据新华社北京9月26日电 近日，国务院办公厅转发了国家发展改革委《物流业降本增效专项行动方案（2016—2018年）》（以下简称《方案》），部署降低企业物流成本、提高社会物流效率工作，大力推进物流业转型升级和创新发展。

《方案》从五个方面提出了21项具体措施。一是简政放权，建立更加公平开放规范的市场新秩序。优化行业行政审批，清理、归并和精简相关证照资质。深化铁路货运改革，提高铁路资源利用率。优化货运车辆通行管控。推动货物通关便利化。二是降税清费，培育企业创新发展新动能。通过全面推开营改增改革试点进一步消除重复征税，积极研究统一物流各环节增值税税率问题。降低物流企业运输收费水平，规范物流领域收费行为。三是补短强基，完善支撑物流高效运行的设施和标准体系。编制国家级物流枢纽设施布局和建设规划，建立与现代产业体系相匹配的国家级物流枢纽设施网络。健全有效衔接的物流标准体系，培育发展物流团体标准，鼓励企业制定严于国家和行业标准的企业标准。支持主要港口、大型综合性物流园区集疏运设施建设，构建高效运行的多式联运体系。加强公用型城市配送节点建设，探索发展集约化的新型城市配送模式。健全农村物流配送网络，建立农村物流大企业联盟。四是互联互通，建立协作共享和安全保障新机制。鼓励政府、企业间的物流大数据共享协作，扶持各类专业化、特色化的物流信息平台创新发展，完善物流行业诚信体系，加强物流业网络安全保障。五是联动融合，构建产业链共赢新格局。推动物流业与制造业联动发展，建立面向企业用户的一体化智慧供应链管理服务体系。促进交通物流融合发展，提高综合效率效益和服务水平。促进商贸业与物流业融合发展，探索“商贸+互联网+物流”融合发展新模式。