政府工作报告明确提出，围绕建设国家中心城市，必须坚持“以人民为中心”的发展思想，持续提高人民群众的幸福指数。这击中了市人大代表、金水区南阳新村绿城社工服务站站长陈骋的兴奋点。他认为，加快社会治理创新，呼唤法制保障。

长期从事社工工作的陈骋说，我市的社会工作与志愿服务事业在中部六省起步较早，但是近年来相关领域法制化、制度化建设相对滞后，当务之急是要加强郑州市社会工作和志愿服务事业的法制化建设，尽快将社会工作与志愿服务事业纳入法制化、制度化轨道。为此，他建议：尽快制定《郑州市志愿服务条例》，从法律和制度的层面推进郑州市志愿服务事业发展，为继续领跑中部提供制度性保障。

在社会工作领域，要借鉴深圳等先进地区有益经验，在郑州本土实践的基础上，尽快研究出台加强和发展社会工作的综合性指导意见，做好顶层设计，为郑州市全面推进社会工作提供指导保障和根本遵循。