本报记者 栾月琳 通讯员 张贝贝 文/图

党的建设是引领各项事业的保证，是当前各项工作的重中之重。党的十八届六中全会提出一系列关于加强党的建设主张，指出“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党” 。省十次党代会强调：“决胜全面小康、让中原更加出彩，关键在党。”市十一次党代会提出：“实现今后五年的奋斗目标，关键在党，关键在全市各级党组织和党员干部。各级党组织要切实担负起‘党要管党、从严治党’的政治责任，以改革创新的精神全面加强和改进党的建设，不断提高执政能力和领导水平，锻造各项事业的坚强领导核心，为经济社会发展提供政治保证。”

作为街道一级的党的基层组织，如何开展服务型基层党组织建设，夯实党的执政基础；如何协调调动辖区各类党组织和全体党员积极性，齐心协力为经济建设服务，为辖区群众服务；如何促进非公有制企业和社会组织党建工作扩面提质，推进各领域党建工作全面提升；如何强化基层组织建设保障，加强阵地建设，最终实现惠济区委提出的“组织全覆盖、作用全发挥、服务全响应”，这是一个重要的课题。为此，惠济区刘寨街道党工委做出了一系列有益尝试，取得了一定成效。

摸清底数夯基础

今年以来，惠济区刘寨街道党工委围绕“大党建、大服务、大发展”的理念，通过采取“五步走”措施，将街道辖区所有单位党组织纳入街道党工委基层党建范畴，积极构建“资源共享、共驻共建、优势互补、互惠双赢”的街道“区域化大党建”工作格局，动员辖区一切党的组织和全体党员，充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用，基层党员的先锋模范作用，全心全意为辖区居民群众提供更为全面、更为细致、更为贴心的服务，提高党的凝聚力和战斗力，坚持人民群众的主体地位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，以务实、为民的实际行动凝心聚力，真正实现“组织全覆盖、作用全发挥、服务全响应”。

年初，刘寨街道各社区党支部对辖区非公有制企业、社会组织、驻辖区单位党组织进行了摸底排查，共排查出5个非公企业党支部即郑州亮鑫实业有限公司党支部、郑州明韬实业有限公司党支部、郑州清华园房地产开发有限公司党支部、裕华置业有限公司党支部、河南谦晟祥和实业有限公司党支部，1个新型社会组织党支部即颐和社会工作服务中心党支部，9个驻辖区单位党组织即惠济区人民法院党总支、惠济区长兴路分局治安管理服务大队刘寨中队党支部、军干四所党总支、中粮工程科技（郑州）有限公司党委、郑州市第六十中学党总支、中储有限公司南阳寨分公司党委、郑州兴隆国家粮食储备库党总支、东风路小学党支部、中国联合网络通信有限公司郑州市分公司党支部。

在对辖区非公有制企业、社会组织、驻辖区单位党组织摸清底数的基础上，街道党工委选派专人，对辖区各类基层党组织进行了上门走访，主动宣传推进区域化大党建的重要意义，听取各类基层党组织的意见和建议，为下一步区域化大党建工作奠定坚实基础。

党建微信公众号。

搭建平台促交流

街道首先建立起了党建微信公众号，设立了智慧党建、街道简介、街办动态、便民指南、政务公开、一刻钟服务圈、网格在线、我想说、风采展示、新政发布共计10个版块，面向辖区单位党组织和全体党员，及时发布上级党委出台的新政策、新措施、新制度，定期通报街道重点工作的开展情况，与单位党组织及党员共同分享基层党建工作方面的经验和做法。智慧党建版块下，又设立了红色知识、党建快讯、通知公告、在线党课、服务地图、党员风采6个子栏目，通过智慧党建版块，辖区全体党员足不出户就可以在家上一堂微党课，学习党的理论，学习党的路线、方针、政策，及时掌握最新党建动态。微信公众号不断推出的党员先进事迹，使得全体党员更加学有实例，学有榜样。

街道还创设了街道基层党建共建微信群，将街道及辖区单位党组织负责人及党员纳入微信群，及时发布各类党建信息，使得各成员单位之间能够在第一时间掌握材料、交换信息、共享资源，为辖区各类党组织之间搭建了一座相互沟通交流的桥梁。这既是一个信息交流群，街道党工委、社区党支部的一些通知和要求，都可以通过这个平台在第一时间发布，第一时间得到反馈；这更是一个形象展示平台，各成员单位开展的各类党建活动、服务群众活动，都可以通过这个微信群及时展示给大家。

建立机制保长效

8月24日，刘寨街道党工委组织街道5个社区党支部和辖区的19个单位党组织，召开了街道区域化大党建共建联席会议。会议邀请辖区全部单位党组织和部分党员与街道、社区党组织、社区党员一起，就区域化大党建工作展开交流和探讨，彼此分享党建和服务群众的工作经验，共同为推进街道区域化大党建工作建言献策。

