本报讯（记者 孙志刚 通讯员 周惠敏）建立文明单位退出机制，实施动态管理，有效解决“牌子到手，创建到头”的懈怠观念。5月16日上午，中原区文明办在郑州市第51中召开加强文明单位动态管理，助推“双迎攻坚”动员大会，正式对文明单位实施动态管理措施。

文明单位创建过程艰辛，夺牌后如何保牌，持续提升十分重要，也是难点。为防止“创建一阵风，牌子到手，创建到头”的错误思想，中原区在持续提升文明城市形象上下大功夫，出台了系列举措。动员会上，印发了《关于对中原区各级文明单位实行动态管理措施的通知》《中原区文明办关于开展“文明单位进社区”结对共建活动的通知》。从制度层面、活动层面切实加强对文明单位的管理和监督。同时，充分发挥各级文明单位的示范引领作用，让文明单位成为“双迎攻坚”的先锋军，带动其他单位积极推进“双迎攻坚”工作开展。

中原区对各级文明单位实施动态管理的依据是省、市文明办等有关文件，综合各项硬性指标和中原区实际制定的。对文明单位实行计分考核管理，考评实行百分制，采取年中考评、年底考评和日常考评相结合的办法。其中，年中和年底考评各占考评总分的40%，日常动态考评占20%。实行属地管理和分级管理，市级以上文明单位由中原区文明办监督管理，区级文明单位由所在街道推荐管理、区文明办审核。依据年终综合评定成绩，分别评定为“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四个等次。

文明单位更应该接受社会监督，文明不文明群众说了算。中原区对文明单位进行动态管理，在年终考评时，实行社会评价制度，将征询所在街道、社区及结对共建社区的评价意见，实行倒扣分制度，扣减总分为10分。

中原区对文明单位实施动态管理的“杀手锏”，是实行末位退出机制。凡在文明单位创建及文明城市创建过程中，因工作不落实、推诿扯皮、弄虚作假、影响创建进度或成绩的，甚至被上级通报或媒体曝光的，被挂黑旗或领导约谈的，加大扣分力度。对年终综合评定成绩排名后三名，或低于60分的，直接定为不合格等次，撤销或建议撤销文明单位称号。

文明单位有着文明单位的责任和担当，示范引领、模范带头成为“双迎攻坚”中坚力量。中原区把“文明单位进社区”结对共建活动开展作为联系基层，服务群众的有效载体。按照就近就便、自主自愿的方针，由中原区文明办安排各级文明单位与一个社区结成共建对子，服务社区精神文明建设，推动社区文明创建工作。每月开展一次社区创建氛围提升活动、每两个月开展一次社区志愿服务活动、每季度开展一次道德模范选树宣传活动、每季度开展一次“我们的节日”主题活动、每季度开展一次公共文明素养提升活动、每年完成一次未成年人思想道德建设目标。通过这些具体的活动项目，积极为基层提供服务，促进社区文明素养提升。

动员大会上，中原区还表彰了2016年度精神文明建设工作突出的10家文明单位及25名先进个人。郑州市税务稽查局、郑州市中心医院、中原区教体局、中原区建设路街道、棉纺路街道四棉西社区代表作了表态发言，中原区各街道宣传负责人和94个社区负责人等200多人参加会议。