历史厚重而又生机勃勃的郑州，站在新的历史起点上，正在奔向更为美好的未来——

2016年，一个个国家级的规划或平台落户郑州——中国（郑州）跨境电子商务综合试验区、郑洛新国家自主创新示范区、支持郑州建设国家中心城市、国务院批复《中原城市群发展规划》……

美好的蓝图已经绘就，实践仍需砥砺。

连日来，参加省十二届人大七次会议的代表们畅所欲言，为更美好的郑州建设而建言献策。

创新驱动

为发展注入更多活力

2016年，河南创新发展成绩喜人，郑洛新国家自主创新示范区、国家大数据综合试验区、知识产权强省试点省相继获批建设。高新技术企业数量增长23％，获得国家科技奖励19项，新建5家国家地方联合工程实验室，新增省级工程（技术）研究中心166家等。

在政府工作报告里，再次将不少笔墨用于“创新发展”：2017年，以郑洛新国家自主创新示范区和知识产权强省试点省建设为抓手，加大科技创新投入，促进科技金融融合，支持自主创新，扩大开放创新，推动协同创新，提高创新供给能力。其中，加快国家技术转移郑州中心等国家级创新平台建设运行。支持解放军信息工程大学可见光通信实验室、中铁集团盾构与掘进技术实验室建设国家实验室。

对此，省人大代表，河南省生物工程技术研究中心主任、首席专家王云龙一口气给出了三条建议：第一，建议我省做好顶层设计，引导大学、科研机构为我省优势产业、战略新兴产业服务；第二，建议我省加大科技投入，解决科技投入占GDP和公共财政支出比重不高的问题；第三，建议我省从政策、制度、创新入手，解决好“科技成果转化最后一公里”问题；四是强化措施，进一步加强国家级创新平台建设。

在1月17日举行的省十二届人大七次会议记者会上，记者见到了省政协委员、省科技厅厅长张震宇，对于科技创新，他说：“当前，我省的科技创新工作面临重大机遇。郑洛新国家自主创新示范区与国家粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区、中原城市群等组合叠加效应正在进一步显现，国内外知名高校、科研院所纷纷在豫建立分支机构或签订战略合作协议，为我省实施开放创新提供了难得机遇。”张震宇介绍说，下一步，省科技厅将围绕省政府工作报告，加速推进示范区建设，加大先行先试政策落实力度，提升核心区发展水平，遴选建设一批辐射区，扩大示范区辐射效应，培育壮大高新技术主导产业和战略性新兴产业，争取战略性投资项目在示范区布局，力争示范区全社会研发投入占地区生产总值比重达6%以上，郑洛新三市高新技术企业突破1000家，充分发挥示范区在全省创新发展中的引领带动作用。

改革开放

为发展开拓更大空间

2016年，我省打造高端开放平台，河南自贸区建设全面启动，郑州跨境电子商务综合试验区建设稳步推进，郑州互联网国际通信专用通道开通，国际贸易“单一窗口”上线运行，跨境电商交易额实现翻番。肉类、水果等7个功能性口岸运营良好，进境粮食指定口岸、汽车整车进口口岸二期开工建设，新郑综保区三期、南阳卧龙综保区封关运行，郑州经开综保区获批。

2017年，根据政府工作报告，我省加快跨境电子商务综合试验区建设，打造线上综合信息服务平台、线下综合园区平台。加快口岸发展，推动汽车、肉类等已运行口岸扩大业务，支持符合条件的省辖市申建功能性口岸和海关特殊监管区域。

对此，省人大代表、河南省保税物流中心总经理徐平认为：“目前，郑州跨境电子商务已成为业内的‘风向标’，在国内外有较强的公信力，如果我们加快发展，郑州进出口总额未来在全国有望占到三成的份额。”徐平说，跨境电子商务发展，河南对外开放现在已经爬到了“半山腰”，面临重大机遇。希望抓紧出台支持中国（河南）自由贸易试验区的实施办法，建议在郑州先试先行。

同样的，省人大代表、郑州经济技术开发区党工委副书记、管委会常务副主任史占勇也提到了改革开放：“郑州经开区要充分利用政策叠加优势，加快河南自贸区、经开综保区、郑州跨境电商综试区核心区建设，通过加快优化开放环境，大力提升对外开放水平，全力打造多式联运国际物流枢纽，争当郑州建设国家中心城市的排头兵。”

航空枢纽

带领郑州飞得更高

2013年3月，国务院批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划》，这是全国首个航空港经济综合实验区，由此打通了中原连接世界经济体的空中通道。

获批3年多来，正在腾飞的郑州航空港吸引了世界关注的目光。

2016年，郑州航空港经济综合实验区加快发展，郑州机场旅客吞吐量突破2000万人次、货邮吞吐量超过45万吨。

根据政府工作报告，2017年，我省将加快航空港经济综合实验区建设，弥补产业短板，释放枢纽能力，完善城市功能，实现“五年成规模”发展目标。

“3年来，郑州航空港区发生着巨大的变化，郑州机场已经跃升为全球货运增长最快的机场，郑州国际航空物流中心初具规模。”省人大代表、省委全面深化改革领导小组经济体制改革专项小组副组长孙廷喜说，“目前，郑州航空港经济综合实验区已经成为我省乃至中原地区对外开放的平台和窗口，辐射周边、活跃全局，是彰显中原腹地的重要力量。”

那么，航空港实验区接下来会朝怎样的方向发展？孙廷喜建议，各级各有关部门要重视国家战略规划和战略平台的引领、统筹与实施，统一规划、统一运作、统筹推进；要深化结构调整，壮大产业集群，促进经济稳定增长。“要注重五大国家战略规划、五大国家战略平台的引领作用，统一规划、科学统筹、同步实施。五大国家战略规划、五大国家战略平台，郑州占了七个，郑州责任重大，更要着眼长远，谋划全局，心无旁骛地扎实推进，高昂起河南发展的龙头。”

“建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市，航空港实验区的枢纽和产业建设已经到了滚石上山的关键时刻。”省人大代表、郑州航空港经济综合实验区党工委书记张延明说。

张延明如数家珍：“枢纽建设方面，第二跑道启用后客货运量明显增强，继新开郑州至河内、新加坡、芝加哥、东京等货运航线和郑州至温哥华远程洲际客运航线之后，要强化欧洲、澳洲的运力引进，进一步扩大集疏物流范围和货品种类；产业建设方面，推进以智能终端、精密制造、生物医药、人工智能为重点的高端制造业发展，培育以现代物流、金融租赁等为重点的生产性服务业，集聚电子商务、云计算大数据等新业态新产业，进一步凝聚发展重点。发挥实验区开放门户和人才集聚优势，研究出台政策措施，吸引国内外前端研发设计和后端销售服务‘两头在区’、中间加工环节在外的企业集聚，促进制造业与服务业融合，打造中西部制造业总部。”

张延明还建议：“由省委、省政府牵头组建团队，深度谋划，做大做强电子制造、汽车制造产业。我们有信心，在各级各部门的支持和配合下，用三五年的时间，将电子制造、汽车制造产业做成万亿级的产业。”

郑报融媒记者 李娜 文 宋晔 李焱 图

制图 柴莹莹