本报记者 成燕 通讯员 李文强 田建军 文 丁友明 图

核心提示

“开门七件事，柴米油盐酱醋茶。”农贸市场，不仅是一座城市构筑现代市场体系的重要基石，更是衡量都市生活幸福指数的关键因子。

以商闻名的郑州，正在向建设国家中心城市目标奋力迈进。作为“一带一路”沿线城市的重要枢纽和核心支点，郑州已迎来黄金发展期。如何让郑州农贸市场流通体系更具现代气息？如何科学规划布局，构筑标准化、智慧化农贸市场发展新格局？如何进一步提升农贸市场建设标准，丰富其综合性服务业态？当前，以新建、改建郑州标准化农贸市场及全市集贸市场治理“双迎攻坚”工作为契机，郑州农贸市场正在悄然“变脸”。按照今年市政府为民“十件实事”要求，全市将新建、改建农贸市场20个。目前，已有12家农贸市场确定选址，部分新建农贸市场主体结构已经完工。预计到今年年底，全市农贸市场总数有望达150个。

打造“15分钟便民生活圈”

昨日上午，在位于兴华南街与南三环附近的兴华生鲜菜市，不少市民正在挑选蔬菜，付款时他们掏出手机用支付宝、微信轻松支付。该市场从去年7月份开始营业，分为蔬菜区、活禽区、海鲜区、面点区等多个区域，经营面积近3000平方米，拥有商户80家，平均日接待客流量可达上千人次，可服务附近郑飞小区、黄岗寺小区等小区的数万名居民。

走进位于人和路与汉江路交叉口的人和大发菜市场，你会发现，这里离二七万达商圈非常近，周边紧邻万千世纪城、兰亭小区等大型小区，市民下楼后步行几分钟就能到市场买菜。该市场负责人周刚强告诉记者，这家新建菜市场共有商户70多家，营业面积约2400平方米。为提高市民逛菜市场满意度，市场不仅配有中央空调，还从质量、价格、卫生、服务等多方面制定标准，定期评比“文明商户”。

近日，家住伊河路的市民杨先生到工人路农贸市场买菜时发现，这家市场重新进行改造升级，入口处设置了新门栏，还新增了超市购物车，重新规划建设了蔬菜、水果、生鲜等经营区域，整个市场面貌焕然一新，让人眼前一亮。

“饭碗虽小，盛着民意；菜篮虽小，连着民心。”这些悄然变化的农贸市场，仅仅是郑州新型农贸市场体系建设的一个缩影。

据郑州市市场发展局局长田跃平介绍，为让老百姓菜篮子拎得更舒心，市政府将农贸市场体系建设作为全市重点民生工程之一，从启动编制规划到设立专项资金，从制定相关规范到升级改造农贸市场，不断夯实基础，扎实推进。一场以政府为主导、政策为保障、商户为依托的农贸市场提升改造工程正在全市铺开。目前，全市有120余家农贸市场，为着力打造“15分钟便民生活圈”，今年年初，市政府确定的民生“十大实事”中提出，要在全市新建（改建）公益性标准化农贸市场20个。目前，已有12家农贸市场确定选址，部分新建农贸市场主体结构已经完工。预计到年底，全市农贸市场总数有望达150个。

吹响集贸市场“双迎攻坚”集结号

对所有摊位进行搬家式大扫除，摊位货品统一摆放，配备垃圾桶，增加保洁人员全天候保洁，路面、死角垃圾做到及时清运；为熟食、鲜肉区商户配备冷藏冷冻专用保鲜柜和展示柜，设置防蝇防鼠防尘等“三防”设施；对市场内窨井盖和积水点进行改造，杜绝污水横流现象发生；对卫生间等公共设施进行提升改造，更换洗手池，整修粉刷墙面，增加防滑垫，安排专人保洁……炎炎夏日，走进全市各区多个集贸市场，你会发现，一场以集贸市场整治为主题的“双迎攻坚”战正在紧锣密鼓进行。

2017年是我市迎接全国文明城市考评和迎接国家卫生城市复审的关键之年，郑州市市场发展局作为全市集贸市场治理指挥部牵头单位，严格按照郑州市“双迎攻坚”领导小组工作安排，联合相关责任单位对城区集贸市场开展综合治理。

3月7日，市委常委、市纪委书记、市“双迎攻坚”集贸市场治理指挥部指挥长周富强认真听取“双迎攻坚”集贸市场治理工作基本情况和工作建议汇报，安排部署相关工作。郑州市市场发展局作为牵头单位，严格按照“双迎攻坚”要求，落实责任单位分管领导、负责人、联络员，完善指挥部组织机构。同时拟定郑州市集贸市场“双迎攻坚”工作方案，建立健全市场台账和问题台账，为我市市场全面达标奠定基础。

3月21日，在全市市场建设暨“双迎攻坚”市场治理工作会议上，市领导对今年全市市场建设管理、农贸市场建设提升等工作及“双迎攻坚”市场治理工作进行部署。4月6日，我市又举行集贸市场治理现场观摩会，市领导对全市集贸市场治理进行督导，对存在问题进行点评。

5月份以来，利用工作日及双休日，市领导周富强、万正峰、张建国等带领相关部门负责人多次到毛庄农贸市场、陈砦双桥花卉基地、经开区四大街农贸市场、工人路农贸市场、高新区莲花农贸市场等数十家市场进行全面督导检查，认真察看市场场容场貌、环境卫生、经营秩序、亮证经营、食品安全、宣传氛围、车辆停放等工作。每到一处，他们都认真询问市场治理和标准化农贸市场建设及提升改造进展情况，仔细对照标准考量治理效果，并对相关工作提出意见和建议。

