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让百姓办事更便捷
新郑加快政务服务改革实施“一口受理”

本报讯(记者 高凯 通讯员 孙瑞)“咨询、办理、领证,一个窗口就能办好证照……”“有热水、有座椅,工作人员很热情……”昨日,在新郑市行政审批服务中心,几位来这里办事的市民纷纷夸赞政务服务高效、优质,认为这样的政务服务才是“接地气”,才是老百姓想要的。

政务服务做到群众满意可不容易。新郑市现在实施的“一口受理”(前台一口统一接件、后台联动审批办理、一口统一出证)服务模式,满足了群众“进一扇门、办所有事”,变“多头受理”为“一口受理”的心愿。也就是说,单位或企业、市民群众无论申请单独审批事项还是联合审批事项,只需去综合受理窗口按办件的受理清单递件,就可坐等审批结果。

“过去,因不明白办事流程、规定,没有咨询的地方,感觉办事难处很多;现在电子导办、电话预约,甚至通过微信等都能了解如何更快速地办事,这是很大的进步。”在新郑市经营品牌服装连锁店的魏晓艺说。

“一口受理”让群众感受到便捷,然而这背后却是一个“抽脂瘦身”的艰辛过程。据了解,自2002年新郑市建立行政审批服务中心以来,就开始整合审批部门入驻中心,并不断优化、调整,设法构建更高效的审批方式。去年,经过多年的探索和研究后,该市按照“审管分离、受审分离”的工作思路,推出“一口受理”的办件模式,将118项行政审批事项和145项基本公共服务事项,共计263项事项,全部归结“一口受理”,并将受理窗口从55个减少为4个综合受理窗口,而办结时限也由原来7个工作日缩短为2~3个工作日。目前看来,这种方式已受到群众认可。

新郑市行政审批服务中心相关负责人介绍说,“一口受理”打破了窗口受理与后台审批的职权利益一体化,消除了入驻单位的操作空间,实现了行政审批服务中心管理与监督,使办事效率得以提升。

记者还了解到,传统模式下行政审批服务中心提供场地和窗口,入驻单位却以各种名义随意设限或抬高“门槛”,导致产生“进门容易,办事却难”的情况也得到根治。原因是“一口受理”把过去的“依机构设窗”变成了“依业务设窗”,也就是说入驻单位人员在后台进行审核和审批,前台受理窗口改由行政审批服务中心直接承担和管理。其中,窗口业务员由统一招聘的人员担任,他们按照各入驻单位提供的受理清单统一收件,并实行全程微笑服务,促使各类政务服务质量显著改善,群众满意度普遍提升。

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