本报讯（记者 张倩）昨日，记者从省政府网站获悉，根据国务院《中国（河南）自由贸易试验区总体方案》和有关法律、法规，结合实际，我省制定了《中国（河南）自由贸易试验区管理试行办法》，目前，该《办法》正在省政府网站对外公布。《办法》对河南自贸区管理体制、投资管理、贸易便利化、金融财税管理、现代交通物流体系与“一带一路”建设、综合管理与服务、法治环境等方面予以明确。

《办法》指出，河南自贸区建立鼓励改革创新、宽容失败的机制，完善以支持改革创新为导向的考核评价体系，充分激发创新活力。

在投资管理方面，自贸区对外商投资实行准入前国民待遇+负面清单管理模式。减少或者取消外商投资准入限制，鼓励引进境外资金、先进技术和高端人才，吸引国际组织和机构、金融总部、区域性总部入驻，鼓励企业开展多种形式的境外投资，应当建立与国际惯例相衔接的商事登记制度，全面实施“五证合一”和“一照一码”登记制度，试行“多证合一”模式，推动工商登记全程电子化和电子营业执照，推行“互联网+政务服务”，推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。

在贸易便利化方面，自贸区应当深化通关一体化改革，创新通关、查验、税收征管机制，促进区内通关便利，推进自贸区与进出境口岸间以及其他海关特殊监管区域货物流转监管制度创新；支持跨境贸易电子商务发展，推进配套平台建设，完善海关监管、检验检疫、退税、物流等支撑系统。支持企业建设出口商品“海外仓”和海外运营中心，加快融入境外零售体系，建设全球性产品交易展示中心和国内进出口货物集散中心；鼓励国内期货交易所在自贸区内的海关特殊监管区域内开展期货保税交割、仓单质押融资等业务，增加期货保税交割试点品种。

在金融财税管理方面，自贸区内推进人民币资本项目可兑换、利率市场化、人民币跨境使用和外汇管理等方面的改革创新；支持设立在自贸区内的金融租赁公司和融资租赁公司在符合相关规定前提下，设立项目公司开展飞机、工程机械、大型设备等融资租赁业务；对海关特殊监管区域内企业生产所需进口机器、设备予以免税。

在现代交通物流体系与“一带一路”建设方面，建设直达的国际数据通信专用通道，构建畅通的国际交通物流通道；周边省市可以在自贸区建设专属物流园区，开展现代物流业务；支持自贸区企业开发具有丝绸之路特色的旅游线路和产品，广泛开展人文交流合作。

在综合管理与服务方面，自贸区加快推进简政放权、放管结合、优化服务改革，减少行政审批事项，缩小投资项目审批、审核的范围，减少对各类机构及其活动的认定。