本报记者 覃岩峰 林红 文/图

早上7点，从北三环过中州大道一路东行，郑东新区龙湖波光粼粼，环卫公司的洒水车、洗扫车陆续发动，开始了一天的工作。不远处，建筑工地围挡的雾喷系统也已启动，龙湖建设正在开足马力，全力推进。

作为全市建筑工地最为集中的区域之一，东区环保压力大、任务重；作为全国新型城镇化的样本，东区经济发展同样不能停滞。今年以来，郑东新区坚持保护环境与发展经济并重，把大气污染防治放在更加突出的位置，进一步建立健全机制体制，强化部门协作、区域联动，实现大气污染防治工作的制度化、常态化，取得了明显成效。

经济发展与环境保护协调发展

“生活在东区，感觉很得劲。”每天清晨，东区中央商务内环便会集聚一大批晨跑的市民。不仅是商务内环，在东风渠、龙子湖公园随处都可以看到一批批晨练、夜跑的人。

在龙湖外环路与东风南路交叉口，记者看到，一字排开的吸尘车、清扫车、洒水车、道路养护等各种专业车辆正沿道路循环作业，10分钟后，机动车道变得一尘不染。不仅是机动车道，在非机动车和人行道上，环卫工人正用小型冲洗车进行路面养护，容易积灰积尘的路面在各种器械的冲洗下异常干净。

“目前，辖区有各类机械化作业车辆200多台，城区主干道能做到每周冲洗3遍，道路每天洗扫2遍，洒水车每天沿主次干道洒4至6次水。”负责辖区环卫工作的郑东新区兴东园林绿化工程有限公司相关负责人表示，新购买的60多台环卫专用车辆将在10月上旬上岗，全部到位后，建成区的机械化清扫率将从现在85%提高到90%以上。

在东区，经济建设和环境保护相互协调、共同发展。目前，龙湖建设正在如火如荼进行。在郑州市轨道交通置业有限公司颐嘉园项目工地，除了常规工地要求达到的6个100%之外，工地进门处还树起了在线扬尘监控大屏，工地各项环保数据一目了然。目前，东区有200多个工地安装，实现了7个100%。郑东新区建设环保局相关负责人表示，对于新开工的工地，东区要求必须达到7个100%才能开工。

机制体制健全 污染防治步入常态化

工作的扎实推进，离不开健全的机制体制。为了推进大气污染防治工作，郑东新区认真落实“党政同责，一岗双责”要求，成立大气污染防治工作领导小组，并下设大气办、黄标办、扬尘办等部门，将大气污染工作列为每周党政联席会的首要议题，对环保问题予以通报，而问题所属乡镇办事处、相关部门负责人需当面给出解决办法，对整改时间节点做出承诺。

随着工作的推进，东区机制体制进一步完善，大气污染防治工作逐步进入常态化。为了更加全面监控辖区空气质量，今年，郑东新区在各个园区、乡镇、办事处新设了13个环保监测点，每天进行数据分析统计并日报，一旦发现空气质量异常，均能做到第一时间反馈上报，巡查找出问题，落实责任解决问题。

去年，针对东区工地多，扬尘防治力量薄弱等现状，郑东新区专门成立了建筑工地扬尘联合执法大队，负责辖区的工地扬尘巡查治理。今年这一组织得到发展壮大，东区在12个乡镇、办事处分别成立了一个执法中队，并增设了夜班执法中队和综合督导中队，基本实现3到5天便能将辖区所有的建筑工地巡查一遍。

此外，东区还成立了环境污染问题督导组，下设四个督察小组，负责督导大气污染防治工作，从今年7月到明年年底前开展高密度、高频次的督察。针对被督察单位存在的重要和突出问题，对所在办事处及相关责任单位下发督办通知，存在的不履职尽责问题，提出处理意见，移交至纪委、组织等部门，着力解决思想认识不高、工作落实不力等问题。

东区大气污染防治工作的扎实推进，更离不开市委市政府督导组的精心指导。每周，市委市政府督导组城区督导一组组长、市人大办公厅纪检组长廖军和，都会带领成员下到东区各个乡镇办事处，明察暗访，对大气污染治理任务责任落实情况等进行督察，并对东区建立大气污染防治工作长效机制给予帮助，提出具体建议，进而实现在发展中治理污染，通过管理实现绿色发展的目标。

部门协作齐抓 共管巩固工作成效

健全的机制体制，强有力的组织体系，确保了东区大气污染防治工作扎实深入开展，成效也日渐显现。

郑东新区各扬尘执法中队每天对辖区建筑工地进行巡查及时查处扬尘不达标行为，有效控制建筑工地扬尘污染。截至目前，累计处罚工地464个，累计罚款1700万元；为了降低燃煤锅炉烟气排放污染，郑东新区热电有限公司今年投入1亿元对两台锅炉进行超低排放改造，10月份，两台机组将全部改造完成，其洁净程度超过天然气的排放标准；为了加快黄标车治理，东区改变工作机制，由交警六大队牵头，各相关部门和乡（镇）办配合，对剩余的400多辆正常状态黄标车以及700辆已注销牌证但未回收拆解黄标车，加大查扣追缴力度，确保按时完成目标任务。此外，挥发性有机物治理、餐饮油烟治理等也正在有序推进。

日前，市政府对7月份全市空气质量考核结果进行通报，结果显示，经开区、郑东新区居前两位，追溯到6月份，前两位分别是郑东新区、惠济区，从去年公布的数据来看，郑东新区一直处于全市空气质量排行榜的前列，蓝天碧水提升着东区居民幸福指数。

与此同时，东区的经济发展形势同样喜人。上半年，东区GDP完成142.8亿元，同比增长14.2%，增速位居全市第一；固定资产投资完成322.6亿元，同比增长16.2%，规模居全市第一位；全口径财政收入半年突破百亿元大关，完成108.4亿元，同比增长10.9%；公共财政预算收入完成41.2亿元，同比增长11.4%，规模均居全市第一位，实现保护环境与发展经济协调发展，互利共生。

“大气污染防治重在落实，贵在持续。”郑东新区管委会相关负责人表示，近期，东区印发大气污染防治攻坚战专项整治工作推进方案，将以城市郊区、城乡接合部和农村为重点，集中精力开展专项整治工作，清理“死角”，扫除“盲区”，补齐“短板”，彻底清理整治影响大气环境质量的“小、散、乱、差”问题。下一步，东区将紧盯目标，真抓实干，坚定不移打赢大气污染防治攻坚战，确保大气污染治理取得明显成效。