郑报融媒记者 王 红 文 丁友明 图

喜迎中国共产党郑州市第十一次代表大会

加强党的建设 领航郑州发展 迈向国家中心城市

坚持“目标导向、问题导向”和“创优势、增实力、补短板、能抓住”十二字方针

系列报道

之

三

核心提示

中国共产党郑州市第十一次代表大会即将召开，会议将总结市十次党代会以来我市经济社会发展的成就和经验，确定郑州未来发展的战略目标。为总结梳理郑州近年来党建引领发展的举措成效，展示郑州的发展变化，进一步统一思想、凝聚力量，提振信心、鼓舞士气，坚持以国际商都为统揽，以航空港实验区建设为引领，以“三大一中”为路径，以开放创新为动力，新型城镇化、产业发展、生态建设协调推进，加快向国家中心城市迈进步伐，强化“目标导向、问题导向”，坚持“创优势、增实力、补短板、能抓住”方针方法，持续推进“新型城镇化、产业发展、开放创新、生态环境改善和党的建设”等重点工作，以更加扎实有效的工作推动郑州迈向国家中心城市，本报推出“加强党的建设 领航郑州发展 迈向国家中心城市”系列报道，今日刊发“民生改善篇”。

郑 旗

民生连着民心，解决民生问题是最大的政治，改善民生是最大的政绩。

改善民生，没有终点，只有连续不断的新起点。

过去5年中，郑州市委、市政府在加速发展经济的同时，倾听民之意、关注民之忧、化解民之困、改善民之基，在教育、文化、卫生、社会保障等各项社会事业方面频出实招，从百姓最急需、最紧迫、最关心的小事细事做起，为群众排忧解难——

退休职工连年上涨的养老金，全民医保年年增加的政府补贴，越来越多的优质教育资源，覆盖城乡的“郑州片医”服务……放眼中原大地，一幅幅温馨的民生幸福画卷正在徐徐展现，一份份暖心的民生“清单”春风化雨，滋润民心。

让百姓“钱袋子”鼓起来

民生温度，发展高度。民生改善，既是改革发展的根本目的，也是加快经济转型、推动科学发展的重要途径。

回溯绿城5年来大步向前的发展脚印，数字最有说服力：“十二五”时期，郑州市保持了年均11.2%的经济增速，2015年，全市生产总值完成7315.2亿元，总量比2010年增长70%。

市强则民富，正是随着整个城市经济的不断壮大，城乡百姓的“钱袋子”自然也越来越鼓。统计显示，2011年，郑州市城镇在岗职工年平均工资35541元，城镇居民人均可支配收入21612元，农村居民人均纯收入11050元。与之相对应的是，2015年，郑州市城镇在岗职工年平均工资52987元，城镇居民人均可支配收入提高到31099元，农村居民人均可支配收入提高到17125元。5年来，城乡居民人均可支配收入年均增长10.5%、13.2%。

收入分配，关乎老百姓切身利益和公平正义。民富则民安。绿城在加快建设发展的进程中，实践着“让人民群众生活越来越富足”的承诺。

脚下就业门路更宽

就业是民生之本。百姓的“饭碗”问题不但是经济发展的晴雨表，更是发展经济的重要目的。对于每一位劳动者来说，能够凭借自己的劳动能力取得合法收入，才能真正获得应有的尊严。

提起自己交通协管员的工作，“4050”就业困难人员朱国柱很感慨：“家里有老人卧床，儿女求学，一家曾经生活窘迫。后来，在社区的帮助下，我们两口分别重新上岗，虽然每人每月1600元的工资不算高，可是有了工作，就有了底气，我很知足。”

事实上，5年来，全市像老朱这样实现再就业的困难人员还有很多，针对百姓“饭碗”问题，市委、市政府时刻牵挂：“4050”“零就业家庭”就业困难人员托底安置；提高公益性岗位补贴额度、提高小额担保贷款额度；为安置就业困难人员上岗的企业发社保补贴……这一条条充满人情味的优惠政策，让失业者重拾信心。

然而，授人以鱼，不如授人以渔。为了让劳动者掌握就业技能，实现高质量就业，我市把职业技能培训作为促进就业的重要环节：就业困难群体免费培训，发放职业技能培训补贴，鼓励和支持有条件的职业技能院校定向培训，农村劳动力享受职业技能培训“一条龙”，不断提高求职者的就业技能。

小就业大民生。5年中，我市城镇累计新增就业73万人，农村劳动力转移就业62万人，城镇登记失业率由2%下降到1.6%以下，城乡累积增加129.5万个就业饭碗，百姓们实实在在感受到脚下就业门路更宽，手里的“饭碗”更踏实。

孩子公平享受均衡教育

教育是民生之基，抓教育不仅是科学发展之要、转型升级之本、未来制胜之基，还承载着广大人民群众对未来生活的美好期盼。

如今，走进郑东新区的每所校园，都能看到开阔的操场，柔软的草坪，完善的设施设备，优越的周边环境……“十二五” 期间，郑东新区中小学幼儿园从6所增至70所，在校生人数从6000多人增至54360人，教师从500多人增至3283人，日新月异的新建学校早已成为靓丽的城市风景。

而这，只是全市教育事业发展的一个缩影。5年来，市委、市政府按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的方针，大力促进教育公平，优化调整教育结构，推进教育均衡——

统计显示，2011年，郑州市一年教育支出92.1亿元；到2015年，这一数字已经增长为147.6亿元，小学适龄儿童入学率100%；“十二五”期间，全市新建改扩建中小学校165所、幼儿园416所；优质教育资源覆盖率提高到70%……透过这些数据，我们真切地感受到，教育事业快速发展带给家长们的惊喜和实惠。

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