本报讯（记者 黄永东）15日下午，市国土局召开宅基地复垦券交易工作座谈会。记者从会上获悉，郑州土地竞拍将推行“持券准入”政策主要是为了支持全省易地扶贫搬迁。我省首批宅基地复垦券本月20日开始拍卖，想参与下一阶段郑州市区住宅用地拍卖的房地产开发企业可提前申报购买。

据悉，我省宅基地复垦券省域内公开交易政策于本月初刚刚出台。主要目的是支持全省扶贫工作，帮助贫困地区农户易地扶贫搬迁。所谓“复垦券”，指的是贫困地区腾退的农村宅基地在扣除自身安置用地后节余的农村建设用地指标。新出台政策允许将这些指标公开交易给省内建设用地指标紧缺的地方，比如郑州。

第一批复垦券交易定于2016年12月20日在省国土资源厅服务楼后楼二楼会议室，采取现场公开拍卖或挂牌方式进行。届时将分50亩、100亩、150亩、200亩四种形式集中出售，最低保护价为每亩16万元。参与竞买人需要提前以每亩15万元的价格预交保证金申请购买。单个房地产企业持有总量不得超过200亩。

新政策同时规定，郑州市内五区和郑东新区、经开区、高新区范围内，2017年1月15日后审批商品住宅用地出让方案的，除棚户区改造等特殊民生项目用地外，办理用地出让手续的，房地产企业必须预先购买A类复垦券，实行“持券准入”参与竞拍。房地产企业竞拍土地成功后，由市政府按土地出让红线内的新增建设用地同等面积统筹安排使用复垦券。

市国土局相关负责人表示，宅基地复垦券公开交易意义重大。一是宅基地复垦券公开竞价交易产生的收益，将拨付给搬迁农户及农村集体经济组织，可以有力地促进易地扶贫搬迁。二是可以提升广大农民耕地保护意识，自觉将易地搬迁后的宅基地复垦为耕地。三是解决了城镇年度新增建设用地指标不足、建设用地规模受限和占补平衡难等问题，有利于加大包括房地产用地在内的土地供应，同时复垦券交易价相比地价来说占比很低，房地产市场在竞拍土地时会综合考虑复垦券在内的购地成本，合理确定土地竞拍价格，在一定程度上有助于抑制房价，促进房地产市场的健康有序发展。