据统计，截至目前，全市集贸市场治理共投入资金近3000万元，有效改善了集贸市场硬件设施。其中，二七区高砦新农贸市场已投入780万元，对路面铺设、柜台设施、冷藏保鲜等进行改造；管城区豫泰农贸市场、陇海集贸市场分别投入280万元、220万元对市场进行改造提升；经开区东盛四大街农贸市场在前期改造升级的基础上，又投入70多万元用于加强日常管理。

在集贸市场治理中，相关单位着力抓好现场秩序管理、摊位管理、标识引导系统管理、商户现场管理等，突出抓好市场薄弱环节整治，重点解决突出问题，全力做好公厕建设和管理、卫生保洁及垃圾收集清运制度化和规范化、活禽区域硬件改造和卫生管理、病媒生物防治等薄弱环节，市集贸市场治理指挥部办公室拟定专项解决方案重点加以解决，以带动集贸市场尽快全面达标。

构筑郑州现代农贸市场新体系

去年7月，市政府出台《关于加快推进农贸市场规划建设和提升改造工作的实施意见》以及《郑州市农贸市场设置与管理规范》。其中，《郑州市农贸市场设置与管理规范》详细规定农贸市场选址、场内环境、建筑装修、设施设备、场内布局、商品卫生质量、现场食品加工等数十项具体要求。

据郑州市市场发展局副局长房广明介绍，郑州农贸市场的设置与管理标准制定参考多个国内一线城市相关标准，拉高了郑州农贸市场建设坐标。比如新建市场要设停车场；农贸市场应统一配置废弃物容器、垃圾桶；建筑面积在2000平方米以上的新建农贸市场应安装不低于5000瓦功率的低噪音排风机等。

采访中，记者了解到，全市新建、改建农贸市场设计规划别具匠心，以实现可持续发展为目标，重点突出网络智慧型、业态复合型、服务多元化等鲜明特色。

位于经开区的东盛四大街农贸市场堪称郑州农贸市场的标杆。该市场面积达3600平方米，配有中央空调系统，门外停车场面积达3000平方米，设店面、摊位92个，除常规的蔬菜、果蔬、活禽、生鲜经营区域，还专设自产自销区、产地直销区、农社合作区、免费爱心摊位各一个，设托老托幼室、志愿者服务站各一处。走进市场，轻轻触摸电子屏，你可清晰看到最新蔬菜、水果等商品指导价及农产品质量检测值。该市场通过对接全市肉菜流通追溯体系，对相关产品种类、供应、价格进行全程追溯，所售肉菜有了专属“身份证”。为搭乘互联网快车，该市场还与河南云合资讯商业管理有限公司建立合作关系，推出“食安鲜生”电商平台，新组建的“东盛农贸电商”将“互联网＋追溯”作为创新方向，勾勒出智慧型农贸市场的雏形。

位于郑东新区的中南农贸市场硬件条件较好，装有屏幕导航、中央空调、新风系统、电梯，不少市民感觉来到这里就像逛超市。作为郑州首家智慧型农贸市场，经八路农贸市场可实现刷卡买菜、网络配送等服务。这些悄然发生的新变化，让郑州人逛农贸市场感到更加舒适、惬意。

唱响国家中心城市建设新未来

目标明确，重任在肩。去年以来，郑州市市场发展局切实履行责任单位职责，采取工作汇报、专题调研、专项督导、综合考评等方式，强化对新建（改建）标准化农贸市场工作督导，目前，全市相关县、区新建（改建）标准化农贸市场进展顺利。

郑东新区田园精品农贸市场水电土建已经完工；邢屯市场和崔庄市场商户已全部搬离，正在出方案和设计图纸；另外两个市场正在办理前置手续审批。经开区要求明湖办事处、京航办事处等完成新建（改建）8家新型标准化农贸市场。

二七区漓江路菜市场、南屏路菜市场主体结构完工。金水区广电南路新世纪农贸市场建设、南阳路农贸市场升级改造已启动。黄委会农贸市场、沙口路农贸市场、紫荆山农贸市场、红专路农贸市场正在进行方案设计。惠济区长兴农贸市场设计建设方案正在审核中，预计于8月份建成并投用。管城回族区北下街农贸市场、豫泰农贸市场正在提升改造中，紫东便民服务中心、紫辰路亚轩便民农贸市场方案已经通过评审。中原区已将今年农贸市场规划建设和提升改造工作目标下达给相关办事处。高新区“红城农超”已完成主体框架，科学大道农超等市场预计近日将开建。上街区拟在五云社区居民区建设的农贸市场正在抓紧完善前期手续。

昨日下午，在郑州市市场发展局举办的纪念建党96周年表彰大会暨庆七一“党旗高扬 喜迎十九大”合唱比赛活动中，该局机关党支部等5个先进党支部、毛庆华等15名优秀党务工作者、马晓丽等32名优秀共产党员受到表彰。数百名市场发展系统干部职工分组高唱《郑州市场之歌》，彰显出“郑州市场人”团结向上、勇于拼搏的优秀品质。大家纷纷表示，今后将继续在大围合区域市场外迁、“双迎攻坚”和农贸市场标准化改造提升等工作中锐意进取，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为郑州国家中心城市建设做出更大贡献。

民生无小事，枝叶总关情。踏着郑州迈向国家中心城市的欢快鼓点，新型农贸市场规划建设正为绿城都市新生活编织出繁花似锦的美好未来！