在今年10月召开的省十次党代会上，谢伏瞻代表河南省第九届委员会作的报告中，明确提出：“以建设国家中心城市为目标，将郑州建成国际性现代化综合交通枢纽、中西部地区对外开放门户、全国重要的先进制造业和现代服务业基地，提升区域经济、金融、商贸、科技文化中心地位，推动周边城市与郑州融合对接，推进郑汴一体化深度发展，加快郑新、郑许、郑焦融合发展，建设组合型大都市地区，提升对全省发展的辐射带动能力。”

今天的郑州，经济步入了又好又快发展的上升周期，各项事业都处在加快发展的重要机遇期，大都市的基本骨架已见雏形。站在这样一个坚实基础上，郑州有充足理由高起点起步、高位求进，更好地谋划和推进郑州发展。

肩负如此的历史命题，在时代浪潮中，郑州再次开启新的一段城市发展“航程”。以市十一次党代会成功召开为标志，郑州发展的新的历史征程全面开启。郑州的决策层们接过郑州发展的“接力棒”，“把舵”城市新发展的“航向”，“领航”郑州跻身于世界、全国城市发展之林。

A

站上新起点

豪情再出发

一直蓬勃向上的郑州，拥有充足的信心迈向国家中心城市。

2014年5月10日，习近平总书记在河南视察指导工作时，明确表示要把郑州“建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，为丝绸之路经济带建设多作贡献”。

中央把郑州定位为“一带一路”重要节点城市，赋予郑州建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，朝着“买全球、卖全球”目标迈进，为内陆地区扩大开放探索路子、为中部崛起提供支撑的重大责任。

省委、省政府寄希望于郑州发挥核心增长极作用，引领河南参与国内外竞争、带动中原城市群发展。

处于机遇与挑战并存的关键节点，郑州的决策者必须以更加敏锐的目光捕捉发展的机遇，站位全局，审时度势，科学谋划和精准定位城市发展目标，必须抓住机遇，创新作为，才能积极拥抱世界，参与国内外竞争，才能为郑州开辟更为广阔的发展空间。

郑州迈向国家中心城市的各项要素、条件具备!

今天的郑州，经济步入又好又快发展的上升周期， 2015年全市生产总值完成7315.2亿元，总量在全国省会城市中由第8位前移至第7位。

今天的郑州，航空港实验区“三年打基础”目标实现，机场二期建成投用，米字形高铁网加快建设，国际陆港功能不断完善，“四港一体”多式联运体系初步形成。

今天的郑州，对外开放度显著提升，郑州航空港实验区、中国（郑州）跨境电子商务综试区、河南自贸试验区先后获得国家批复、启动建设。各类海关特殊监管区和口岸建设成效明显，成为全国拥有商品口岸最多的内陆城市，跨境电子商务和郑欧班列的运行机制、经营规模保持全国先进水平。在中国社会科学院评价的全国城市综合竞争力排名中居第17位。

迈向国家中心城市，从世界的维度上来分析，郑州存在机遇。全球经济一体化深入推进，互联网、智能制造和航空运输的广泛应用带动产业变革、产业转移显著加快，郑州可充分发挥比较优势，更广泛深入地参与国际国内分工合作，推进产业结构优化升级。

在历史的坐标内，向国家中心城市迈进，郑州可谓占尽天时、地利、人和。我国处于重要的战略机遇期，改革和创新发展的新动能正在加速形成；中原经济区、郑州航空港实验区、郑洛新国家自主创新示范区、河南自贸试验区等国家战略在郑州形成了政策叠加优势……

这些都为郑州发挥“区位+枢纽”比较优势，聚集更多优质资源要素，提升中心城市地位和作用提供了难得的历史机遇，郑州在国家发展全局中的战略地位日益突出，也因有如此坚实的臂膀与“后盾”，郑州迈向国家中心城市底气十足！

站上新起点，豪情再出发。迈向国家中心城市是郑州拥抱未来最好姿态。

B

描绘新蓝图 勇于担使命

一座城市的发展使命所向，来源于责任的担当。

2014年郑州两会上，时任郑州市市长的马懿明确，未来5年郑州初步确立以国际化、现代化交通枢纽为特征的国家中心城市地位。

2015年的郑州两会上，马懿再次在政府工作报告中明确，郑州要建设以国际商都为特征的国家中心城市。

2016年3月8日上午，参加十二届全国人大四次会议河南代表团审议时，马懿以全国人大代表的身份发言时说：“我们恳请在《全国城镇体系规划》中，将郑州列入十个国家中心城市。”他还阐述了郑州应该成为国家中心城市的三个理由。

