中国共产党河南省第十次代表大会批准谢伏瞻同志代表中国共产党河南省第九届委员会所作的报告。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神，深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，总结了省第九次党代会以来各方面工作取得的成就，提出了决胜全面小康、让中原更加出彩这一重大历史任务，明确了今后五年工作的总体要求、奋斗目标、主要任务和重大举措，动员全省上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、不辱使命，不忘初心、继续前进，在决胜全面小康、让中原更加出彩的历史征程中昂首阔步、奋勇向前。报告体现中央精神，符合河南实际，反映人民意愿，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，是指导全省上下为决胜全面建成小康社会、让中原在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中更加出彩而努力奋斗的重要文件。

大会充分肯定了九届省委的工作。一致认为，过去的五年，在党中央正确领导下，九届省委全面贯彻党的十八大和十八大以来历次中央全会精神，团结带领全省广大党员干部群众，聚焦中原崛起河南振兴富民强省，在抢抓机遇中乘势而上，在转型攻坚中砥砺前行，在从严治党中凝心聚力，较好完成了省第九次党代会确定的主要目标任务，干成了一批强基础利长远的大事，办妥了一批多年想办办不了的要事，实现了一系列具有标志性意义的突破。五年来，我省综合实力大幅提升，战略支撑更加坚实，改革开放成效显著，民主法治不断加强，文化建设成果丰硕，人民生活显著改善，党的建设全面加强，中原崛起河南振兴富民强省迈出坚实步伐，决胜全面小康、让中原更加出彩站上新的历史起点。

大会分析了形势，明确了未来五年决胜全面小康、让中原更加出彩的总体要求，强调要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神，深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，着力发挥优势打好“四张牌”，着力深化改革扩大开放，着力推动创新转型发展，着力强化法治维护稳定，着力改善民生补齐短板，着力从严治党规范党内政治生活，全面建成小康社会，让中原在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中更加出彩。

大会强调，决胜全面小康、让中原更加出彩，必须牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为科学理论指导和行动指南，坚持以新发展理念为战略引领，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以改革开放创新为根本动力，坚持依法治省的基本方略，坚持以加强和改善党的领导为根本保证。

大会明确了今后五年决胜全面小康、让中原更加出彩要实现的主要目标，即建设经济强省，奋力建设中西部地区科技创新高地、基本形成内陆开放高地、加快构筑全国重要的文化高地“三个高地”，实现人民群众获得感幸福感显著提升、治理体系和治理能力现代化水平显著提升、管党治党水平显著提升“三大提升”。

大会指出，要坚持以新发展理念引领发展，抓好决胜全面小康、让中原更加出彩的第一要务。坚持以经济建设为中心，扭住发展不放松，贯彻新发展理念，持续落实习近平总书记对我省提出的打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化“四张牌”的要求，坚持四化同步发展，以供给侧结构性改革为主线，加快转变经济发展方式，推动经济较高速度、较高质量发展，形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。加快产业转型升级，建设先进制造业强省、现代服务业强省、现代农业强省、网络经济强省，推动产业向中高端迈进，构建产业新体系。大力实施创新驱动发展战略，把郑洛新国家自主创新示范区作为带动全省创新发展的核心载体，提升载体平台，壮大创新主体，突出开放创新，健全创新体制机制，培育发展新动能。加快推进新型城镇化，把中原城市群一体化作为支撑新型城镇化的主平台，着力提高城镇化质量，构建区域协调发展新格局，推动城乡一体化发展，拓展发展新空间。强化基础能力建设，坚持突出重点、弥补短板、强化弱项，提升基础设施现代化水平，完善提升科学发展载体，实施人才强省战略，打造发展新支撑。

大会指出，要全面深化改革开放，激发决胜全面小康、让中原更加出彩的动力活力。强化改革推动，坚持正确方向，突出问题导向，发挥经济体制改革牵引作用，聚焦影响经济持续健康发展的突出矛盾、影响人民群众切身利益的突出问题深化改革，使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。实施开放带动，深度融入国家“一带一路”建设，大力推进中国（河南）自由贸易试验区建设，加快提升郑州航空港经济综合实验区建设水平，加快推进中国（郑州）跨境电子商务综合试验区建设，持续推进开放招商，推动中原腹地成为开放前沿。

大会指出，要推进全面依法治省，强化决胜全面小康、让中原更加出彩的法治保障。秉持法律准绳，用好法治方式，坚持依法治省、依法执政、依法行政共同推进，坚持科学立法、提高地方立法质量，推进严格执法、加快建设法治政府，保证公正司法、切实维护社会公平正义，促进全民守法、加快建设法治社会，切实把各项事业纳入法治化轨道，确保社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

大会指出，要坚持以人民为中心的发展思想，增强人民群众在决胜全面小康、让中原更加出彩中的获得感。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。要尊重人民主体地位，站稳人民立场，坚持一切为了人民、一切依靠人民，发展社会主义民主、充分调动人民积极性，加强思想文化引领、凝聚强大精神力量，坚决打赢脱贫攻坚战、确保全面小康不落一人，着力保障和改善民生、夯实人民幸福之基，切实改善生态环境、建设天蓝地绿水净的美丽家园，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

大会强调，决胜全面小康、让中原更加出彩，关键在党，关键在党要管党、从严治党。要强化管党治党政治责任，严格遵守党章党规党纪，突出党的领导，加强党的建设，聚焦全面从严治党，做到管党有方、治党有力、建党有效，切实肩负起决胜全面小康、让中原更加出彩的历史使命。广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定理想信念，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。要贯彻新形势下党内政治生活的若干准则，加强和规范党内政治生活，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，坚定不移向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚持抓常抓细抓长，推动党的作风全面好转，深学细照笃行焦裕禄精神，大力弘扬密切联系群众的作风，大力弘扬理论联系实际的作风，自觉践行“三严三实”，严格落实中央八项规定精神和省委、省政府若干意见，坚决反对“四风”，以踏石留印、抓铁有痕的劲头把作风建设进行到底。树立正确选人用人导向，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持新时期好干部标准，把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气，打造忠诚干净担当的执政骨干队伍。创新基层党建工作，把政治属性放在首位，坚持政治功能与服务功能相统一，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合党的要求和服务群众的需要，夯实党的执政根基。坚定不移推进反腐倡廉，各级党组织要切实担负起主体责任，各级纪委要切实担负起监督责任，深化标本兼治，发挥巡视巡察利剑作用，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，让那些搞了腐败的人付出代价，想搞腐败的人断了念头，着力营造政治上的绿水青山。

大会强调，决胜全面小康、让中原更加出彩，使命重大，责任在肩。在古老厚重而又充满生机的中原大地上，进行这样一项造福亿万人民、服务全国大局的宏伟事业，是我们的光荣和担当。广大党员干部要把为党和人民事业无私奉献作为人生的最高追求，牢记“两个务必”，永葆奋斗精神，永怀赤子之心，用智慧和汗水创造无愧于历史、无愧于人民的业绩。

大会号召，全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，不忘初心，继续前进，谱写决胜全面小康、让中原更加出彩的美好篇章！