本报讯 3月7日下午，十二届全国人大五次会议河南代表团在驻地以第一、第二、第三组联组审议形式向中外记者开放，吸引了来自境内外的50余家媒体110多名记者来到河南团采访。

路透社等6家境外媒体，新华社、人民日报、光明日报、中央人民广播电台、中央电视台等中央媒体也都来到了河南团。

围绕经济社会发展、双创、文化、教育，以及郑州建设国家中心城市等热点话题，河南团代表们畅所欲言，积极建言献策。

对环境环保 实行容量管理

进入新的发展时期，中部地区形象得到很大改善，但对新业态、新模式的支持力度还不够，还需要进一步下功夫。一方面加快对传统的改造，一方面培育新的经济增长点，在这种情况下，环保问题显得尤为重要。

这些年，河南不间断淘汰、化解过剩产能，推动生态环保工作。张大卫建议将环境治理转为实行容量管理，运用科学手段，搞清楚每个地区环境容量多少、污染因子数量应控制在多少，把底数告知各级政府，通过严格的绩效考核，让各地明确环境目标，以此确保完成环保任务。

建设国家中心城市 郑州需要四个支持

“实现中国梦，中部崛起至关重要。总理报告中有两处谈及推动中部崛起。”全国人大代表、郑州市人大常委会主任白红战说。

白红战说，把郑州建设成为国家中心城市，将对中部崛起起到战略支点作用，将对“一带一路”推进起到节点城市的枢纽作用，将对全国新型城镇化战略起到支撑作用。下一步，郑州将会在党中央、国务院和省委、省政府的领导下，用足内力，广借外力，形成合力，加快推进。他建议国家对郑州建设国家中心城市进一步给予支持。

支持郑州建设国际性综合交通枢纽。支持国外政府和组织在郑州开设领事馆和办事处。支持郑州与其他国家中心城市享有同样的政策。支持郑州建设彰显人文特色的现代化都市。

他建议在郑州建设大遗址保护示范工程；国家文艺、文化、社科等有关部门能够把一些国际性的文化节会、国家级的文艺赛事活动多放在郑州举办。

设立相应专项基金 促农业高新技术发展

许为钢认为，河南地处我国农业各类生态区的中心地带，是我国重要的农业科技创新的区域中心，拥有河南省农业科学院、河南农业大学等一批在农林科研和人才培养方面颇具影响力的研发、教学机构，现有不少国家级农业重点实验室以及各类国家级农业研发平台，在农业生产和农产品加工及质量安全等领域取得了一大批科技成果，农业科技创新的总体水平居国内外先进水平，农业领域获得国家奖数量和质量均居全国前列。

现代高新技术不断向农业渗透，河南农业各个领域高新技术也经历或正在经历技术突破，技术融合深化、技术应用等过程，逐步成为引领农业技术进步的动力，对河南农业由传统产业向现代产业迈进发挥了重要促进作用。

许为钢建议，由中央财政出资，在我国农产品主产区建立相应的“农业高新技术创新与应用专项资金”，推进农业高新技术在主战场的针对性研发和应用。

实施“文化+” 促进文化大发展

开封基于历史文化积淀，在全国率先提出以文化为基础，融合是关键，转型是目的的“文化+”理念，推动文化与相关产业深度融合，促进文化产业大发展、大繁荣。在实践中，开封坚持“政府主导、 政策引导、企业主题运作”，实施了文化+旅游、文化+餐饮、文化+体育、文化+健康养生、文化+工业、文化+市场等十个专项计划。通过“文化+”的实施，出现了新的产业、链接、重组、融合，让开封的文化资源转化为项目、产业，转化为促进文化发展的新动力。

吉炳伟建议国家更加重视文化产业发展，参照“互联网+”的模式，大力实施“文化+”行动计划，与“互联网+”形成“双+”互动的发展优势，积蓄新的发展力量。此外，建议加大对国家级文化产业示范园区的政策支持力度，目前，文化部已经命名包括开封在内的5批10个国家级文化产业示范园区，但政策支持不是很多，建议加大支持力度，支持河南自贸区开封片区建设对外文化贸易基地，扩大文化产业外商准入范围，形成文化产业的大繁荣、大发展。

