本报记者 孙志刚 通讯员 张 黎

春潮涌动万象新，阔步迈向新征程。

3月13日至16日，中原区十六届人大一次会议和中原区政协九届一次会议举行。中原区发展宏伟蓝图的神秘面纱就此揭开。

中原区把今后五年作为抢抓郑州建设国家中心城市的战略机遇期，提速转型发展，打造中心城区西部核心区的决胜阶段。紧紧抓住有利时机，乘势而上，全面掀起新一轮建设发展热潮。

今后五年发展主要目标确定

3月14日上午，中原区十六届人大一次会议上所作的政府工作报告明确了今后五年中原区委、区政府工作的指导思想：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央治国理政新理念、新思想、新战略，紧扣市委、市政府“四重点一稳定一保证”工作总格局，坚持“以人为本、生态优先、产业为基、产城融合”的发展理念，坚持“一核两轴三区多点”的发展路径，坚持目标导向、问题导向，着力推动新型城镇化建设，着力促进产业转型升级，着力深化开放创新，着力构建生态环境，着力改善民生，努力打造生态之区、宜居之区、活力之区、创新之区，加快中心城区西部核心区建设，为郑州建设国家中心城市做出更大贡献。

中原区今后五年发展的主要目标任务是：

——经济实力更加壮大。到2021年底，全区生产总值年均（下同）增长8%；第三产业增加值增长9%；一般公共预算收入增长6%；全社会固定资产投资增长15%；城乡居民人均可支配收入与GDP基本同步。

——产业发展更有活力。树立全域旅游发展理念，结合三大片区发展定位，围绕吃住行游购娱，建设复合型、现代化片区，支撑区域发展，促进产城融合，努力成为郑州西部文化旅游、公共服务、商务休闲中心。

——新型城镇化建设更有成效。高标准规划建设中原新区、常西湖新区、南部片区，丰富城市功能形态，优化城市发展方式，提升城市承载能力，提高公共服务保障水平，打造品质高端、功能完备的郑州中心城区西部核心区。

——生态环境更加宜居。依托辖区丰富的水资源，打造独具特色的亲水型滨河景观，同步导入休闲娱乐业态。持续加大生态建设力度，使天蓝、地绿、水清成为常态。

——开放创新更添动力。围绕主导产业、高成长行业、战略性新兴产业，着力引进行业龙头企业、产业领军企业，集聚国内外生产要素，激发经济增长动力。深入推进创新驱动，以创新引领转型，以转型促进发展，力争科技创新对经济增长贡献率达到60%以上。

——人民生活更加幸福。坚持民生为本，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困。坚持公共财政支出向民生倾斜，全面解决好群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生等问题。

建设提速 三大片区活力迸发

抢抓机遇，加快发展。不忘初心，负重前行。中原区把今年作为发展的一个重要节点，紧紧围绕市委、市政府建设国家中心城市的宏伟目标，打好发展攻坚战，为中原区新三年行动计划开好局、起好步。

围绕目标， 大力推动重点片区“模块化、复合型”开发，吸引人气聚集，促进产城融合，打造区域经济发展新引擎。

中原区将加强规划引领，坚持整片区规划、整片区设计、整片区开发，深化提升区域总规、城市设计和各片区规划，确保一张蓝图绘到底。

三大片区注重发展文化创意产业，打造休闲旅游功能，以点带面、错位发展，打造集文化、创新、休闲等多功能于一体的活力片区。

市民公共文化服务区。围绕市级公共文化服务功能定位，加快奥体中心、大剧院、市民活动中心、现代传媒中心、政务服务中心工程进度，力争十栋商务楼尽快开工建设。

中原新区核心区。围绕“文化+旅游”功能定位，高标准规划建设文化旅游、商务开发、主题乐园、休闲度假项目，健全推进机构，畅通沟通渠道，加快项目落地，打造全市高品质人文旅游目的地，力争年底前欢乐谷主题公园、欢乐海岸等文化旅游项目开工建设。

南部片区。围绕“生态、休闲、养生”功能定位，融合田园城市建设理念，借助贾鲁河水轴、绿轴，将湿地公园建设与产业发展有机结合，打造市民休闲、生态旅游、亲水体验、健康养生的生态休闲小镇。

调整结构 构筑现代产业体系

中原区调整产业结构，加快转型升级，推动主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业新型化，增强区域核心竞争力。

集群发展主导产业。以锦艺国际轻纺城、中国中部纺织服装品牌中心和规模以上服装企业为依托，推动纺织服装产业从制造向服务跃升，力争全年交易额达到170亿元。加快金马凯旋家居CBD建设进度，年底前生活新天地、家居主题馆主体竣工，国际建材馆正式开业，打造汇聚直销总部、研发设计、物流配送、电商服务等业态多元的中国中部家居之都，力争全年交易额达到100亿元。

