本报记者 党贺喜 通讯员 韦丽云 陈桢 文/图

“社区党建是城市党建工作的重点，社区服务是保障改善民生的依托，而对居于城市之核的花园路街道，特殊的街情决定这更是一道必答题。”金水区花园路街道党工委书记彭涛如此为街道党建兴奋点工程定位。

定位昭示作为。近年来，该街道积极深化完善“一核多元、合作共治”的基层治理机制，着力强化党建引领、深化社会治理，推动构建“街道大党建·区域共同体”的格局，不断促进基层党建与驻区单位党建的融合发展、共建共享，提升基层服务型党组织的领导力，努力打造有温度的街道、社区，以可视、可听、可感的变化，彰显提升服务民生的水平，着力提升辖区群众的获得感和幸福感。

聚焦新格局 扩大“朋友圈”

街道“大工委”、社区“大党委”新型党建机制的建立，是花园路街道构建区域大党建工作格局的缩影，也是街道理论联系实际的活成果。

作为省直单位主要驻地，花园路街道辖区拥有几十个省部级、厅局级公共单位。区域化党建势在必行，行必有果。

构筑区域大党建的“路线图”，就是由街道党工委牵头，把这些隶属关系不同、级差相比甚大的各单位党组织联系起来、联合起来，进而为本辖区居民提供更优质的服务。通俗地讲，区域化党建就像玩微信一样，拉住“附近人”，扩大“朋友圈”。

通过不断街网联系，花园路这个“合家欢”，目前已囊括省人大、省政协以及省司法厅等35家“高端会员”。街道大工委成员单位的在职党员到社区报到人数已达1120余人，认领服务项目180余个。仰仗的“秘方”是契约化、项目化、常态化，并将此固化为花园路街道大工委的工作机制，进而推动辖区大工委成员单位间组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商，实现各方力量和资源的互联、互补、互动、互助。

咱的大党建，确实有力量。全市“双迎攻坚”战犹酣，花园路街道通过撬动大工委成员单位这一“杠杆”，志愿者力量风起云涌，掀起了全城清洁活动的热潮，形成了“文明志愿者，全城大清洁”的良好氛围。辖区志愿者积极投身“创文”行动，带动身边越来越多的人成为穿着红马甲的志愿者，用实际行动参与“创文”，彰显“红衣”风采。

其中，最具代表性的，就是河南省人大办公厅组成的“青年志愿者服务队”。每逢周五，他们与其他单位志愿者一样，带着扫把、撮斗、铁锹等清洁工具，按照街道、社区的工作安排，在各自的责任区域清扫居民区里的各类杂物垃圾。志愿者说：“我们虽然是省直单位的工作人员，但是我们都共同生活在一个城市，能为自己所在城市的净化美化出一把力，我们感到非常自豪。”

服务接地气 居民来追捧

“为人民服务”是党的根本宗旨。群众是否满意，一直是街道工作的出发点、着力点。在花园路街道辖区，有一所没有围墙的大学，无论是学生还是老师，均是年过花甲之人。因其位于花园路，且在这里学习快乐似入花园，所以老伙伴们都亲切地把它称为“花园路大学”。

五年前，花园路街道老年大学悄然成立。当时，“花园路大学”仅仅辐射办事处3个社区，仅仅3个课程、4个班级、4位志愿教师和100多位学员。五年一巨变。今天的“花园路大学”可谓兵强马壮，全办事处10个社区全覆盖，课程扩展到17个、班级扩编为30个、志愿教师29位、学员518名，班级服务15795人次……

“我女儿说我退休后更美了，整天乐呵呵的。”已连续三学期到花园路街道模特走秀班上课的贺女士，经常对老街坊们这样说。说起她上老年大学后的变化，学过模特走秀后，如今她站在路边跟人闲聊，也会自觉站得挺拔优雅，还花钱购置了紫、白、桃红3套旗袍，特意留起长发准备盘头，“刚退休那会儿有些失落，心情也不好，现在大家一起玩儿，过得可充实”。

服务无极限，拓展有空间。为满足辖区居民多层次、多元化的公共服务需求，提高社区服务的专业化水平，推进基层社区治理创新，2016年底，花园路街道率先在社区层面推行公益创投活动。经过机构和社区的相互推介、项目调研、项目初审、专家评审等环节，13个贴民心、接地气并富有创意的项目落笔签约，成为全市第一家社工机构全覆盖的街道。

举措好不好，关键看成效。签约服务涉及了居民所需的助老服务、环保服务、志愿服务等，也包含针对特定人群、富有创新和探索意义的服务项目。例如金水区在行动社会工作服务中心，在通信花园社区量身定制的“关爱家园 助力成长”项目，以增进亲子关系为切入点，融入环保理念，组织服务对象通过参与各项亲子环保类活动，将环境污染防治的宣传教育融入群众的日常生活。

得益于社工的进驻，半年来，各社会组织策划各类公益服务逾百场，惠及群众4000人次，街道的社区服务水平逐步实现了精准化、专业化。

自治是个宝 居民乐淘淘

群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。这在花园路街道有着生动的演绎。

今年5月中旬，花卉盆景展、书画摄影展、手工制作展，歌舞专场、豫剧京剧专场、金融防诈骗宣传专场，还有手工作品、食品义卖会、狗狗才艺秀、麻将赛、小家电维修、废品换绿植……花园路街道通信花园社区举办了为期一周的“社区之春文化庙会”，让居民在家门口秀才艺，展风采，献爱心，增进邻里情，社区居民自己筹办的文化庙会上，活动安排精彩纷呈，还非常接地气儿。

“社区居民成立的各种群团组织就有16个，是我们开展活动的主力。”张美荣说，去年社区举办的第一届社区之春文化庙会就是各群团组织承办的。今年，随着居民自治能力进一步提高，群团组织更加成熟，辖区单位参与更广泛，志愿服务更丰富，第二届社区之春文化庙会从起初的3天延长至5天，让居民在家门口嗨个够。

沙巧枝，花园路街道响当当的“社区达人”。这位78岁的老人之所以出名，来自于她社区“红管家”的称号。2012年起，沙巧枝走马上任经一路10号附30号院的楼长。当年“上任”后的第一件事，就是发挥她退休教师的特长，利用车棚门，办起了黑板报，每周一期，风雨无阻。这个黑板报上连重大节日或国家大事，下接社区好人好事、社区工作动态，从此，正能量开始在这个楼院生根发芽。

经一路10号附30号院只有两栋楼，是老居民区，卫生状况不太理想。沙巧枝和一些热心居民发起倡议：把每月的最后一个星期六定为楼院的“大扫除日”。“大扫除日”的9点钟，她总是准时吹哨通知大家。最初，她还逐门洞、逐层楼去通知。如今多数人已形成习惯。有的居民若当天不能参加大扫除，就向门洞长打招呼，并提前或延后自行安排扫除。

“一枝独秀不是春,万紫千红春满园。”尝到“城市大党建”的甜头，花园路街道办事处党工委方向更明，意志更坚。他们矢志以基层党建引领社会治理创新，积极推行党组织网络与社区治理网络“两网融合”，通过“融合式”服务，延伸基层治理“触角”，让服务型党组织水平实现新提升，居民得实惠、享便利，让区域共同体遍开幸福“花”。