本报记者 李 杨

新建一所学校需要多长时间？一年？两年？还是更长时间？而在中牟县，不到5个月的时间里就建成了7所学校，在中小学建设项目上，可以说创造了“中牟速度”。

健全机制成效显著

在中牟县召开的学校建设先进经验座谈会上，记者了解到，2015年、2016年两年时间里，中牟县已新建改扩建迁建中小学18所，增加学位26380个。仅在2016年，中牟县就新建学校11所，新增学位17500个。值得一提的是，滨河路小学、轩顺街学校、建设路小学、解放路小学、中牟县一初中、晨阳路学校、文博路小学等7所学校，开工时间集中在2016年2月和3月，交付使用时间是2016年8月，在短短5个月时间内就完成了新建校任务。

“中牟速度”是如何炼成的？中牟县分管教育的副县长李慧芳是建校项目的指挥长，她在接受采访时表示，要把建校任务做好、做扎实，几个因素缺一不可。“在中牟县，学校项目建设过程中，领导重视，各部门积极配合，建校过程中有什么问题，立即协调解决。”李慧芳说，建立保障机制也非常重要，指挥长、指挥部工作人员，每天都要到“一线”建校现场看一看，发现问题及时协调解决。指挥部每周一次专题会，现场解决一些急、难问题，建立工作互通机制，通过建校微信群，第一时间协调需要解决的事宜。此外，他们还建立工作台账制度，每一项任务目标完成了，就划掉，没完成，继续挂在台上，全过程督查督办。

先建学校后建社区

中牟县建校还有一个“秘诀”，那就是在社区建设之前，先把学校建设的用地给预留好，先建学校后建社区，这就解决了建校过程中因为用地等原因出现的建校缓慢的问题。以中牟县轩顺街学校为例，2016年8月建成投入使用，目前有510名在校生。周围的安置社区还在建，村民尚未回迁，但是学校已经建好。

据介绍，中牟县规划在建的汽车产业集聚区，预计建成后会有20万的就业人群，随之而来的是外来就业人员随迁子女的上学问题。再加上城镇化建设，合村并城后，农民变社区居民，他们的孩子上学问题也随之而来。中牟县轩顺街学校就在汽车产业集聚区附近，是中牟县在小学撤点并校过程中新建的一所学校，占地近百亩，有着颇具设计感的校园建筑规划。该校校长吴鹏向记者介绍说，轩顺街学校由原来的三个教学点合并而成，为九年一贯制学校，小学部规模48个班，初中部规模24个班。2016年8月，轩顺街学校建成投入使用，先招收小学部，一至六年级共有9个班，目前有510名在校生。其中，有八九十名孩子是以前出去到县城上学的。

“根据整体布局，围绕汽车产业聚集区将建9所学校，先建学校后建社区的模式也为中牟汽车产业聚集区的发展提供了便利条件。”中牟县教育体育局副局长闫书杰说，目前周边建好、在建的有3所学校。

合理布局提升质量

在中牟县制定的2016年至2030年中小学布局规划中，90多块教育用地已经被确定。“这些教育用地一经确定，就不会更改用地性质。”李慧芳表示，即使将来地价再贵，也不会将确定的教育用地转为他用。正是因为教育用地提前控规，政府的财政资金投入有保障，中牟县的建校模式越来越凸显效果。2015~2016年，中牟县已建成投入使用学校项目14个，新增学位23780个，有效解决了全县城镇基础教育资源不足、城镇学校“大班额”等问题。

从2014年至今，中牟县加大中小学新建、改扩建的力度和速度，学校建设围绕新老县城、汽车产业园、文创园、农村新型社区进行布局。更为合理的学校布局，让学生可以在家门口选择更为优质的教育资源。不用跑远路，教学质量有保证，家长和学生都特别欢迎，高标准的新建校，也吸引越来越多的外出学生回流。“过去的学校，学生的住宿上，包括学习环境上以及用餐上都没有现在条件好，方方面面都能达到非常好的效果。”回流大孟镇普罗旺世社区居民表示。

“政府交给我们一批新建校，我们将利用3至5年时间，还社会、还群众一批名校。”中牟县教育体育局局长王国恩表示，学校的硬件好了，教育部门也将通过教师队伍的建设、合作办学等方式，提升中牟的教育教学质量。在教师队伍管理方面，中牟县教体局实施校长公开选拔机制，让年轻、有知识、有能力的一线班主任教师和骨干教师走上校长的岗位，培养名校长、名校长带领名校；提高教师队伍的整体素质，引进优质教师资源，2016年在985院校招收60名优秀毕业生、同时面向河南省招60名名师充实到教师队伍里。

“在学校帮扶建设方面，中牟教育采取县城一所初中帮扶一所乡镇初中、县直一所小学帮扶一所乡镇小学的形式，施行城镇共享优质教师。”王国恩说。