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编者按:《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》作为未来一个时期安全生产领域的纲领性文件,对推动我国安全生产工作具有重大意义。

今日刊发《意见》解读第七篇。

事故调查报告

必须全文发布

本报讯(记者 黄永东)每一起重大事故背后都有教训值得汲取。《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》提出,在严格事故责任追究的同时,要充分发挥事故查处对加强和改进安全生产工作的促进作用,事故调查报告须详细分析原因并全文发布。

《意见》提出,要依法依规制定各有关部门安全生产权力和责任清单,尽职照单免责、失职照单问责。建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度,严肃查处安全生产领域项目审批、行政许可、监管执法中的失职渎职和权钱交易等腐败行为。严格事故直报制度,对瞒报、谎报、漏报、迟报事故的单位和个人依法依规追责。

《意见》明确,要建立事故调查分析技术支撑体系,所有事故调查报告要设立技术和管理问题专篇,详细分析原因并全文发布,做好解读,回应公众关切。对事故调查发现有漏洞、缺陷的有关法律法规和标准制度,及时启动制定修订工作。建立事故暴露问题整改督办制度,事故结案后一年内,负责事故调查的地方政府和国务院有关部门要组织开展评估,及时向社会公开,对履职不力、整改措施不落实的,依法依规严肃追究有关单位和人员责任。

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