本报记者 栾月琳 通讯员 高 鑫 阴明雷 文/图

近年来，惠济区长兴路街道办事处以“两学一做”学习教育常态化为契机，紧紧围绕“以党建促发展，以发展强党建”这一主题，注重规范基层党组织建设，充分发挥党建统揽全局和党员先锋模范作用，全盘局部、精准发力、大干实干、狠抓落实，高效推进班子建设，基层党组织建设也取得新发展、新进步，街道各项工作取得了显著成效。

激发党建主体活力 助力党建再步提升

增强党建组织凝聚力。长兴路街道党工委始终坚持把加强领导班子队伍建设放在重要日程，不断“优结构、提水平”，建设一支肯干事、能干事、干成事的领导队伍；精准实施“两学一做”学习教育常态化，通过领导带学、自查自纠、检查促学等多种形式，强化学习教育，坚持每周领导干部会议学习和年度中心组学习，认真贯彻上级政策、文件、会议精神，班子成员综合素质明显提升；配强优化党建工作队伍，适时调整党建工作带头人，先后完成了16个基层党组织换届选举，选派熟悉党建工作的7名同志下沉历练，充实到3个行政村当中，为15个非公企业配备高素质的党建指导员，调整充实非公企业党组织工作力量；认真落实“三会一课”“四议两公开”工作法等相关制度，定期开展党员志愿服务活动，举办“两学一做”“建党96周年”等学习教育专题，量化考核工作成效，评选先进基层党组织、优秀共产党员等；深入推进“一岗双责”向下发展，激发了广大村（社区）党员干部的工作热情，形成了风清气正的和谐局面。

打造党建活动主阵地。以党建示范点打造为依托，引导广大居民积极参与社区建设，投入20万元对彩虹社区党建示范点设计、装修、服务功能等方面进行全面升级改造，投入5万元对彩虹社区党建示范点广场排水系统进行改造；积极打造以群众文化教育为主题的长兴社区党建示范点，投入50多万元打造党建宣传文艺院，升级科普大学、党员之家和红色网络家园，增设群众文化展演厅、便民服务大厅等，高度展现“以人为本”的服务宗旨，以志愿者服务总站为阵地，积极探索建立集党员志愿者活动、社区党建、办公为一体的综合志愿服务中心，向广大居民提供社保、计生、教育、民调、帮扶、法援等公共服务，不断拓宽党员服务发展、服务基层、服务群众途径，经初步统计共开展服务活动60多次，服务群众800人次，服务党员300多人，解决实际问题78件；以强化管理、服务为基础，依托街道各类资源，建立了一个街道便民服务大厅、四个社区公共服务中心和三个村级便民服务站，围绕群众就业、公共安全、环境卫生、便民服务等内容，构建群众管理服务平台，提升整体服务水平。此外，长兴路街道还联合辖区10余家公共单位建立了40余支党员志愿服务团队，扩大基层党组织的影响力和覆盖面。

创新党建服务新载体。坚持以“主题党日”活动为总抓手，将各类党建活动工作抓实、抓细、抓具体。充分发挥街道区域化党建大工委作用，联合组织省体中心、惠济区人民医院、江山冷库等26家公共单位召开共驻共建联席会，签订目标责任书，以“双迎攻坚”为契机，引导配合做好文明和卫生城市的创建工作；大力服务于中心工作，先后组织辖区1500余人次党员志愿者连续9周先后在村（社区）、五洲水产市场、信基调味品市场开展专项集中整治行动，调动18名预备党员和入党积极分子设置志愿交通文明岗，充分发挥党员先锋模范作用，将党的工作触角延伸到工作一线，把工作作业面延伸到村民家中，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，高效推进各类工作向前发展；把握重大传统节日这一时机，谋划开展“迎新春送温暖”“粽叶飘香送万家”“助力高考、梦想起航”等活动，组织辖区党员志愿者利用业余时间为广大居民提供服务，从而增进街道的向心力、凝聚力。

营造党建宣传好氛围。紧密结合工作实际，因地制宜优化完善“长兴党建”微信服务群，调整充实“党建云”管理平台，有效开展远程教育服务活动，深化升级红色网络较远载体，积极构建党建互联网服务载体，方便党员及时掌握党建发展动向与活动动态；适时强化实体宣传，在辖区宏达路、银河路等多条道路临街墙体绘画1300余平方米党建文化墙，利用公交站台、工地围挡等铺设喷绘5000余平方米，大力宣传社会主义核心价值观、讲文明树新风；不断加强媒体报道，先后在国家、省、市新闻媒体刊发报道126篇，深入宣传党建活动成果，营造浓厚党建宣传氛围。

