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专题报道之十二

本报记者 李 杨

职业教育是教育事业的重要组成部分，是和社会经济发展关系最为密切的教育形式。构建现代职业教育体系是实施人才强省战略的重要内容，是培养知识型、技术型、创新型劳动者的有效途径，也是促进我市职业教育转型升级、质量提升的内在要求。

2016年，我市职业教育紧紧围绕“现代职业教育体系构建工程”，坚持“做有未来的教育”理念，以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，努力改善办学条件，创新人才培养模式，提高人才培养质量和水平，全市职业教育的办学活力、吸引力和服务能力得到不断提高，职业教育发展实现了新的跨越。郑州市中职招生规模超过6万人，中招成绩超过普通高中录取分数线的学生数量明显增多，实现了招生数量与质量的新突破。

深化内涵提升质量

近年来，我市职业教育得到了快速发展，办学规模逐年扩大，办学条件进一步改善，办学水平明显提升，服务经济社会发展的能力显著增强，呈现出良好的发展态势。

2016年7月，我市制定出台了《郑州市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》《郑州市人民政府关于进一步优化中等职业学校布局提升办学水平的实施意见》，提出通过改革发展，形成适应经济社会发展需求、产教深度融合、接续培养制度健全、职业教育与普通教育相互沟通、体现终身教育理念，具有郑州特色的现代职业教育体系。

为促进职业教育校企合作，我市深化校企合作内涵，建立强化政府主导、行业企业参与、校企共赢的合作机制，印发了《郑州市职业教育校企合作促进委员会关于成立首批郑州市行业职业教育校企合作指导委员会的通知》，成立汽车、电子商务、电子电工、物流和服装5个由政府有关部门、行业协会、企业、职业院校组成的郑州市行业职业教育校企合作指导委员会。行指委的成立有效推动职业教育体制机制创新，为我市职业教育科学发展提供了重要保障。

走集团化发展道路是行业企业发展的必然选择，也是学校自身发展的客观需要。为此，我市在探索中推动组建了一批由行业大型骨干企业参与的职教集团，与相关职业院校组建多层次、多功能的职教集团。2016年，由郑州工程技术学院牵头组建了“高端装备制造业教育集团”，由郑州幼儿师范高等专科学校牵头组建了“郑州市学前教育集团”。通过发挥职教集团的作用，促进了校企之间、学校之间的交流与合作，推动了我市现代职业教育的发展。

为进一步提升我市职业院校的办学质量和水平，2016年我市积极推进省级品牌示范和特色职业院校建设。目前，已圆满建成了3所国家中等职业教育改革发展示范校，完成三批共14所省级品牌示范校和特色校的建设任务，各校也根据自身优势分别建立了品牌示范专业和特色专业，逐步形成中等职业学校品牌效应好、辐射面广、带动性强的发展格局。

通过三年时间，我市完成了首轮30个拟重点建设专业的发展规划评估工作，通过专业评估，各校进一步明确了各自的专业发展方向，梳理了发展思路，明晰了发展目标，这将促进我市中职学校专业结构优化与调整，推动专业课程教学改革，进一步促进教育质量的提升，提高中职学校的专业建设水平。

完善师资培养机制

职业教育必须建设“双师型”师资队伍的观点已被职业教育界广泛认同。

职业教育应建立师资培养的长效机制，提升教师的职业能力。近年来，我市职业教育在此方面也进行了探索，在完善国家、省、市、校四级教师培训体系的同时，在全省率先实施了特聘专业兼职教师资助计划，根据中职学校的教学需求，以政府购买服务的方式，面向企事业单位动态聘请高技能人才和能工巧匠担任兼职教师。

2016年，市财政安排120余万元专项经费，聘请首批40名高技能人才到中职学校担任兼职教师，这在一定程度上缓解了我市中职学校专业任课老师不足、专业化水平不够高的问题，与此同时，也加快了我市教师队伍建设，促进了教育教学质量水平的提高。

我市还实施专业课教师到企业实践资助工作，遴选一批优秀企业作为教师培训实践基地，资助中职学校选派专业教师到企业实践，计划到2020年，累计资助专业教师企业实践不少于600人次。2016年4月份，市教育局组织郑州市9所学校共80余名青年教师分别到十多家企业中实践，促进了“双师型”教师队伍的建设，收到良好效果。

