本报记者 李 杨

新郑市是全国和河南省义务教育均衡发展先进典型，也是全国义务教育发展基本均衡县（市）。近年来，新郑市以立德树人为根本任务，以共享发展为根本目标，坚持走内涵发展之路，着力深化教育改革，推动教育均衡，全市教育质量和群众满意度进一步提升，有力助推了地方经济社会发展。

立德树人 培养优秀人才

“师德师风关乎师生个人成长和教育导向，更关系到经济社会发展大局。”据新郑市教体局局长刘奎志介绍，新郑市以“四亮行动”、双千帮带、万千双助活动和国培、省培计划等为载体，采取评树先进典型、巡回宣讲报告等形式，深入开展师德师风师能主题教育实践活动，积极引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教，着力当好学生的“引路人”。

在德育方面，新郑市更是将素质教育贯穿全程，把促进身心健康作为第一要求，注重因材施教，关注终身发展，促进全面成长，帮助广大中小学生迈好人生的第一个台阶。此外，该市还下大力解决社会普遍关注的升学压力大、课业负担重、课外活动时间少等问题，促进中小学生健康成长。据介绍，近三年，新郑市高考成绩连续25年位居郑州县市首位，本科一批上线2797人，平均上线率24%，为各级各类院校培养输送了大批优秀人才。

城乡一体 推动教育公平

为进一步加快教育优质均衡发展，新郑市遵循规律、注重内涵，在全市范围内统筹师资建设，编制上实行“教育优先”，确保师资力量“够”；在编制管理、待遇落实、评先晋职上向农村学校倾斜，新进教师“第一年不留城、前三年不进城”，晋升职称必须有农村一线任教经历，确保农村教师“稳”。

在学校统筹布局方面，新郑依托城镇总体规划，深入开展义务教育资源扩充整合工程，近三年投入2.7亿元新建、改扩建中小学16所，新增学位19690个，撤销合并布点散、规模小、效益低的农村小学16所，为边远乡村保留31个教学点。

此外，新郑市还注重质量统筹把控和生源统筹分配，积极打造“1+X优质教育发展共同体”，大力实施“给初中分配名额，为高中均分生源”的中招录取政策，促进城乡教育帮带共荣、协同共进，共创共享优质教育资源。

分类施策 实现普惠均衡

“针对不同的教育类别和层级，要采取科学灵活的指导评估办法，打开各级各类教育发展的新局面。”刘奎志表示，学前教育抓规范，义务教育抓均衡，成人职教抓内涵，民办教育抓服务……通过分类施策，新郑走出了一条“从让每个孩子都有学上的初级均衡，到教育资源合理配置的基本均衡，再到让每个孩子都能享受公平优质教育的高品位优质均衡”发展之路，新郑市教体局也被评为全国五好基层关工委和河南省教育系统五好关工委。

此外，新郑市委、市政府连续六年把教育作为“一号民生工程”，放在每年十大为民实事首位，对教育工作给予了特殊的关心和厚爱。在各级共同努力下，目前新郑市形成了普通教育、职业教育和成人教育三教统筹、协调发展，公办教育、民办教育相互补充、普惠大众，高等教育、中等教育、初等教育相互衔接、均衡发展的良好格局。