编者按:日前公布的安全生产“十三五”规划,明确了“十三五”时期安全生产工作的指导思想、发展目标和主要任务,对全国安全生产工作进行了全面部署。即日起,本专栏对规划内容分期解读。
“十三五”规划提出的安全生产具体指标是:2020年末较2015年末,生产安全事故起数下降10%; 生产安全事故死亡人数下降10%;重特大事故起数下降20%;重特大事故死亡人数下降22%;亿元国内生产总值生产安全事故死亡率下降30%;工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降19%; 煤矿百万吨死亡率下降15%;营运车辆万车死亡率下降 6%;万台特种设备死亡人数下降20%。
作为安全生产工作水平的整体反映,这些指标要求在“十二五”成绩的基础上向前更进一步,尤其是我国还处于新型工业化、城镇化持续推进过程中,安全生产工作还面临很多挑战,要实现这些目标,难度很大。
任务虽然艰巨,但规划也分析了我国安全生产工作面临的有利条件和发展机遇:一是党中央、国务院作出一系列重大决策部署,深入推进安全生产领域改革发展,提供了强大政策支持。二是社会治理能力不断提高,全社会文明素质、安全意识和法治观念加快提升,安全发展的社会环境进一步优化。三是经济社会发展提质增效、产业结构优化升级,将加快淘汰落后工艺、技术、装备和产能,有利于降低安全风险。四是人民群众日益增长的安全需求,以及全社会的高度关注,为推动安全生产提供了巨大动力。
总之,“十三五”安全生产工作任务艰巨,但前景可期。 (记者 黄永东)