本报讯（记者 李娜）到2020年，我省城乡居民基本医保参保率达到98%以上；基本医保政策范围内住院费用报销比例达到75%左右；全民健康素养水平达到20%……昨日，省政府办公厅印发《河南省“十三五”深化医药卫生体制改革规划》，对于看病就医这件民生大事，我省出台系列措施。

人均预期寿命达到77.3岁

根据《规划》，到2020年，城乡居民基本医保参保率达到98%以上，基本医保政策范围内住院费用报销比例达到75%左右，城乡居民大病保险政策范围内住院费用报销比例达到60%左右，县域内就诊率达到90%左右，个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下，城乡每万名常住人口拥有2名全科医生，全民健康素养水平达到20%；人均预期寿命达到77.3岁。

每个家庭拥有一名签约医生

根据《规划》，我省每个县(市)办好一所综合性医院和一所中医院、每个乡镇(街道)有一所达标的乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、每个行政村有一所达标的村卫生室，每个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)至少配备一名全科医生。

到2020年，力争所有社区卫生服务机构和乡镇卫生院以及70%的村卫生室具备中医药服务能力，实现每个家庭拥有一名签约医生、每个居民拥有一份电子健康档案的目标。

逐步取消公立医院行政级别

我省将按照每千常住人口0.49张床位数控制规模办好省级医院，市级政府按照每千常住人口0.9张床位数控制规模办好市级医院，县级政府按照每千常住人口1.8张床位数控制规模办好县级医院。

在完善公立医院管理体制方面，逐步取消公立医院行政级别。力争到2017年城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体降低到30%左右，百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料降到20元以下。同时，严禁给医务人员设定创收指标，医务人员薪酬不得与医院的药品、耗材、检查、化验等业务收入挂钩。

我省还将控制公立医院医疗费用不合理增长，2017年全省公立医院医疗费用增长幅度力争降到10%以下，到2020年，增长幅度稳定在合理水平。

医保参保率稳定在98%以上

不断巩固完善城乡居民基本医保制度，“十三五”期间，城乡居民基本医保参保率稳定在98%以上。

合理确定基本医保待遇标准，基本医保政策范围内报销比例稳定在75%左右。降低个人自负费用比例。全面实施困难群众大病补充医疗保险制度。从2017年起,在全省全面建立覆盖所有困难群众的大病补充医疗保险制度，到2020年，全省困难群众个人就医负担大幅减轻。

医保支付方面，到2020年，医保支付方式改革覆盖所有医疗机构和医疗服务，全省范围内普遍实施适应不同疾病、不同服务特点的多元复合式医保支付方式，按项目付费占比明显下降。

商业健康保险方面，到2020年，医疗责任险覆盖全省所有公立医院和80%以上的基层医疗卫生机构。

药品出厂价格信息可追溯

根据《方案》，到2020年，我省要基本建立药品出厂价格信息可追溯机制。

推动医药分开。采取综合措施切断医院和医务人员与药品、耗材间的利益链。探索医院门诊患者多渠道购药模式,医疗机构不得限制处方外流,患者可凭处方到零售药店购药。

建立违法违纪“黑名单”制度

《规划》提出，我省要加强医疗行业监管，推行随机抽取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”抽查,依法查处违法违规行为,抽查情况及查处结果及时向社会公开。建立违法违纪“黑名单”制度,对进入“黑名单”的机构和人员依法依规严肃处理,情节严重的坚决曝光。