为进一步加强中等职业教育教师队伍建设，完善教师层级攀升激励机制，市教育局根据《关于印发郑州市第五届名师、第二届终身名师和第三届杰出教师评选方案的通知》要求，经过理论测试、讲课面试、专家审定等一系列环节，认定第五届名师12名，终身名师1名，杰出教师1名。名师队伍逐级攀升激励机制的完善，不仅能充分发挥名师在教育实践中的示范引领作用，推动教师专业成长，也促进了我市中等职业教育教学质量的全面提高。

提升学生职业素质

近年来，为了培养职教生的实践技能，提高学生的职业素养，我市积极参加全国技能大赛，并屡次斩获佳绩。

职业教育人才的培养对于社会经济的发展具有重要意义。2016年6月，全国职业院校技能大赛举行，来自全国37个省、市、自治区及计划单列市的近万名选手参加了98个项目的比赛。我市9所学校代表河南省参赛，共荣获了6金9银18铜的佳绩（河南全省共荣获10金39银53铜），继续领跑河南职业教育。

以参加此次国赛为契机，市教育局下发了《关于印发加强郑州市参加全国职业院校技能大赛中职组比赛工作意见的通知》，预算423万余元，用于奖励及技能大赛集训基地建设，通过技能竞赛提升了职业学校内涵建设，也增强了职业学校的吸引力，真正实现了“以赛促学、以赛促教、以赛促练、以赛促建”。

各种丰富多彩的职业教育活动也为职业学校提供展示教学成果的平台，为学生提供了自我实践能力展示的舞台。去年5月9日，2016年河南省暨郑州市职业教育活动周启动仪式在绿城广场举办，此次启动仪式共有66所职业（技工）院校参与,汇集173个展演项目，仪式现场各参展学校通过展板、现场体验、技能展演等，向市民展示各自学校的品牌特色，展示学生所学的一技之长。同时在整个活动周内，全市各级各类中职学校通过开放校园、开展为民服务等形式，利用网络、报刊、电视、广播等媒体，通过举办论坛、讲座、展览等系列活动，展示职教成果，宣传职教典型，大力营造舆论氛围。

为营造良好的招生环境，促进郑州市中等职业教育招生工作的良性发展，我市于2016年8月5日在郑州市财贸学校成功举办了中等职业学校招生咨询活动。通过媒体宣传、现场讲解，广大初中毕业生及家长对我市中职学校的招生政策、专业设置、办学特点、招生办法等方面有了全面的了解；社会各界对职业教育发展的现状、职业学校的功能、毕业生的就业状况也有了全新的认识。

创新发展社区教育

2016年，在社区教育方面，我市也取得了累累硕果。

我市以内涵提升、项目带动、品牌打造为思路，开展社区教育一站式服务中心建设，目前一期建设已按计划基本完工，二期建设工作将继续年实施，将一站式服务中心逐步打造成社区教育工作的特色与品牌。

为了给社区教育发展提供更好的人才支撑，我市组建了社区教育专家库和社区教育讲师团。去年上半年，市教育局面向全市评选产生30名社区教育专家和150名社区教育讲师，他们积极参与幸福课堂送课、优质课参评、论文评审等社区教育工作。据介绍，我市下一步还将结合高校，进一步充实专家库和讲师团。

经过基层申报、县区推荐和市级考察，确定金水区花园路街道老年大学等9个单位为郑州市首批社区教育实验基地；认定上街区马建平健康教育技能工作室等5个社区教育技能工作室；社区教育实验基地和技能工作室实行三年滚动发展，每年进行考评，社区教育指导服务中心给予资金支持……2016年，我市积极开展社区教育实验基地和技能工作室的遴选建设工作，通过基地和工作室的建设，开展多种社区教育实验，建设社区教育师资队伍和终身学习活动品牌，发挥示范带动和辐射引领作用。

此外，我市还积极开展社区教育实验项目工作，确定《培养新型职业农民，推动现代农业发展》等9个项目为优秀，《社区数字化学习支持服务体系建设的实验》等48个项目为合格。2016年度立项项目中，13个项目为社区教育重点实验项目，66个项目为一般实验项目。对于重点实验项目，市教育局将给予2万元的资金支持，优秀项目1万元奖励。

为回应人民群众终身学习的热切期盼，2016年 11月4日，我市在管城回族区“商韵园”广场举办以“推进全民继续教育，建设学习型社会”为主题的全民终身学习活动周，落实了国家和省市对构建终身教育体系、建设学习型城市教育工作的要求。