2016年9月25日，市十一次党代会开幕，马懿向大会作了题为《抢抓机遇 担当使命 加快发展 为向国家中心城市迈进而努力奋斗》的报告，明确未来五年的主要任务，动员全市各级党组织、广大党员和干部群众，抢抓机遇，担当使命，加快发展，为率先在全省全面建成小康社会、加快现代化进程、向国家中心城市迈进而努力奋斗。

接过时代发展的接力棒，面对率先全面建成小康社会、加快现代化进程、向国家中心城市迈进的难得机遇和历史责任，郑州的决策者立足新的历史起点，面对新的机遇挑战，市十一次党代会为郑州今后的发展厘清了思路，描绘了蓝图，指明了方向。

郑州要经过五年努力，围绕国家中心城市这一目标，基本建成“一枢纽一门户一基地四中心”：即国际性现代化综合立体交通枢纽、中西部对外开放门户、全国重要的先进制造业基地、国际物流中心、国家区域性现代金融中心、具有国际竞争力的中原创新创业中心、华夏历史文明传承创新中心。努力实现“六个显著提升”：

——综合竞争力持续增强，经济发展质量效益显著提升。

——都市区形态更加完善，城市功能显著提升。

——生态环境明显改善，可持续发展能力显著提升。

——治理体系更加完善，民主法治文明程度显著提升。

——社会事业协调发展，人民生活水平显著提升。

——党的建设不断加强，执政能力和领导水平显著提升。

加快向国家中心城市迈进，建设“一枢纽一门户一基地四中心”，实现“六个显著提升”，是郑州今后五年的奋斗目标。

国家中心城市的发展行进方向，取决于目光的长远、科学的举措和相关配套的推进机制。

完成新的历史任务，要把握好五个原则：一是坚持以“四个全面”战略布局为统领。二是坚持以五大发展理念为指导。三是坚持以三大战略规划实施为突破。四是坚持以“四重点一稳定一保证”为抓手。五是坚持以求实重效为准则。

建设国家中心城市，必须有强有力的抓手和坚强体制机制保证。马懿要求各级各部门要围绕“四重点一稳定一保证”的工作格局抓发展、抓落实，把“创优势、增实力、补短板、能抓住”作为根本要求，建立“党委加强领导、政府充分履职、人大政协共同参与的责任明晰、工作有序、运转高效”的工作推进机制，推动经济社会更好更快发展，推进党的建设不断加强。

勇担使命，立志长远，领先发展，高位求进，必须奋发有为，郑州全力迈向国家中心城市步履铿锵。

C

抢抓新机遇

谋求大跨越

加快发展，全面建成小康社会、加快现代化进程、建设国家中心城市的价值取向，莫过于城市中人们的真切感受。

亚里士多德曾说：人们为了生活来到城市，为了生活得更加美好而定居于城市。

郑州的决策者始终围绕以人民为中心的理念，一切工作的出发点就是为了与这座城市息息相关的960万郑州人民的生活。马懿在多次会议、多个场合明确提出郑州的发展取向： “我们要始终把‘以人为本、民生优先’的原则贯彻各项工作的始终，让人民群众有更多的获得感。”简单的话语，却折射出郑州发展始终围绕的“以人民为中心”宗旨，郑州发展始终坚持的人本情怀的执政理念。

这是新条件下对郑州人民新诉求、新期待的有力回应，是郑州执政者治郑方略的民本理念。马懿这掷地有声的话语，如今已经成为郑州市各职能部门工作的指向标，贯穿于城市发展的始终。

一座有着3000多年建城史、有着960万人口、有着向国家中心城市迈进的宏伟抱负的大城市，郑州正以更前瞻的眼光、更主动的姿态、更宏大的气魄、更科学的思路、更务实的举措，在全省发展大局中迈出更加有力的步伐，在同类城市竞争中激发更加强劲的竞争力，在自身科学发展中谋求更加坚实的跨越。

不忘初心、继续前进。抢抓机遇，担当使命，加快向国家中心城市迈进，郑州发出属于自己的豪情呐喊……