出台优惠政策吸引 优秀人才终身从教

“教育是最大的民生，每家都有孩子，每个家庭都有自己的教育经。”毛杰代表说，作为一名来自教育战线的代表，提出了和教育相关的三条建议。

毛杰建议，国家应当出台政策，促进育人模式和评价体系的变革，建议建立科学的评价机制，加大学校投入，鼓励学校特色发展、多样化发展、差异化发展，建立现代学校制度，扩大学校办学自主权，出台优惠政策鼓励更多的社会资源对学校开放，逐步建立丰富的课程资源，不断加大学生自主选择的力度，促使学生全面加特长的发展，真正实现从提分走向育人，从补短的教育走向扬长的教育，促进学生从被动发展走向主动发展。

她最后建议，国家应出台政策吸引优秀人才终身从教，不断提高教职工的待遇。

让自主创新成为供给侧 结构性改革的最大撬点

景柱代表说：“我们不缺产品，但缺好产品；我们不缺制造，但缺好制造；我们不缺企业，但缺自主创新的品牌企业。”他建议，我们必须进行供给侧结构性改革，用改革的手段，以提高质量为目的，不再“为了生产而生产”，而要以品质和效率为目的，“生产、文化、生态”三重唱。所以，供给侧结构性改革本质上是一场体制改革，而非“供给侧结构调整”。“要完胜这场改革，必须立足要素、产业和制度三个层面，制定改革时序，并让自主创新成为供给侧结构性改革的最大撬点。”他建议说。

景柱表示，目前，“河南牌”自主创新正在“技术立省、产业富省、品牌兴省”。

传承历史优秀文化 向“文化高地”进军

“河南是华夏历史文明和中华民族的重要发源地，历史悠久，文化丰富，在建设社会主义文化强国、实现中国梦的伟大进程中，河南主动担当，积极作为。”杨丽萍说。

目前，河南制定出了一系列关于公共文化发展的重要文件，促成了河南文化发展构筑全国重要的文化高地的政策框架基本确立，为全省公共文化服务体系建设，文化遗产保护利用，戏曲艺术传承发展，文化艺术繁荣发展等方面，明确了指导思想、基本原则、重点任务、政策支持、保障措施，使河南文化的发展在向“文化高地”的进军中有了方向遵循，有了重点突出。

目前，开封围绕历史名城的打造，着力提升了城市独特的文化形象。洛阳博物馆群的建立，再现了千年古都文化传承。郑州从2017年到2020年规划了75处遗址生态文化公园，今年城市中心的17处已经动工建设。

文化体系的传承，已经越来越多地出现在中原的田野上。

落实网络强国战略 建设网络经济强省

魏明说，河南初步具备全面推进网络强国战略、建设网络经济强省的良好条件。围绕网络经济强省建设，全力推进网络强国战略在我省的扎实落地，全面提升信息化建设和应用水平，增强服务经济社会发展的能力，重点要突出“三个狠抓”：第一，狠抓新一代信息通信基础设施建设，夯实网络经济强省基础。第二，狠抓智慧城市和智慧乡村建设应用新业态，促进数字经济新发展。第三，狠抓客户信息和网络安全管理，打造安全可信的网络环境。进一步完善网络安全技术标准和保障体系，形成“监控、防护、溯源”三位一体的信息技术支撑体系。

魏明提出四点建议：一是加大对河南国家大数据综合试验区建设的扶持力度。二是建议进一步发挥“互联网+”和物联网等新技术在环境治理中的作用。三是建议推动FDD混合组网在河南农村及高铁沿线试验网的建设。四是建议加强个人信息保护立法，加大通信信息诈骗打击力度。

建议实施扶持中西部职教 和民办教育发展专项行动

杨雪梅在发言中说，作为一名民办教育工作者，就加快职业教育和民办教育发展谈提几点建议。

杨雪梅建议，一是加快推进建立现代职业教育体系，尽快修订职业教育的法律法规，明确政府的职责。建立健全工匠精神的引领机制，探索现代学徒制度等。二是采取措施，推动民办教育更好更快地发展，加大对新修订的民办教育促进法的执行力度，让非盈利民办学校切实享受到法律规定的权益，提升民办教育的竞争力。三是实施扶持中西部职教和民办教育发展专项行动，政策倾斜，给予中西部地区更大的支持力度，加大对中西部地区、人口大省、农业大省的政策支持，在职业教育和民办教育办学层次、人才引进等给予更多支持和优惠措施。

郑报融媒记者 裴蕾 李娜 王继兵 刘俊礼 覃岩峰 王译博 徐刚领 石闯 文 宋晔 马健 图