找准关键补强短板 精准发力谋划发展

长兴路街道以“基层党建规范年”为契机，坚持把加强基层党建作为引领发展的动力引擎，将党的建设融入产业发展和重点项目的各个环节当中，持续探索实践引领非公企业党建工作有效途径，以重点项目为依托，以招商引资工作为重点，以楼宇经济工作为突破口，积极打造基层党组织和党员干部发挥作用的主战场，推动街道社会经济全面发展。

强化组织领导，深入实地调研。坚持党建工作与经济发展推动相结合，持续强化党建工作的引领作用，以街道党工委为领导核心，实行科级干部定点联系制度，及时了经济发展过程中的资金缺乏、土地征迁等疑难点问题，形成建立一个明确工作方案、一个合格带头党员干部、一支敢打胜仗的党员队伍和一套公平公正的激励办法的“四个一”工作机制；不断加强对非公企业的考察研究和党建引领，紧紧围绕组织工作热点和要求，完善了“街道班子成员联系企业、党建指导员派驻指导”的党建联建工作机制，安排9名科级干部挂钩联系服务企业发展，选派15名街道优秀工作人员担任非公企业党组织指导员；发挥街道政协参政议政作用，采取发放调查问卷、召开座谈会、随机交谈走访等形式，不定期走入辖区企业深入调研，及时形成调研报告，为街道党工委决策提供意见建议；每年年底定期开展非公企业高层次人才交流座谈会，通过企业与街道之间的党员管理联合、活动联办、制度联建、服务联动、信息联通等方式，加强非公企业党组织之间，非公企业党组织与街道、社区党组织之间的沟通联系。

培育经济亮点，增强发展后劲。长兴路街道根据区位优势，把发展楼宇经济作为加快发展的一项重要措施来抓，加大招商引资力度，对辖区可开发利用资源进行普查登记，完善了《投资指南》，充实了《招商项目库》，修订出台了《招商引资奖惩办法》，实行全程免费代办和招商引资工作月通报、季点评制度，着力引进科技含量高、拉动作用强、产业关联度大、经济效益好的大项目，不断优化经济发展环境，推动招商引资任务落到实处。

2017年上半年，长兴路街道完成国民生产总值237960万元，同比增长9.1%；完成财政收入17521万元，同比增长40.92%；引进市外资金175000万元，占目标100%；引进省外资金175000万元，占目标100%；引进5亿元长兴大社区项目，占目标100%；在惠济区八个镇（办）中，经济发展增速第一，总体经济运行稳中向好发展。

发挥党员先锋，巩固战斗堡垒。在城中村改造，18条道路、长兴大社区、宜家项目征迁，王砦村坟墓迁移等重点工作中，大力推行“4+2工作法”，涉及村级党组织召开“村三委会”、党员大会及村民代表会议，集体探讨研究项目推进过程中存在有关问题，同时村级主要干部带头成立项目推进临时党支部或党员先锋队，充分发挥党员先锋模范作用，推动村组干部深入群众开展宣传、调解群众纠纷，协调解决征地等工作，及时处理影响项目正常建设的各类矛盾问题，为项目建设扫清障碍。街道主要领导同广大干部群众吃住在工作一线，时刻围着项目转，盯着项目干，用实际行动践行党员义务，不断刷新重点项目推进速度。截至目前，长兴大社区、老鸦陈新村片及王砦村二期安置区已基本征迁完毕，王砦村一期安置房涉及8栋楼40万平方米主体全部完工；易谷文化艺术网商园项目已全部主体封顶，绿地璀璨天城、丰乐奥体、郑大体育学院图文信息楼等项目建设正在进一步推进当中；规划建设中的地铁3号线、4号线项目涉及征迁工作已全部完成，长兴北路、嵩山北路等4条道路已进场施工，新村西路、长柳路等7条道路已具备进场施工条件，国基路、邮运南路等2条道路已建成通车；宜家项目已正式落户，涉及金杯冷库、水产大世界等约19万平方米已全部征迁完毕，其他各类重点项目正在稳步有序推进。

加强队伍建设，提升综合实力。坚持落实“书记为第一责任人”，加大对非公企业党组织书记和重点项目负责人的培训力度，每季度至少组织一次集中学习，全面提升带头人的政治素质、经营能力和奉献意识，促进党员队伍的健康成长；通过大力扶持郑州信基调味食品城、河南三林集团等一大批企业，吸引宜家家居这样的国际高端项目等入驻辖区；积极开展“三亮三比三评”活动，鼓励非公企业党员带领企业员工勤于工作，乐于奉献，激发党员奉献企业、推动发展的热情，近年来，全街道辖区先后有60名一线企业职工向党组织递交了入党申请，16名同志光荣加入共产党。

大干实干抓好落实 凝心聚力“双迎攻坚”

