国务院新闻办1日发表《新疆人权事业的发展进步》白皮书。

白皮书包括九部分，分别是前言、政治权利、公民权利、经济权利、社会权利、文化权利、环境权利、宗教信仰自由权利和妇女、儿童、老年人、残疾人权利。

白皮书说，实现充分的人权是人类长期追求的理想，也是包括新疆各族人民在内的全中国人民长期为之奋斗的目标。

白皮书指出，1955年，中国在新疆实行民族区域自治制度，进一步保障了新疆各族人民当家做主的权利。自1978年中国实行改革开放以来，新疆经济社会发展进入了一个新的历史时期，各族人民的人权保障水平不断提升。

白皮书指出，近年来，中央着眼党和国家事业发展全局，不断丰富和发展治疆方略，把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，坚持以保障和改善民生为重点，大力发展新疆各项事业，切实保障各族人民平等参与、平等发展权利，共享发展成果，使新疆的人权事业不断得到新的发展和进步。

1978年至2016年新疆地区生产总值增长245.2倍

《新疆人权事业的发展进步》白皮书说，1978年至2016年，新疆地区生产总值由39.07亿元增长至9617.23亿元，人均生产总值由313元增长至40427元，分别增长245.2倍和128.2倍。

白皮书介绍，截至2016年年底，800万农村人口饮水安全问题得到解决，农村自来水普及率达72.5％以上。高速公路、高速铁路从无到有，分别实现通车里程4395公里和717公里。民用机场达到18个。行政村公路通畅率达97.06％，建制村通客车率达96％，公民的出行更加便捷。

白皮书指出，为保障劳动者就业权利，新疆坚持就业优先，促进就业公平，多举措多渠道扩大就业。2016年年底，城乡就业人数达到1263.11万人，其中，城镇新增就业人数45.5万人，城镇登记失业率为3.22％。

截至2016年底新疆绿洲森林覆盖率达到23.5％

《新疆人权事业的发展进步》白皮书指出，截至2016年年底，新疆绿洲森林覆盖率达到23.5％，草原综合植被盖度达到41.3％，林网有效保护了95％的农田，年均治理“三化”草地2000万亩，沙化土地年扩展速度下降到82.8平方公里。

在生态建设扎实推进的同时，新疆的城市人居环境持续改善。根据白皮书，截至2015年年底，城市建成区绿地率达到34.9％，绿化覆盖率达到37.47％，人均公园绿地面积达到11.5平方米，有国家和自治区级园林城市20个，国家和自治区级园林县城44个，国家级城市湿地公园1个。

新疆力争到2017年底将全区所有农村留守儿童纳入有效监护范围

《新疆人权事业的发展进步》白皮书指出，新疆开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，加强对无人监护等重点对象的干预帮扶，力争到2017年年底将全区所有农村留守儿童纳入有效监护范围。

白皮书说，新疆儿童权利得到充分保护。截至2016年年底，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别下降到16.43‰、26.31‰，计划免疫接种率达90％以上。建立流浪儿童救助保护网络体系和早期预防干预机制，在全国率先开展“接流浪儿童回家”活动，健全流浪儿童生活、教育、管理、返乡和安置保障制度，对有严重不良行为的儿童进行行为矫治。增设孤残儿童养护、流浪儿童保护和残疾儿童康复的专业服务机构。福利机构供养孤儿最低基本生活费标准由2009年的360元/月提高到2016年的900元/月。

民族语言文字在新疆得到广泛使用

《新疆人权事业的发展进步》白皮书指出，民族语言文字在新疆司法、行政、教育、新闻出版、广播电视、互联网、社会公共事务等领域得到广泛使用。

白皮书介绍说，现有13家出版社使用维吾尔、汉、哈萨克、柯尔克孜、蒙古、锡伯六种语言文字出版图书、音像制品和电子出版物。公开发行报纸110种，其中少数民族文字报纸52种。发行期刊200种，其中少数民族文字期刊120种。用维吾尔、汉、哈萨克、蒙古4种文字出版的新疆日报是中国使用文种最多的省级党委机关报。察布查尔报是世界仅有的锡伯文报纸。新疆人民广播电台现有维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、柯尔克孜5种语言的15套广播节目。新疆电视台现有维吾尔、汉、哈萨克、柯尔克孜4种语言的12套电视节目，是全国播出频道、语种最多的省级电视台。

据新华社北京6月1日电