多点突破现代服务业。抢抓郑州建设国家级服务中心机遇，把现代服务业作为全区经济增长、结构调整的支撑点、发力点。文化旅游，不断壮大文旅产业，依托马庄、白寨遗址文化公园，发展古人类文明旅游；依托保吉寨，发展中原土寨文化旅游；依托二砂、郑煤机老厂区，发展工业文化旅游，形成旅游产业脉络布局，力争上述项目尽快开工建设。特色园区，谋划建设中原特色设计产业园，抢占全市规划设计高地，力争年底前中机六院高科技信息园项目一期竣工；推进高新技术产业园建设，确保年底前安德科技产业园开工建设；谋划建设中原区环保产业园。

中原区以项目为抓手，狠抓项目招引、项目推进。实施“精准招商”，推进“片区式招商”。力争年底前“四力”型项目签约5个，开工3个，引进域外境内资金170亿元。强化重点项目带动，加快省市区重点项目和政府投资项目建设，前期项目抓开工、在建项目抓投资、竣工项目抓投产，新建奔驰汽车文化广场（二期）等项目13个，续建大中原国际汽车城等产业项目36个，力争年底前维港奥体城项目主体完工，锦艺国际轻纺城（三期）投入运营。

提升品质 用心打造宜居之区

中原区坚持以建为主、提升品质、扩大成效，加快推进城市有机更新、形象塑造、内涵提升。全力抓好安置房建设。突出规划把控、品质把控、形象把控，确保安置房品质。全面梳理、集中解决未开工安置房规划方案、土地报批、手续办理等问题，力争剩余24个安置房项目尽快开工建设，同步跟进周边道路、水电气暖、学校、医院、便民服务中心等配套设施建设，确保建成即可回迁，年底前桐树王、卧龙岗等13个项目、31387人实现回迁。

加快轨道交通5号线、黄河路西延征迁扫尾。全年计划新开工道路67条，力争年底前老城区13条道路（段）建成通车；配合做好长江西路、淮河西路、渠南路等主干道路建设；常西湖新区市民大道、胜利路等11条道路，兴国路隧道、市民大道隧道工程完工，地下交通环廊、综合管廊主体基本完工；中原新区南片区路网基本成形，水电气暖配套基本完善；建设桐柏变、传媒变等7座变电站，紫藤变建成投用。

回归“常”态 着力构建生态环境

中原区按照“大生态、大环保、大格局、大统筹”原则，坚持把生态建设作为转变经济发展方式的突破口，以解决环境问题为着力点，努力实现经济发展和环境保护两不误、两促进。

让蓝天常现。加大工地整治力度，确保全区所有工地全部达到“7个100%”标准。扩大机械化清扫冲洗范围，力争城区主次干道机械化清扫冲洗率达到90%。推进全民治污、依法治污、科学治污、精准治污，确保全区空气质量持续好转。

让碧水常流。围绕全国水生态文明试点城市、海绵城市建设，中原区加快推进“两纵两横六湖一库”生态水系建设，年底前须水河一期工程、秀水河绿化景观基本完成。

让城区常绿。加快南水北调生态文化公园、铁路沿线绿化建设进度，年底前完成绿化工作；开工建设常州路等3条生态廊道，新建鹤山公园、须水河滨河公园等11个公园，新建3个游园，持续提升廊道、公园、游园日常管养水平，全年新增绿地80万平方米。

创新引领 激发“双创”新活力

中原区紧紧抓住郑洛新国家自主创新示范区建设契机，以“两金一扶”为支撑，以“两器一园”为载体，不断提高创新对中原区区域经济的贡献率。

加快创新创业平台建设。以产业高聚集、产出高效益、功能高复合为目标，搭建创新创业服务平台。谋划建设中原区双创示范园区，全年新增创新创业载体5个，新创省级孵化器1个、市级众创空间2个，新增创新创业工位5000个、创业型企业1000家，区创新创业综合服务平台实现有效运营。

大力开展引智工程。以实施重大科技专项、重大科技工程为抓手，重点培育引进复合型、创新型人才。落实“3211”科技创新领军人才、领军团队培养计划，全年引进创新创业领军团队3个，创新创业领军人才、高层次创新创业人才20名，培育优秀创新创业大学生500名。加快重大科技成果转化，支持50家科技创新型企业上规模、上效益，培育十亿级科技型领军企业1家、新三板上市企业1家、科技型中小企业20家。

财政惠民 共享改革发展成果

中原区连续多年坚持全年各项民生支出占一般公共预算支出的75%以上。以民生为重，通过财政惠民，让人民群众共享改革发展成果。

加大学校建设力度，今年将新建锦江小学等3所中小学，新增学位4200个，续建郑州第80中学等15所中小学、幼儿园；推进“品质学生、品位教师、品牌学校”三品教育，加快教育“信息化、国际化、集团化”三化建设，做强六大教育集团，扩充优质教育资源，提升中原教育品质。

提高公共服务水平。加大与市中心医院、市中医院等合作力度，推进新区社区卫生服务中心建设。加快三级三类便民服务中心建设，全力推动16个新建、改造提升项目，力争年底前中原区残疾人康复中心主体完工。

扎实推进就业再就业。积极开发公益性岗位，推进公共就业服务均等化，扶持困难人员就业，确保城镇“零就业”家庭动态为零。完善公共租赁住房制度，实行实物配租与货币补贴保障并举，让群众住有所居，切实做到改革发展成果人民共享。