自“双迎攻坚”工作开展以来，长兴路街道严格按照省、市、区“双迎攻坚”工作总体部署，充分发挥党员先锋作用，以党员示范带动群众参与，积极打造惠济区乃至郑州市“双创”工作的新亮点、新标杆。

周密部署，聚力攻坚。成立由街道党工书记任政委、办事处主任任指挥长的“双迎攻坚”工作指挥部，指挥部下设市容环境治理、交通秩序整治、集贸市场整治、“六小”行业治理、在建工地治理、窗口单位治理、铁路公路河渠沿线治理和专项治理8个整治工作小组，分别由1至2名科级干部任组长，组建了包括辖区党员志愿者、街道机关干部、区直机关下派历练干部、村组（社区）干部、居民小区楼院长以及外聘市容清洁员、交通秩序督导员共计2000余人及26家辖区单位的“双创”工作队伍，对照标准，强力整治，确保对整治未到位或被市、区督导发现的问题迅速整改到位，对已整治到位的问题抓巩固、抓提高，做到不放过一个问题，不漏掉一个死角、不降低一个标准，确保“双迎攻坚”工作真正落到实处、取得实效。

紧扣标准，全面部署。街道先后召开16次“双迎攻坚”专题工作培训会议，集中学习国家卫生城市、全国文明城市新标准、新要求，确保所有工作人员能够严格对照标准，有的放矢开展工作；指挥部政委、指挥长，各整治工作组组长定时不定时对工作中存在的问题、重点整治方向以及重点整治区域等进行逐一安排，切实形成创建工作“主要领导过问、科级干部全面负责、重要环节主动协调、重大任务迅速督办”的工作格局，确保责任无盲区、卫生无死角、排查无遗漏、整治全覆盖。

健全制度，强化保障。实行“两会”制度，早上7点召开部署会，安排部署当天各项工作，晚上8点召开总结会，分析问题，商讨对策；实行“督查”制度，研究制定“双迎攻坚”专项工作督查制度，街道党工委书记任督查组组长，带领办事处纪工委、督考办人员，每日对工作开展情况进行跟踪督查，发现问题，责成相关领导和责任人限期整改；实行“奖罚”制度，对工作中成绩突出、工作推进较好的个人和部门给予通报表扬，对工作推诿扯皮、工作不力的个人和部门，坚决给予通报批评、责任追究，甚至调整岗位，实行奖优罚劣；实行“周六清扫”制度，开展全辖区环境卫生整治，在工作日期间，机关干部除办公室值班人员外，所有工作人员统一服装、佩戴“双迎攻坚”志愿者红袖箍，深入一线开展工作；实行“机动式”制度，从城管中心、执法中队、查违办、巡防队抽调专人成立机动工作队，人员、车辆随时待命，发现的问题，立行立改、自行整改有难度的，机动工作队迅速出动集中整改；投资9万余元为指挥部成员、各工作组组长、三级网格长、村（社区）主要负责人每人配备对讲机一台，发现问题及时呼叫；实行“巡查”制度，以长效管理为目标，对已整改到位的问题，尤其是“六小”门店、无主管楼院、征迁工地等卫生状况易反弹的区域，安排专人巡查，坚决防止问题反弹。

加大宣传力度，提升群众的知晓率、参与率。在街道主次干道高标准制作墙体喷绘、写真和人工绘画16600平方米，打造了铁路西干线、宏达路等四处创卫创文宣传长廊；在辖区18个建筑工地设置“双迎攻坚”宣传喷绘6500余平方米；向辖区公共单位、学校、企业、集贸市场等发放宣传折页35000余份；利用辖区银行、便民服务大厅等公共单位LED电子显示屏滚动播放创文、创卫宣传知识30余条；强化排查力度，依托网格化管理，加大问题排查整改力度，各包村、包社区人员和85个三级网格长对辖区3个行政村和4个城市社区进行全方位、地毯式排查，对排查出的问题建立工作台账，明确责任领导、具体责任人、整改时限，逐一销号，解决到位；提升整治力度，联合区执法局共清理占道经营836处，店外经营625处，取缔辖区内露天烧烤18处，废品收购站22家，拆除旱厕和违章建筑16起；联合交警五大队清理违章停车768辆，累计清理违章停车1800辆次，张贴温馨提示8000张；协调区食药、环保、安监等部门，排查整治“六小”门店602家，集中整治集贸市场5个、建筑工地18个、窗口单位7家、社区楼院48个、铁路3.6公里，河渠约16公里，共配备垃圾桶600个，安装公示牌220处，铺设防尘网近2万平方米，极大地改善了辖区市容市貌。

截至目前，长兴路街道共出动人员16000余人次，各类车辆566台次，清理清运垃圾68500余立方米，郑大体院南门“六小”门店成为全市模范观摩点，连续在4、5月份两次荣获“郑州市迎接国家卫生城市复审红旗”称号。