本报记者 覃岩峰 通讯员 王一帆 文/图

郑州东望，活力无限。作为亚洲规模最大的高铁站之一，全国唯一的高铁“米”字形枢纽，郑东新区商都路办事处辖区的郑州东站人来人往，不远处，河南自贸区郑州片区综合服务中心，登记注册的企业排起了长队，熙熙攘攘的人流诠释着这片区域的繁荣程度。

比人流更热的是项目，是持续不断的投资热度，日前，随着郑州东站东广场宝能国际金贸中心项目塔楼项目建筑方案设计招标的有序推进，三座240米到369米的超高层地标项目即将在商都路开建，其中369米的高楼将取代“大玉米”成为中原最高建筑，这也标志着宝能集团千亿投资东区即将大幕开启。

楼宇全面开花

彰显经济竞争力

商都路辖区郑州东站西广场周边商业楼宇达到62幢447万平方米，众多商务楼宇就像一个磁场，吸引着大量的商品流、贸易流、信息流、资金流、人才流，形成显著的财富效应，为辖区经济发展注入源源不断的动力。

统计显示，商都路辖区有商务楼宇项目41个，单体104栋584万平方米，目前已交工65栋337万平方米，已出租202万平方米，出租率为60%。辖区有亿元税收楼宇2栋，千万元税收楼宇6栋，目前浪潮、奥的斯等十多家国内外知名企业相继签约入驻，楼宇累计入驻企业1900家，绿地之窗、文化产业大厦、电子商务大厦等楼宇入驻率达80%以上，鳞次栉比的商业商务楼宇群成为商都路一个个“立起来的开发区”，为东区经济发展不断贡献着新的经济增长点。

面对新形势，展现新作为。2016年，办事处发起成立了“商都企业家联谊会”，联谊会汇集了辖区绿地集团等14家优秀企业代表入会，在办事处指导下，绿地集团在绿地中心（双子塔）项目成立了企业服务中心，积极发挥了桥梁纽带作用，为招商、引商、稳商工作创造有利条件。办事处利用平台建设进一步优化企业落地服务工作，延长壳牌、富士康郑州研发中心、赛伯乐投资集团、正大乐享城、刘老根大舞台等知名企业签约落地，协助指导东明石油河南公司获得全省汇总纳税审批工作，仅2016年就完成财政税收12.18亿元，固定资产投资96.4456亿元。

重点项目集聚

助推发展带动力

产业是发展之本，产业项目是提升区域竞争力的核心和关键。商都路办事处突出项目带动、项目化推进，扑下身子狠抓项目推进落实，集中力量攻克难题，为项目落地以及后期建设保驾护航。

郑州东站枢纽核心区是商都路发展高地，也是东区建设的主战场。其包括东西广场两个区域3.3平方公里，东广场用地面积约1.74平方公里，地上建筑面积约340万平方米，地下建筑约180万平方米，围绕郑州市建设国家级中心城市的目标，依托东站的便捷交通优势，主要布局总部基地、酒店、商务办公、科技研发项目。

2016年，辖区内共有中华联合保险全国性共享后援中心、人保产业园等省、市重点项目75个，其中45个续建项目推进顺利，30个新建项目均按时间节点清点清表完成。40个政府投资项目已按时间节点进场施工；35个社会投资项目均顺利推进。尤其是2016年12月28日下午，最高人民法院第四巡回法庭正式挂牌，成为“家门口的最高法”，也让商都路站在了对外开放的前沿。

更为值得一提的是，去年10月，郑东新区管委会与宝能集团举行战略合作协议签约仪式。根据协议，宝能集团将依托郑东新区的区位优势、产业优势，发挥自身资金、产业优势，计划投资逾1000亿元在郑东新区开发建设区域总部，以及金融、医疗、物流、大数据、科技园等板块的多个高端项目，而其中宝能国际金贸中心在内的很大一部分项目都将在商都路辖区落户。

在重点项目推进中，办事处严格落实重大项目班子成员分包、现场办公协调解决、倒排工期、挂图作战等分包推进制度，抢抓项目施工黄金期。针对推进缓慢的项目，分包领导常驻一线，查找问题根源，深入研究并制订台账，加快推进；针对项目施工的“疑难杂症”，及时上报相关部门，共同解决问题，努力形成“走访好工地、解决好问题、服务好项目”的连锁效应。