街道建立并完善了区域化大党建工作联席会制度，出台了《刘寨街道区域化大党建工作联席会议章程》《刘寨街道区域化大党建工作常任理事会议事规则》，明确了区域化大党建工作联席会的职责和任务、组织机构和具体办事机构，为推进区域化大党建工作夯实了组织基础。

区域化大党建实行双向协作机制。街道党工委积极引导成员单位党组织通过各种形式面向社区居民开展各种各样的便民服务，自觉接受区域化大党建工作常任理事会的指导与协调，做到信息互通、阵地联用、活动合办、互惠双赢。

为加强日常联络，街道还专门建立了联络员制度，由街道党工委和5个社区党支部各自专门指定一名联络员，具体负责活动的协调、通知和组织，全心全意为辖区共驻共建单位党组织和党员提供服务；辖区共驻共建单位党组织也指定专人负责，与街道党工委、社区党支部共商党建、服务工作大计。

共享资源助双赢

刘寨街道党工委在街道区域化大党建工作中，十分注重充分利用现有党建资源开展基层党建工作。他们将辖区共驻共建单位党组织与街道5个社区党支部实行了划片“结对子”，真正实现了基层党建的共驻共建、优势互补、资源共享。各成员单位充分发挥各自的主观能动性，积极主动地从社区群众反映强烈的热点问题入手，利用街道建成的5个社区“三级三类便民服务中心”开展各类党建和服务群众活动。5个社区党支部积极联合各自联系的成员单位，相继开展了创业就业、困难帮扶和志愿者便民服务等活动，不断深化“五星党员”评比、一刻钟便民服务圈等活动，着力打造区域化大党建工作中的新点、亮点和特点。

目前，刘寨街道区域化大党建工作稳步推进，基本实现了“党群教育联动开展、民生工作联动服务、区域文化联动建设、安全稳定联动维护、区域发展联动促进”的工作目的。在区域化大党建工作开展过程中，各单位党组织积极支持和参与。由于街道办公场所有限，开展一些大型会议和大型活动受限，而共驻共建单位军干四所党组织得知这一情况，积极协调单位为街道提供方便和支持，使得街道经济工作会议、庆祝建党九十五周年“七一”表彰会、妇联“家庭幸福人生传统文化巡讲”等活动都得以在军干四所举行。

开展服务惠民生

刘寨街道区域化大党建工作在加强党的基层组织建设和服务辖区居民方面取得了显著效果。 8月13日，郑州兴隆国家粮食储备库党总支联合兴隆社区，举办“2016年度金秋助学”活动，单位和社区党员积极参与、踊跃捐款，救助社区困难学子；惠济法院党总支通过微信平台发出倡议，号召开展 “送温暖、献爱心”公益活动，号召捐赠闲置衣物，为贫困家庭的孩子送去一缕冬日的阳光。

同乐社区党支部、清华园社区党支部联合颐和社会工作服务中心党支部，坚持每月开展一次老年居民专项服务，解决了许多老年居民的生活困难；粮运社区党支部、裕华社区党支部联合刘寨社区卫生服务中心，定期面向居民开展义诊和免费体检活动，把“健康顾问”送到了居民家门口。

兴隆社区党支部联合市第六十中学党总支，开展对社区青少年的思想教育，联合举办青少年思想道德教育讲座，探索建立“校、社、家”三位一体教育模式，努力实现学校教育、社会和社区教育、家庭教育三者之间的有效衔接；惠济区长兴路公安分局治安管理服务大队刘寨中队党支部，指派专人下沉到街道5个社区党支部，配合社区开展治安防范、消防安全和安全生产大排查，确保辖区居民居家生活安全。

在今年的郑州“慈善日”募捐活动中，明韬实业有限公司、郑州清华园房地产开发有限公司、裕华置业有限公司、郑州亮鑫实业有限公司、河南谦晟祥和实业有限公司等共驻共建单位党组织积极组织党员参与社区募捐，广大党员纷纷慷慨解囊，捐助善款，向困难群体奉献爱心，充分体现了作为一名党员的归属感、荣誉感、责任感和参与感。

刘寨街道党工委书记禹金丽介绍说：“刘寨街道区域化大党建和服务居民群众工作目前只是迈出了第一步，今后还有许多工作要做，也有许多问题需要探索。为了进一步推动区域化大党建工作向纵深发展，街道党工委于11月11日组织辖区各村党支部、社区党支部、共驻共建单位党组织负责人等50余人，到新郑市龙湖镇泰山村村委会、管城区西大街办事处西大街便民服务中心、管城区北下街办事处代书胡同社区观摩学习，并就区域化大党建工作发展方向展开了深入讨论，提出许多很好的意见和建议。我们有决心和信心，齐心协力，务实重干，共谋发展，更加扎实地开展好各项工作，为区域化大党建和全心全意服务群众工作贡献自己的力量。”