黄盛初认为,健全落实安全生产责任制、改革安全监管监察体制、大力推进依法治理、建立安全预防控制体系、加强安全基础保障能力建设,是安全生产领域改革发展五大任务。贯彻落实《意见》,要突出重点,瞄准这五大任务发力。
健全落实安全生产责任制,需要明确地方党委和政府领导责任,明确部门监管责任,严格落实企业主体责任,健全责任考核机制,严格责任追究制度。
改革安全监管监察体制,需要完善监督管理体制,改革重点行业领域安全监管监察体制,进一步完善地方监管执法体制,健全应急救援管理体制。
大力推进依法治理,需要健全安全生产法律法规体系,完善安全生产标准体系,严格安全准入制度,规范监管执法行为,完善执法监督机制,健全监管执法保障体系,完善事故调查处理机制。
建立安全预防控制体系,需要加强安全风险管控,强化企业预防措施,建立隐患治理监督机制,强化城市运行安全保障,加强重点领域工程治理,建立完善职业病防治体系。
加强安全基础保障能力建设,需要完善安全投入长效机制,建立安全科技支撑体系,健全社会化服务体系,发挥市场机制推动作用,健全安全宣传教育体系。 (记者 黄永东)
编者按:日前,国务院安委办宣讲团专家黄盛初在我市作《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》宣讲报告。今天刊发宣讲要点第三篇。