中国共产党郑州市第十一次代表大会听取和讨论审议了马懿同志代表中共郑州市第十届委员会所作的《抢抓机遇 担当使命 加快发展 为向国家中心城市迈进而努力奋斗》的工作报告，决定批准这个报告。

大会对报告给予高度评价。大会认为，报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，实事求是总结了过去五年的工作，客观分析了存在问题和发展形势，明确了未来五年的指导思想、目标任务和主要举措，对全面加强党的建设提出了明确要求。报告主题鲜明，思路清晰，目标明确，措施有力，鼓舞人心，催人奋进，体现了中央、省委精神，体现了郑州发展实际和人民意愿，体现了强烈的担当精神和为民意识，是全市各级党组织、广大党员和干部群众集体智慧的结晶，是指导郑州今后一个时期经济社会发展和党的建设的行动纲领。

大会充分肯定了十届市委的工作。大会认为，过去的五年是郑州发展史上浓墨重彩的五年，是综合实力大幅跃升、产业结构持续优化、城乡面貌显著改变、开放创新持续突破的五年，是郑州在全国全省大局中的地位、影响力和美誉度显著提升的五年，是群众获得感更多、幸福感不断增强的五年。五年来，十届市委团结带领全市人民，主动适应经济发展新常态，牢牢把握“三大一中”战略路径，突出“三大主体”工作，坚持开放创新双驱动，凝心聚力，真抓实干，实现了经济社会持续健康发展，较好完成了市十次党代会确定的各项目标任务。

大会认为，全市干部群众五年实践积累的宝贵经验要在今后的工作中坚持和发扬，就是必须强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，站位全国全省大局谋划郑州发展，创造性抓好贯彻落实；必须强化科学务实的工作态度，把握阶段性发展特征，抓住关系郑州长远发展的重大问题，持续发力、久久为功；必须强化改革创新、主动作为的意识，用改革的办法破解发展难题，以先行先试的成果不断积累发展优势；必须强化以人民为中心的发展思想，以务实为民的实际行动凝聚人心、汇聚民力；必须强化管党治党责任，以党风带政风促民风，巩固和发展“风正、气顺、心齐、劲足”的良好局面。

大会指出，今后五年是我市全面建成小康社会、加快向国家中心城市迈进的关键时期，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央治国理政新理念新思想新战略，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以国际商都为统揽，以航空港实验区建设为引领，以“三大一中”为路径，以开放创新为动力，以全面加强党的建设为保障，新型城镇化、产业发展、生态建设协调推进，确保率先在全省全面建成小康社会，加快现代化进程，向国家中心城市迈进。

大会指出，要经过五年努力，围绕国家中心城市这一目标，基本建成“一枢纽一门户一基地四中心”，即国际性现代化综合立体交通枢纽、中西部对外开放门户、全国重要的先进制造业基地、国际物流中心、国家区域性现代金融中心、具有国际竞争力的中原创新创业中心、华夏历史文明传承创新中心。努力实现“六个显著提升”，即经济发展质量效益显著提升，进入全国经济总量万亿城市行列，综合竞争力迈入全国城市第一方阵；城市功能显著提升，城乡基础设施承载力和公共服务保障水平大幅提高，服务带动中原经济区发展的极核作用明显增强；可持续发展能力显著提升，使天蓝、地绿、水清成为常态，建设生态良好的宜居宜业城市；民主法治文明程度显著提升，治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各方面的制度更加成熟更加定型，社会更加安定团结、文明和谐；人民生活水平显著提升，在全省率先完成脱贫任务，让人民生活更有保障、更有尊严、更加幸福；执政能力和领导水平显著提升，各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥。完成新的历史任务，必须坚持以“四个全面”战略布局为统领，坚持以五大发展理念为指导，坚持以三大战略规划实施为突破，坚持以“四重点一稳定一保障”工作格局为抓手，坚持以求实重效为准则。

大会同意报告关于今后五年的工作部署。大会指出，要全力建设国际性现代化综合立体交通枢纽，推进“四港”联动发展，构筑竞争新优势；坚持城乡统筹，准确把握“以建为主、提升品质、扩大成效”的阶段任务，加快推进城市现代化国际化、县域城镇化、城乡一体化步伐；聚焦主导产业，着力做强先进制造业，做大现代服务业，做优都市农业，发展复合型新兴产业，加快构建现代产业体系；以航空港实验区和自贸试验区建设为引领，发挥政策叠加优势，突出制度创新、平台打造、产业培育，打造内陆开放高地；以国家自主创新示范区建设为载体，完善创新服务保障体系，抓好创新主体培育，广泛集聚创新资源，深化适应新模式、新业态、新经济发展需求的体制机制创新，着力提高创新驱动发展能力；坚持绿色发展，深入实施蓝天工程、碧水工程、生态绿化工程，健全生态文明制度体系，着力改善生态环境；全面深化改革，准确把握市场与政府的关系，抓好重点领域和关键环节的改革，培育体制机制新优势；全面依法治市，加强对立法工作领导，推进法治政府建设，深化司法改革，深入开展普法教育，深化以网格化管理为载体的基层治理创新，持续深化平安建设，加快推进民主法治建设；加强文化建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，深化全国文明城市创建，健全完善公共文化服务体系，发展壮大文化产业，深度挖掘商都文化、嵩山文化、黄帝文化、黄河文化、革命传统文化等资源，传承历史文脉，吸收先进文化元素，塑造现代化大都市人文精神，提升城市竞争软实力；坚持共享发展，坚决打赢脱贫攻坚战，统筹推进就业、教育、社保、医疗、体育、住房等各项民生社会事业协同发展，让人民群众有更多获得感。

大会指出，实现今后五年的奋斗目标，关键在党，关键在全市各级党组织和党员干部，必须以改革创新的精神全面加强和改进党的建设，不断提高执政能力和领导水平，锻造各项事业的坚强领导核心，为经济社会发展提供政治保证。要抓好学习型党组织建设，强化思想政治引领; 加强干部队伍建设，提高现代化领导能力;突出服务型基层党组织建设，夯实党的执政基础; 坚持党管人才原则，建设宏大的人才队伍；严肃党内政治生活，营造良好政治生态；严肃党的政治纪律和政治规矩，坚持不懈加强作风建设；加强反腐倡廉建设，保持队伍的纯洁性。

大会强调，面对率先在全省全面建成小康社会、加快现代化进程、向国家中心城市迈进的历史机遇和重大责任，一定要不忘初心、继续前进。每一名共产党员都要牢记使命，不负重托，努力在推动经济社会发展中发挥好先锋模范作用，在各自岗位上创造一流业绩。各级党员领导干部更要时刻牢记党的宗旨、人民的利益、岗位的责任，竭尽全力、履职尽责，努力完成党和人民交给的任务，不辜负党和人民的信任。

大会号召，全市各级党组织、广大党员和干部群众要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，高举伟大旗帜，继往开来，团结奋进，为率先在全省全面建成小康社会、加快现代化进程、向国家中心城市迈进而努力奋斗！