废水排放，现场未发现有污水乱排现象。

8月15日检查，已对该单位下达限期整改通知书并责令其拆除燃煤锅炉。8月16日检查，该单位处于停产状态，现场燃煤锅炉已基本拆除完毕。因该村正在进行合村并城改造，该单位已做好搬迁准备，现搬迁工作正在抓紧进行中。

下一步，我区将加大对该单位监管力度，杜绝环境违法行为的发生。因该村正在进行合村并城改造，前期已停工停产，经现场与该单位负责人沟通，该单位已做好搬迁准备，现搬迁工作正在抓紧进行中。

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管城回族区人民政府关于中央环保督察组交办“南曹乡政府北郑慰路南60米，繁森化工厂距居民区较近，夜间生产，污水偷排地下，燃煤锅炉气味难闻，污染严重”问题查处情况的报告43 郑

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新郑市新郑路606号新通用陶瓷公司，烟囱冒蓝色浓烟，气味难闻，院内原料、渣土裸露无覆盖，粉尘污染严重。 已

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（第24批受理编号18）不属实。新郑市新通用陶瓷有限公司，位于新郑市新村镇郑新路606号。该厂始建于1965年，原名新郑县釉面砖厂，1997年3月经改制更名为新郑县通用瓷砖厂，2003年2月27日又更名为新郑市新通用陶瓷有限公司。新郑市新通用陶瓷有限公司于2015年6月停产至今，现场无生产迹象。继续加强对新郑市新通用陶瓷有限公司的监管。 新

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中牟县狼城岗镇顾美佳门业，夜间生产，气味难闻，大气污染严重。 中牟县狼城岗镇顾美佳门业位于中牟县狼城岗南北街村西，其全称为郑州顾美佳门业有限公司，公司租用的是狼城岗镇南北街村原豫清玻瓷有限公司工业用地，生产工艺以板材为原料，切割、封边、喷漆，成品为非标防盗门。

因顾美佳门业无环评手续，7月5日，依据《中华人民共和国环境影响评价法》对其下达了限期改正环境违法行为通知书，责令其立即停止生产，并对锅炉等主要生产设备进行了查封，已关停到位。对其现场检查时，未发现工人，也未发现有生产现象。走访周边群众，反映该门厂没有生产，无难闻气味、大气污染现象。

目前，镇政府已安排加强巡查，包村干部驻厂值守，确保不违规生产。

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关于对中央环保督察组第三十批交办问题（来信第14项）查办情况的报告45 郑

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中牟县姚家镇六和瑞益宰鸭厂，污水偷排，臭气熏天，严重污染环境。 不属实。六和瑞益宰鸭厂位于姚家镇镇政府西南约800米处，S223省道西侧，全名为郑州瑞益实业有限公司，目前该厂生产正常，排污设备运行正常。

该厂为四周封闭的院子，厂区环境整洁，厂区道路为硬化路面，绿化率较高，未看到污水积存，未闻到难闻气味。在车间东侧，有一废水排放口，生产过程中产生的废水直排到厂区最东侧的污水处理厂进行净化处理；净化设备系有资质的专业厂家安装建设，净化工艺采取“隔油+混凝沉淀+水能酸化+CASS+混凝沉淀+过滤消毒”方式，净化后的水进入姚家管网，全厂废水全部由此一条管道排出。定期对污水处理情况进行抽检，经检测符合排放标准。

针对反映的污水偷排问题，查办组组织人员分成两批，分别对厂区围墙内外两侧进行徒步检查，未发现排污口或积水。

进一步加强对辖区内企业的日常监管。

中

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关于对中央环保督察组第三十批交办问题（来信第15项）查办情况的报告46 郑

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中牟县北环贸易区对面菜市场工地，土方未完全覆盖，未安装喷淋设施，扬尘污染严重。 不属实。中牟县北环贸易区对面菜市场工地实名为中牟县自由街蔬菜市场改造工程，位于中牟县北环路南。

1.关于“土方未完全覆盖”问题。该建筑工地南面部分钢架主体已完工，地面已长出青草，北面地梁已支护浇筑完工，主干道已硬化，出入口安装有定型化自动冲洗设备，多余土方也已覆盖到位。

2.关于“未安装喷淋设施”问题。该工地东面围挡上面和大门口西面临街围挡上面，均安装有喷淋设施且能正常使用。

3.关于“扬尘污染严重”问题。该工程已于2016年7月20日安装了远程监控系统和PM10自动检测设备，7月20日至8月17日，PM10浓度监测数值最低为56微克/立方米，最高为82微克/立方米，共计29日，平均数值为70微克/立方米。

加强日常巡查，发现问题要及时制止，确保各项防治措施落实到位。

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关于对中央第五环境保护督察组第三十批交办问题(来信第16项)查办情况的报告

（下转八版）