2017年1月20日，美国历史上首位非洲裔总统贝拉克·奥巴马正式卸任。

8年前，尚不满50岁的奥巴马携“变革”承诺以高人气当选美国总统。行至当下，奥巴马不仅在医保计划等政策措施上面临被新总统唐纳德·特朗普推翻的风险，其外交方面也留下一些“烂尾项目”。奥地利《信使报》最近的评论指出，奥巴马临走“壮志未酬”。

两场撤军，一拖再拖

2009年1月20日，奥巴马在就职演说中承诺，美国要“以负责任的方式从伊拉克撤军”。次年8月，美军作战部队从伊拉克全部撤出，英国和美国的许多媒体当时都用新闻大标题欢呼战争的“结束”。然而，自美军“负责任”地撤离后伊拉克局势更趋恶化。

对诺贝尔和平奖得主奥巴马来说，还曾宣布将从阿富汗完全撤军，这是他最重要的竞选承诺之一，这一承诺也落空了。

“对话伊斯兰世界”，沦为空谈

2009年4月，上任伊始的奥巴马访问中东，在埃及开罗发表演讲，呼吁美国与伊斯兰国家应在共同利益和相互尊重的基础之上有一个“新开端”。然而，事情的发展却并不像他演讲中呼吁的那样顺遂。

从2010年开始，中东多个国家政局出现动荡。应对这一变局，奥巴马决策团队对埃及、叙利亚、利比亚等多国反对派表示支持，并参与了对利比亚的军事干预。

几年过去，这些国家往日安宁不再。和平尚远，和解未成，奥巴马所谓美国与伊斯兰世界对话的“新开端”，已成空谈。

“无核世界”，剧情反转

2009年4月，奥巴马访问欧洲，在捷克首都布拉格发表演讲，倡议“无核世界”。美国领导人倡议“无核世界”还是破天荒的第一次。

然而推动“无核世界”并不像奥巴马倡导的那样顺利推进。2010年9月，奥巴马发表“无核世界”倡议不久，美国就进行了次临界核试验。2016年12月22日，特朗普在社交媒体推特上写道：“在世界对核问题醒悟之前”，美国必须大力加强和扩充其核能力。

《信使报》评论说，奥巴马在总统任期内，核裁军“基本上没有进展”。

TPP，陷于搁浅

2015年10月，美国、日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥、越南、马来西亚等国家就《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）达成一致，旨在推动缔约国之间进一步实现自由贸易，并在一系列贸易标准上达成一致。美联社说，TPP是奥巴马任内在亚太地区力推的“最重点项目之一”。

然而，协议却在美国国内遭遇极大阻力，无法生效。在美国总统选举期间，特朗普明确表示反对TPP。媒体普遍认为，TPP获得美国批准生效仅剩理论可能。

关塔那摩监狱,化为浮云

奥巴马离任前夕，下令将四名关塔那摩军事监狱的囚犯转移到阿联酋和沙特阿拉伯。路透社说，此举被认为是奥巴马在关塔那摩监狱问题上所做的“最后行动”，其曾经所作关闭这所监狱的承诺归于落空。

最终关闭位于古巴的关塔那摩监狱是奥巴马9年前首次竞选总统时的承诺。截至目前，奥巴马政府已经以遣返、重新安置、起诉等方式，把197名在押人员转移到了40多个国家和地区。 新华社特稿

特朗普就职

数十万人参加抗议活动

美国候任总统唐纳德·特朗普就职典礼前夕，美国社会各界“反特”声音也越来越大。多个民间团体准备在华盛顿和其他主要城市组织大规模游行示威，多名国会议员和文艺界人士为表达不满，拒绝出席就职典礼或在就职典礼上演出。

据悉，目前已有多个团体申请在20日就职典礼当天或次日举行抗议集会。美国国家公园管理局发言人迈克尔·利特斯特表示，通常情况下，大选期间会收到四五个集会申请，今年的申请至少有20个。

据美国媒体统计，特朗普就职当天，华盛顿最大的两场示威活动分别名为“对抗就职”和“J20抵抗”，预计会有1.4万人参加。另外，21日华盛顿将有一场名为“妇女大游行”的抗议活动，预计参与人数达20万，包括很多政界和文艺界名人。在美国其他主要城市，也将举办多场抗议特朗普的游行示威活动。

历史学者吉姆·本达特说，如果有20万人参加抗议活动，那将会是美国历史上示威人数最多的就职典礼。

据近日盖洛普一项民调显示，特朗普是美国近30年来民意支持率最低的候任总统，超过55％的美国民众对特朗普持负面看法。民主党及其支持者、少数族裔、妇女、同性恋群体、文艺界和主流媒体界等群体反感特朗普者居多。

美国媒体报道说，截至目前已有近60位民主党议员表示拒绝出席特朗普就职典礼，其中不少人表示会在当天参加“反特”游行。

佐治亚州民主党众议员约翰·刘易斯日前在接受采访时称，由于俄罗斯等外部势力“干涉”，去年的总统大选“不公平”，特朗普“得位不正”，因此拒绝参加就职典礼。

特朗普随后在社交媒体上批评刘易斯“只说不做”，应该先降低自己选区的犯罪率。特朗普此番言论立即遭多名民主党人谴责，随后多名民主党议员发起“和刘易斯站在一起”行动，拒绝参加就职典礼。

还有一些议员因特朗普在竞选阶段发表的争议性言论而抵制就职典礼。北卡罗来纳州众议员阿尔马·亚当斯在社交网络上说：“特朗普曾对女性、少数族裔和残疾人士说过恶毒的话，我不能违背自己的良心参加这种人的就职典礼。”

据新华社华盛顿1月19日电