精细化管理

增强城市环境软实力

项目建设是硬实力，城市管理水平则是软实力的具体表现。全省产业集聚区观摩、全国爱卫办爱国卫生督导组检查、北京考察团考察……一系列观摩活动在商都路辖区内顺利进行，是对其城市精细化管理水平最为直接的认可。

办事处依托网格化管理，狠抓黄土裸露、占道经营、车辆乱停乱放、环境卫生治理，将辖区东风南路沿线和高铁站周边打造成精品街区。针对“四乱”顽症，重点整治五洲安置区及福禄路、商鼎路等主次干道周边流动商贩和突出门店经营现象。针对车辆乱停放现象，加强疏导力度，并在重点路段安装“人非”硬隔离护栏、“机非”硬隔离等设施。经过实施水清河美和扬尘污染治理活动，特别是七里河、东风渠、京广高铁陇海铁路沿线和郑州东站西广场区域绿化景观的建成完善，“街在绿中、人在园中”生态特色进一步彰显。

与此同时，商都路将大气污染防治作为重中之重，着力为群众打造宜居环境。办事处狠抓扬尘治理，扬尘执法中队成立以来，办事处下达《整改通知书》565份，处罚单68份，总罚款金额达368万元，累计绿网覆盖107辅道、陇海高架及陇海铁路沿线等30余处290余万平方米黄土裸露地块。在整治露天烧烤过程中，对五洲安置区及商住区周边区域及各主次干道进行夜市、露天烧烤夜间占道经营专项整治。累计出动人员近万人次，下达《责令改正通知书》100余份，辖区6家夜市烧烤广场及西周路临时便民疏导点全部关停，露天烧烤已全部取缔。此外，辖区饭店全部安装并使用高效油烟净化设备，挥发性有机物整改和排污口整治也取得明显成效。

创新模式

提升群众幸福感知力

郑东新区作为全国新型城镇化建设的样板，其安置房建设一直走在郑州前列，这在商都路办事处体现得尤为明显。

2012年11月中旬，商都路办事处穆庄、白佛两村征迁工作启动，为适应新型城镇化形势需要，着眼征迁群众福祉和长远发展，郑东新区给予回迁安置穆庄、白佛5000多名群众的商都嘉园三个“一流”的定位——一流的规划设计、一流的建筑质量、一流的配套服务，坚持政府主导、市场化运作，全力打造郑东新区乃至郑州市新型城镇化建设样板示范小区。3年后，一栋栋漂亮的安置房拔地而起，群众全部搬进新家，摇身变成了城市人。

不仅是身份的改变，更是生活的改变。商都路办事处充分利用好两村的商业用地，坚持“政府主导、市场化运作”，借鉴辖区成功的五洲汇富、小店等村改居社区集体经济发展经验，变失地农民为股民，为5000多名失地农民今后生活提供源源不断的保障。

进入老龄社会，养老问题关系每个人切身利益。商都路办事处创新形式，在郑东新区首个以政府购买服务的形式引进了专业的社工组织——郑州市馨家苑社区服务中心，以普惠社区为试点，着力推进社区养老，带动各类志愿者活动全面开展。

在普惠社区的党群服务中心和养老综合服务中心，社区大党委和党员志愿者结合实际情况，在全国首提养老社区5A级服务，为社区的高龄、空巢、孤寡、半失能等老人提供日间托老、24小时临时托养托老等服务。社区老人可选择居家养老，由社区的党员志愿者和社工队伍定时上门助养服务，也可以选择到社区里的养老服务中心，由专业的社工队伍提供助浴、营养配餐、康复理疗、文化娱乐、健康咨询、志愿者关怀等服务。

风好正是扬帆时，勇立潮头敢为先。当前，郑州正全力以赴建设国家中心城市，郑东新区上下正凝心聚力，加快把东区建设成为郑州国家中心城市的先导区、示范区、核心区砥砺前行，商都路办事处已确立“发挥资源优势、形成区域特色、打造精品亮点、提高品位内涵”的总体思路，在逐步形成“一带两廊三区”总体发展格局的基础上，按照“宜居和谐相辉映、商贸休闲两相宜”的发展定位，全力建设“五个商都”，促进辖区经济社会发展水平持续快速提升。